中广网北京5月18日消息 据《央广财经评论》报道，越来越拥堵的城市，雨稍微下的大一些就变成小河的街道。这些现象近些年越来越多的出现在国内很多城市。在饱受指责的背后，落后的城市规划设计成为人们关注的焦点。在昨天的广州东部城市副中心规划咨询研讨会上，广州市副市长、增城市委书记曹鉴燎说，增城将在下一步组织广州东部城市副中心规划设计方案全球招标竞赛，要力争实现规划设计100年、300年乃至1000年不落后，走出一条有中国特色现代城市发展的典范之路。

　　对于现代城市来说，规划和设计的重要性不言而喻，要适度超前也是应有之义，因为很多城市的规划也确实已落后于发展的步伐。但是在城市规划中如何做到超前？超前1000年，可能吗？经济之声特约评论员、国家发改委城市和小城镇中心研究员易鹏对这个话题作出评论。

　　每到夏天，很多城市都会因为暴雨出现城市内涝，大雨过后街道变为河流，就连北京也不同程度的存在这个问题。排水系统屡屡经不起考验的背后，是不是反映出我国很多城市的规划设计过于短视？易鹏对此表示了肯定。

　　易鹏：确实如此，比如内涝典型的就是广东排水的口径和设计。这些是按照人口的规模，建城市的面积来规划的，但是没有想到五到十年后人口的增长和城市的生活面积扩到这么大，从而导致城市的基础设施和城市不匹套，出现了一系列的问题。

　　除此之外，大家还感到现在城市越来越堵，走起来越来越难了。除了车辆增长过快的因素，易鹏认为，规划落后也难辞其咎？

　　易鹏：前些年大家规划的时候把这些城市很多的中心的功能都放到城市的中心，使大家都在旁边，都要到中心里面来购物、消费，人为规划导致这种拥堵。目前各个城市也在吸取经验教训，在很多城市实行次中心，从而使人流、车流不集中在一个点。

　　很多城市都在提城市规划一定要超前设计要超前，这的确是一种正确的思路。但是广州市副市长在说出要力争规划设计实现规划设计一百年、三百年甚至一千年不落后这番话以后，网上产生了不同声音，很多网友都说一千年不落后太不现实了，因为故宫到现在也不过才600年。

　　易鹏：我想象不到一千年后社会是什么样子，因为人类的变化确实太快，像互联网，我相信在五十年前大家压根儿想不到有这个东西出现，但是这个市长讲这番话的意思应该他也不纠结于一千年以后这个概念，他是想突出一点规划要有前瞻性，或者说把眼光看得远一点。多远才叫远，这是问题的关键。

　　目前我个人认为我们的知识结构，我们的知识底蕴，我们对未来的预估能够看到五十年到一百年已经很不错了。但是我们现在的规划中可能连十年、二十年都没有看到，这也给我们提出了一个吸取经验和教训，眼光要另外看一点，但是高瞻远瞩还有个好高骛远的概念，太远了就是好高骛远。　　 城市规划所以说设计究竟怎么算超前，在目前的现状和目前具体财力的允许下这个超前超多少才叫合理，这是我们需要考虑的问题。

　　易鹏：我个人认为在现阶段，超前的基本点要落实下来，我们以前的超前更多在物，比如建筑物、道路，但是我认为超前最根本应该回到人，比如人口规模的聚集，人口规模的结构，在这里面我们未来要规划一个基本点，一到两代人的发展趋势要看到。

　　为了打造宜居城市，北京出台了“十二五”绿色北京规划，从绿色布局，绿色出行到生产消费等方面勾勒出未来五年北京的生活图景。其中一个比较引人注意的就是中心城区的教育和医疗资源将会向外迁，不是那么集中了。易鹏认为，这是未来我国城市规划设计的主流方向。

　　易鹏：目前我国提出了公共服务的均等化。北京和上海的中心城市拥有最好的医疗教育资源，这些资源对中国普通的老百姓有非常大的吸引力，如果公共服务能够均等化，自然不会所有的人集中在北京、上海这些中心城市。这样就形成了一个合理布局的城镇分布的格局。但是要解决这个问题也存在如何实行好的利益分配机制和引导机制。能够真正把这种想法变成现实，这里面还有很多东西值得思考和研究。