近日，安徽省蚌埠市召开第二届“升级提速新标杆、新形象评选活动”终评会。以蚌埠市公共资源交易市场标准化建设为样本起草、目前已在全省正式实施的《公共资源交易市场服务标准体系》从30个初评项目中脱颖而出，入选蚌埠市“十大升级提速新标杆、新形象”。

2009年初，蚌埠市按照“政府引导市场、市场公开交易、交易规范运作、运作统一监管”的工作思路，推进公共资源交易管理改革、规范公共资源交易活动的探索，形成独具特色的“蚌埠做法”：打造“一委一局一中心”公共资源交易平台、建设“蚌埠公共资源交易‘一网’运行系统”、出台公共资源交易“18步业务流程”规范等。

该市搭建“一委一局一中心”的组织架构，即设立市招标采购管理局，成立由市政府分管领导和各部门主要领导组成的招投标采购市场管理委员会，撤销原市辖各区和市直有关部门的交易平台，建立蚌埠市公共资源交易中心和3个县级公共资源交易中心，将市直单位、市辖7个区（县）、74个乡镇（街道）的交易项目全部纳入市、县两级公共资源交易中心办理。

同时，研发、建设“蚌埠公共资源交易‘一网’运行系统”，将全市建设工程招标、政府采购、产权交易、土地招拍挂、特许经营权出让、政府购买服务等6大类项目全部放在一个网络平台上招标、投标、开标、评标和监察。配合“一网”平台，该市还组织研发了建设工程电子开评标、远程视频评审、产权交易网上竞价、土地出让网上挂牌、政府采购网上协议供货和网上电子监察等6个配套系统，将“一网”平台横向与政府政务系统接口，纵向与3县6区74个乡镇（街道）接口，实现市、县、乡三级联动，形成覆盖蚌埠市各行业各地区的交易网络三级服务平台体系。

为保障公共资源交易平台规范、高效运转，该市将招投标所有工作流程细化为18步，从项目受理、项目编号、编制招标文件到抽取评审专家、开标评标、签署合同等，各个流程的责任部门、工作标准都有明确规定。同时，公共资源交易中心分阶段操作、招标采购管理局分阶段监管，初步建立起蚌埠公共资源交易市场新秩序。

该市还建设公共资源交易网络平台电子视频大厅，全程直播项目开标、评标，纪检监察机关、招标采购人、群众可通过电子视频系统对交易活动进行实时监控、预警纠错、绩效评估等。

3年来，该市公共资源交易市场共完成招标采购项目4948个，节约财政资金近55亿元。（