1月7日，在河南省形势政策报告会上，省社科院副院长刘道兴给出了自己的回答。

　　刘道兴说，中国老太太把钱存起来都是有自己的考虑的，因为她还有住房、教育、养老、医疗等等后顾之忧。当这些方面都没有保障的时候，理性的选择是把钱存进银行里，这也就导致了我国国民经济高储蓄、内需乏力的现状。而后顾之忧一旦解决了，消费意识也会随之改变。这些后顾之忧也即是民生问题，是事关老百姓生活、生存、生命和生产的基本问题。民生问题看是一个生活问题，实际上是一个深层次的经济问题。

　　改革开放三十年来，也是民生问题不断得到解决，得到改善的三十年，提倡科学发展观是要让人民群众分享到改革开放的成果。当天的形势政策报告会，刘道兴围绕如何以科学发展观为指导解决民生问题展开了论述。

　　建设社会主义和谐社会的重点是解决民生问题

　　建国以来党和政府一直重视“国计民生”，改革开放之前在一定程度上存在重国计、重经济、重计划、轻民生的问题。改革开放三十年，从温饱问题解决、允许一部分人先富起来，到基本实现小康社会，是民生水平不断提高的过程。党的十七大鲜明地提出建设社会主义和谐社会，重点解决民生问题，实现“学有所教，劳有所得，病有所医，住有所居，老有所养”，即“五个有”。

　　其中所提到要“有”的，也正是我们现在所“缺”的。民生问题需要解决的主要包括：作为民生之本的就业问题，更好地拓宽渠道促进社会就业；作为民生之基的教育问题，尤其是近几年教育事业的发展和教育投入扩大；医疗问题是重视生命的问题，处理好医疗事业的公共性与市场运作的关系；住房问题，借鉴先进经验，改善国民住房条件；社会保障问题，为社会弱势群体提供保障。近些年安全问题也成为与民生息息相关的问题，包括食品生产安全，粮食安全以及环境与生存条件改善等。

　　新形势下，解决民生问题必须以科学发展观为指导

　　刘道兴谈到，有种说法讲教育、医疗、住房是“新三座大山”，然而因此否定改革开放的成绩是片面的。他解释道，现在许多方面的民生问题集中体现出来，是发展的表现，是基本生存、温饱问题解决了，更高层次、更高标准的民生要求从各个方面集中体现出来。

　　在新形势下，解决民生问题必须坚持科学发展观为指导，用科学精神、科学方法、科学态度分析和解决民生问题。既要增强解决民生问题的信心，也需要遵循经济规律，在破解民生问题中注重制度建设。

　　回忆自己曾做一次社会调查，问街头的大婶把钱都存起来是为了什么，而她们的回答很大一部分是“为了孩子上学”。这就表明银行里的巨额储蓄金本就该有很大一部分用于教育投入。刘道兴认为，这就需要我们解放思想，提高对解决民生问题的理性认识。同时，13亿人口大国的民生难题，财力不堪负担之重，还需要深化对社会发展问题的理论研究。

　　刘道兴还特别讲到，要合适科学看待政府作用，政府官员需转变作风，注重实效，量力而行，防止口惠而实不至。

　　刘道兴简介：