运用党的百年奋斗历史经验
推动纪检监察工作高质量发展
为建设全市人民满意的新义马提供坚强保障
——在中国共产党义马市第十届纪律检查委员会
第二次全体会议上的工作报告
（2022年2月16日）
同志们：
我代表中共义马市第十届纪律检查委员会常务委员会向第二次全体会议作工作报告，请予审议。
这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻落实习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话和全会精神，深入贯彻落实十一届省纪委二次全会、八届三门峡市纪委二次全会和义马市委十届三次全会工作部署，回顾总结2021年纪检监察工作，安排部署2022年工作任务。
刚才，市委书记何军同志对我市贯彻落实习近平总书记重要讲话和中央纪委六次全会精神、省纪委和三门峡市纪委全会工作部署，提出了明确要求，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。
一、2021年工作回顾
2021年是建党100周年、“十四五”开局之年。在三门峡市纪委监委和义马市委的坚强领导下，全市各级纪检监察组织忠实履行党章和宪法赋予的职责，自觉担负起践行“两个维护”的重大政治责任，突出把高质量发展作为价值理念、目标指向、衡量标准，在学党史、悟思想中固本铸魂，在围绕中心、服务大局中体现担当，在正风肃纪反腐中彰显作为，充分发挥了监督保障执行、促进完善发展作用，全市纪检监察工作在高质量发展上迈出新步伐。
（一）坚持深学细悟，践行“两个维护”的政治自觉更加坚定。持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。市纪委常委会坚持集体学习、领学促学，第一议题跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神36次，理论学习中心组集体学习习近平总书记重要讲话论述等12次，围绕优化营商环境、基层监督治理等开展重点课题调研，引导全市纪检监察干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。持续从党的百年奋斗历史中汲取智慧力量。聚焦“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”目标，集中学习和自学相结合，贯通学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史和纪检监察史35期，通过讲党课、举办读书班、开设“一小时课堂”“老宋讲党史”等自选动作，带动全市纪检监察干部用坚定的政治信仰擦亮纪检监察政治底色，增强了坚决捍卫“两个确立”的思想和行动自觉。持续在党和人民最需要的地方忠诚履职。深入疫情一线，严督实导，既当“战斗员”又当“监督员”，开展监督检查160余次，检查单位、场所、点位1766个，发现问题178个，下发整改通知书39份，通报6期，追责问责13人，助力在大战大考中打赢疫情防控阻击战。围绕文明城市创建、“护佑生命 拆违治乱”、防汛救灾等开展监督检查60余次，用实际行动诠释纪检监察干部的使命担当。
（二）强化政治监督，服务保障大局更加有力。围绕习近平总书记重要指示批示强化政治监督。开展“大棚房”整治“回头看”，推进农村乱占耕地建房专项监督，专项整治粮食购销领域腐败问题；持续整治人防系统腐败问题，强力推进供销系统腐败问题整治，扎实开展非法采砂问题专项监督检查，以有力的监督执纪执法推动整治工作落地见效。农村乱占耕地建房反馈问题、2018年“大棚房”发现问题、2011-2020年农田水利设施排查出的问题已全部督导整改到位。围绕党中央重大部署强化政治监督。坚持党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。紧盯“三新一高”、黄河流域生态保护和高质量发展等开展政治监督；严明换届纪律规矩，严查违反“十严禁”行为，严把党风廉政意见回复关，回复党风廉政意见870人次，对4人次提出暂缓或否定性意见，营造了风清气正的换届环境。围绕营商环境强化监督治理。紧盯“五类问题”，开展“七大行动”，走访企业56家，解决问题27个，通过“义马评议”（收到评议32867条）、“每周聚焦”（42期）、打造营商环境监测点（40个）等方式，切实增强优化营商环境治理成效，为进一步推动构建“亲而有度”“清而有为”的亲清政商关系提供坚强保障，相关经验做法被河南日报、河南卫视、河南省纪委监委网站等媒体关注报道。
（三）持续纠治“四风”，作风建设更加有效。坚定不移纠治“四风”。严肃查处贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、基层减负获得感不强等形式主义、官僚主义问题；巩固深化“新衙门作风”等形式主义、官僚主义突出问题集中整治成果，深挖严治违规收送礼品礼金、违规吃喝、超标准接待等享乐奢靡问题，探索“一谈话二提醒三通报”工作模式，查处问题2起4人，约谈27人，责令作出书面检查57份。深化治理民生领域腐败和作风问题。持续整治群众身边的腐败和不正之风，围绕各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况，紧盯教育医疗、养老社保、生态环保、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题加强监督检查，聚焦“双减”政策、“窗口腐败”等群众“急难愁盼”问题，先后开展监督检查90余次，以看得见、摸得着的整治成效维护群众切身利益。加强基层权力运行监管，探索建立社区廉情监督员工作机制，科级干部“一对一”帮带社区监委会主任35名，不断提升基层监督能力，打通监督“最后一公里”。专项治理信访举报突出问题。规范化标准化建设街道纪检监察信访举报窗口，认真开展基层初信初访、重复信访举报突出问题治理，全年接待来访群众112批136人次，办结初信初访36件、重复举报6件。受理检举控告类78件，同比下降4%，撰写信访分析7篇，发挥了信访举报“主渠道”“晴雨表”“参谋助手”作用。常态化推进“惩腐打伞”工作。始终坚持决心不变、标准不降、力度不减，把“打伞破网”和政法队伍教育整顿结合起来，持续深挖黑恶势力背后“腐”“伞”“网”问题，集中力量查办上级交办问题线索15件，处理5人。
（四）一体推进“三不”，标本兼治效应更加彰显。惩腐高压态势持续保持。坚持严的主基调，保持压倒性力量常在，保持强大势能常在。紧盯重点人、重点事、重点领域和重点问题，加大领办督办力度，通过开展问题线索集中攻坚行动，实行周统计、月通报等机制，持续减存量、遏增量。全年立案审查调查35人、党纪政务处分33人、留置1人、移送司法机关审查起诉2人。以案促改综合效应持续增强。把查办案件与强化监督、整改问题、建章立制等联动起来，制度化、常态化推进以案促改，下发纪检监察建议书、以案促改提醒书10余份，督促各级党组织修订制度60余个，彰显了以案促改、以案促治叠加效应。警示教育效果持续提升。坚持用身边事教育身边人，精选典型案例，全面升级改造反腐倡廉教育基地，运用查处案件“活教材”拍摄警示教育片《贪欲似海难自“医”》，在全市开展“廉政警示教育月”活动，组织警示教育35场，督促50余家单位开展警示教育125次，组织全市广大党员干部到市反腐倡廉教育基地接受警示教育3588人次，引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，切实筑牢不想腐的思想堤坝。
（五）聚焦监督首责，处置问责成效更加突出。强化对“一把手”和领导班子监督。认真贯彻落实党中央《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，积极协助党委履行主体责任，定期向市委报送信访分析、专题情况报告，分层级开展谈心谈话，在中秋、国庆、春节等重要节点为县级领导送上“廉洁过节提醒函”，组织县级领导到三门峡市廉政教育馆接受警示教育，为县级领导编印《纪检监察信息专刊》36期，对全市各单位、街道纪检监察工作开展“双月点评”，对109名科级干部开展任前集体廉政谈话，对拆违治乱、环保攻坚等中心工作推进不力的13名单位负责人进行约谈，督促层层严格自律、严负其责、严管所辖。持续强化巡察监督和派驻监督。对6家单位开展巡察整改“回头看”，开展涉粮问题专项巡察，发现问题72个，巩固提升巡察全覆盖质量；充分发挥派驻机构“派”的权威、“驻”的优势，建立“室+组+街道”联动监督、联合办案机制，各派驻机构处置问题线索14件，处理13人，巡察利剑和派驻“探头”作用进一步发挥。把握运用好政策策略。坚持依规依纪依法，深化运用“四种形态”批评帮助教育和处理82人，其中第一、二种形态70人，占比85.4%，做到了挺纪在前、抓早抓小。
（六）严格教育管理，队伍建设成效更加明显。强化政治机关建设。深入推进市纪委常委会自身建设，认真落实第一议题制度，坚持民主集中制，严格落实请示报告制度，全面落实机关党建工作责任制和意识形态工作责任制，大力倡树服务大局、创先争优、工作进度、创新突破、岗位职责“五种意识”，争创省级文明单位、“五星党支部”，加强机关文化建设，干部队伍的凝聚力、战斗力不断激发。强化能力素质提升。注重精学业务、实战训练、岗位历练，坚持把业务学习作为常委会固定议题，积极参与上级纪委监委组织的案件质量复查评审、高质量典型案例经验交流会，全员参加中央纪委国家监委学习贯彻监察法实施条例线上专题培训，实行每周一、周三、周五早上一小时集中学习、业务骨干上台轮讲制度，举行“我为纪委监委发展建言献策”活动，推动全员谋划创新工作，开展办案质量和安全工作培训12次，提升纪检监察干部运用政策、执纪执法和安全管控能力。强化严管严治。严格执行《规则》《规定》，健全三项机制，夯实四级责任，推行工作日志、月调度会制度，完善廉政档案105份，发挥特约监察员作用，自觉接受最严格的约束和监督；坚持刀刃向内，处理纪检监察干部1人，深化系统内以案促改，强化警示教育，提高拒腐防“围”能力。
在看到成绩的同时，也要清醒的认识到，我们的工作与新时代高质量发展要求相比还有一定差距，有的政治站位不高，政治监督不够深实、效果有待提升；有的担当负责不够，工作方式方法单一，基层纪检监察组织作用发挥还不到位，“四项监督”还没有形成合力；有的创先争优意识不强，总结提升不够，特色亮点不多；有的业务能力不强，内生动力不足，实战能力与实际工作要求还有差距；有的法治意识不牢，没有严格按照权限、规则、程序开展工作，案件质效还需提升；有的自我约束不严，内控机制不够健全，严管严治还有差距等。对此，我们必须高度重视，认真解决。
二、2022年主要工作
2022年将召开党的二十大，做好今年的纪检监察工作意义重大。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，认真落实十九届中央纪委六次全会、十一届省纪委二次全会、八届三门峡市纪委二次全会和义马市委十届三次全会工作部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持实事求是、守正创新，坚持全面从严治党战略方针，坚持高质量发展主题主线，自觉运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，在新征程上继续推进自我革命，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化、专业化建设，牢固树立“服务大局、创先争优、工作进度、创新突破、岗位职责”五种意识，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为“推动义马新时代高质量发展、建设全市人民满意的新义马”提供坚强保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
（一）持续推动政治监督常态化，确保现代化建设重大决策部署落地落实。深化政治监督，关键是围绕党中央关心和强调的重大问题履职尽责，在党和国家发展大局中积极作为，确保党中央决策部署及省、三门峡和义马市委部署要求落地见效。
聚焦党中央重大决策部署落实加强政治监督。聚焦学习贯彻党的十九届六中全会精神，督促各级各部门认真贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示和党中央决策部署，全面落实党中央关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新部署新要求，把“两个确立”转化为忠实践行“两个维护”的高度自觉；聚焦“三新一高”，及时纠治“穿新鞋走老路”“两高一剩”、乱占耕地等行为，推动完整、准确、全面贯彻新发展理念；聚焦构建新发展格局、推动中部地区高质量发展、黄河流域生态保护和高质量发展等党中央重大战略加强监督检查，推动用好战略机遇、政策机遇和历史机遇。认真落实省纪委监委政治监督工作指引，建立监督事项正负清单，压实主责部门责任，推动习近平总书记重要讲话重要指示和党中央决策部署在义马条条落实、件件落地、事事见效。
聚焦经济社会发展大局加强政治监督。紧盯“省之大计”“市之大事”，聚焦省、三门峡市“两个确保”“十大战略”及义马市的战略目标（推动义马新时代高质量发展，建设全市人民满意的新义马）和战略部署（建设四大产业基地、三个城）强化监督，推动经济发展提质增效。紧盯促进共同富裕、防范化解重大风险等重点任务，持续开展过渡期专项监督，强化对乡村振兴情况的监督，督促落实惠民富民政策，防止因灾因疫等返贫，保障巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有序衔接；紧盯优化营商环境，以全市行政执法（审批）队伍教育整顿为切入点，持续推动优化营商环境监督治理，深化“万人助万企”监督指导，持续深化“义马评议”“每周聚焦”、电视问政，提升营商环境监测点工作成效，形成营商环境常态化监督治理机制，推动形成亲不逾矩、清不远疏、公正无私、有为有畏的新型政商关系；紧盯常态化疫情防控，对疫情防控中行动不果断、措施不严格、执行不到位造成严重损失或不良影响的坚决查处，为疫情防控工作提供坚强纪法保障。
聚焦“一把手”和领导班子加强政治监督。围绕“五个强化”，突出对落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督，对管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、全面从严治党不力的从严问责。持续推动《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》落实见效。突出“关键少数”，紧盯“关键权力”，坚决贯彻落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，建立政治生态分析研判和廉情通报机制，督促落实领导干部插手干预重大事项记录制度，常态化、精准化进行廉政提醒谈话。专项检查“三重一大”决策程序执行情况，对涉及“一把手”重要问题线索优先受理、优先办理、优先处置。加强对落实意识形态工作责任制情况的监督检查，严肃问责省委决定中明确的8种情形，推动意识形态工作责任落实。加强对人大、政府、政协换届风气的监督，深入细致做好党风廉政意见回复工作，严把政治关和廉洁关，对拉票贿选、说情打招呼、破坏选举等违规违纪违法行为“零容忍”，确保换届工作风清气正、平稳有序。
（二）持续一体推进“三不”，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。把严的主基调和“三不”一体推进方针方略长期坚持下去，做到态度不变、决心不减、尺度不松，巩固拓展反腐败压倒性胜利。
保持惩腐高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查。严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，对在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团的人毫不手软，及时发现解决“七个有之”问题。巩固政法等领域反腐败成果，严肃查处金融领域各种乱象背后的腐败问题，深化粮食购销、农信系统等领域腐败专项整治。紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，严肃查处基础设施建设、公共资源交易等方面腐败问题。紧盯土地转让、项目审批、规划管理、征地拆迁、国有资本使用等重点环节，严肃查处腐败案件，防止权钱交易、商业贿赂等损害政商关系和营商环境。对年轻干部从严教育管理监督，紧盯理想信念缺失、拜金主义、享乐主义等问题，严防“未官先腐、小官大腐”，引导年轻干部对党忠诚老实，扣好廉洁从政“第一粒扣子”。加大打击行贿力度，严惩多次行贿、巨额行贿、向多人行贿的行为，探索实施行贿人“黑名单”制度。深化“一人多证”专项清理成果，健全防逃制度体系，筑牢防逃堤坝。着力提高安全工作能力，严格执行办案制度，认真落实安全责任，确保审查调查“零事件、零事故”。
做实“治未病”工作。坚持惩前毖后、治病救人，坚持集体研究、集体决策，注重关口前移、抓早抓小，完善深化运用“四种形态”工作机制，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。深化以案促改、以案促治，每查办一起腐败案件、处理一个作风问题，都要根据性质特点考虑后续整改，提高纪检监察建议质量，扎实做好“后半篇文章”，不断丰富一体推进的载体抓手，总结有效治理腐败的规律性认识，真正起到查处一案、警示一片、治理一域的效果。
推进清廉义马建设。统筹谋划清廉义马建设，聚焦管党治党突出问题、群众反映强烈问题、影响发展环境问题，以压实部门责任为关键，以建设清廉单元为载体，以涵养清廉文化为依托，着力打造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的政治生态和发展环境。加强廉洁文化建设，整合运用“抗演三队”纪念馆、“一街一路一园一基地”等教育资源，强化正面典型教育、反面警示教育和家庭家教家风教育。推动文明乡风建设，督促一地一专项移风易俗，严肃查处党员干部大操大办婚丧喜庆事宜、借机敛财行为，倡树喜事新办、丧事简办新风尚。
（三）持续风腐一体纠治，不断加固中央八项规定精神堤坝。作风问题和腐败问题同根同源，由风变腐、风腐一体，正风肃纪不可分割，必须匡正风气、严肃党纪，纠建并举、一体推进。
持之以恒纠“四风”树“新风”。紧盯“四风”新表现、新动向，密切关注苗头性、倾向性、隐蔽性问题，严防由风变腐、风腐一体。持续纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义问题，重点纠治“有批示动一动，没批示不作为”，常态化疫情防控、意识形态责任制落实等工作中搞形式主义、官僚主义问题；坚决铲除纪律规矩意识不强，不尊重规律、不尊重客观实际和群众需要等乱作为问题；坚决查处懒政怠政，特别是项目审批、资金拨付等环节效率低下，企业和群众反映问题久拖不办等慢作为问题；坚决查处推诿扯皮、玩忽职守、不思进取等不作为问题。深入纠治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风，发扬艰苦奋斗精神，厉行勤俭节约，严肃整治违规发放津贴补贴、公务接待中“吃公函”、借培训名义搞公款旅游等问题。开展违规收送礼品礼金、违规吃喝问题专项整治，重点治理通过虚列开支项目违规报销费用问题。健全容错纠错机制，具体落实“三个区分开来”，对“三个一批”等工作中存在容错纠错情形的，及时容错免责。完善作风建设长效机制，让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈。
深化整治群众身边腐败和作风问题。围绕“一老一小一青壮”民生工作，督促有关部门聚焦社保基金、学生营养餐、义务教育“双减”、农民工工资发放等重点领域开展专项整治，推动有效治理恶意拖欠账款和逃废债行为，严肃查处在就业创业、优抚补助、减税降费、推进农村人居环境整治提升工程等方面侵害群众利益的腐败和作风问题，坚决斩断伸向群众利益的“黑手”。巩固深化扫黑除恶斗争成果，推动“打伞破网”常态化，维护社会公平正义。结合实际拓展“我为群众办实事”实践活动成果，完善群众点题、及时纠治、推动整改工作机制。
推进监督治理向基层延伸。持续开展基层信访举报突出问题治理，全面落实市纪委监委领导干部接访下访走访工作实施办法，坚持全员接访，增强为民情怀，提升群众工作能力。扎实开展巡察社区工作，对群众身边的腐败和作风问题“大起底”，厘清底数、逐件核查，切实维护群众根本利益。强化社区廉情监督，持续开展科级干部“一对一”结对帮带社区监委会主任工作，聘请廉情监督员，提升基层纪检监察组织监督能力，实现社区监督作用不断提升、群众对社区党风廉政建设满意度不断提升。
探索开展监督标准化工作。认真落实《河南省监察委员会关于规范乡镇（街道）监察工作的指导意见》，加强街道纪检监察工作标准化、规范化建设。探索监督工作项目化、清单化建设，梳理制作监督检查规范化流程，从方案制定到追责问责进行全链条闭环管理。推进智慧监督建设，深化监督举报平台应用，探索建立党风政风监督信息综合平台，利用信息化手段提升监督水平。
（四）持续聚焦政治巡察定位，全面提升巡察工作质量。着眼于新一届市委巡察工作开好局、起好步，科学谋划，坚持从政治上把握和推进，做到发现问题和整改落实并重，推动巡察工作全面规范、系统提升。
坚守政治巡察定位。聚焦“两个维护”根本任务，对照党的十九届六中全会决策部署和省、三门峡市、义马市党代会确立的目标任务，结合巡察对象特点实际，细化政治监督问题清单，重点检查落实“十四五”规划、贯彻新发展理念、执行换届纪律、优化营商环境、推进义马新时代高质量发展等情况。制定《十届义马市委巡察工作规划》，开展1轮“优化营商环境”专项巡察和2轮常规巡察。
创新方式提升质效。立足服务中心大局，统筹部署常规巡察，适时开展专项巡察，深入推进社区巡察。建立问题边巡边改、线索边巡边移机制，邀请廉情监督员参与巡察社区，巩固提升巡察工作质量。健全上下联动、协同有效的巡察制度机制，与组织、宣传、政法、审计等部门开展巡前情况通报、巡中沟通协商、巡后督促整改，发挥系统优势和整体监督作用。
强化整改和成果运用。坚持发现问题和整改落实并重，认真做好巡察“后半篇文章”，建立健全整改促进和评估机制，完善市委书记约谈、市委书记专题会议点人点事点问题整改情况跟踪督办、分管市领导领办督办等机制。切实压实党委（党组）整改主体责任，强化纪检监察机关和组织部门整改监督责任，做实巡察机构统筹督促责任。将巡察整改日常督查情况纳入相关纪检监察室、派驻纪检监察组考核评价、述职评议。推动把抓整改融入日常工作，融入班子队伍建设，融入深化改革，融入全面从严治党，深化以巡促改、以巡促建、以巡促治。
（五）持续深化纪检监察体制改革，不断提升监督治理效能。改革已进入系统集成、协同高效阶段，必须强化改革目标集成、政策集成、效果集成，坚决破除不利于发挥系统优势的壁垒，补齐不利于增强监督效能的短板，填补制度机制的漏项，持续推动制度优势转化为治理效能。
切实强化“上”对“下”的领导。严格落实双重领导体制，监督检查、审查调查以上级纪委监委领导为主。深化落实《义马市纪委监委向上级纪委监委、同级党委请示报告重大事项清单》，细化深化对派驻机构、街道纪工委的工作领导、业务指导和监督管理。完善纪委班子成员分片联系街道机制，强化日常工作指导、督促履行监督职责。按照上级监委统一安排，自上而下、依法依规、稳妥有序做好向本级人大常委会报告专项工作。
切实强化派驻监督作用。优化设置市纪委监委派驻纪检监察组，厘清职责权限，整合监督力量，促进有效履职。认真落实中央纪委国家监委深化地方派驻机构改革部署要求，改进派驻机构考核工作，完善述职制度，提升派驻机构干部队伍能力素质，切实发挥派驻机构深入一线贴近监督、面对面监督的作用。完善“1+1+N”片区协作机制，即1名纪委监委班子成员+1个纪检监察室+N个街道纪工委，并牵头组织业务相关的派驻纪检监察组一并参与监督执纪执法，推动决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用更加协同。
切实强化“四项监督”统筹衔接。加强市纪委常委会对监督检查、审查调查工作的全面领导，发挥党风政风监督室和案件监督管理室综合协调督导作用，统筹室、组、街道、巡察等监督执纪执法力量，完善监督执纪执法协作和月调度等制度机制，规范问题线索移送、重要情况通报、信息查询协作、日常监督配合等工作，推动“四项监督”统筹衔接、一贯到底。
健全规范内部运转机制。深入学习、准确把握、全面落实纪律检查委员会工作条例，推进纪检监察机构、职能、权限、程序、责任法定化。规范纪委常委会议事决策，规范机关内设机构职责和工作运转，形成按职责分工、按流程运转、按制度办事的良好秩序。健全监督执纪执法工作流程规定，规范执纪执法文书使用和管理，以法治思维和法治方式强化监督、防治腐败。
三、从严从实加强自身建设，打造高素质专业化干部队伍
巩固党史学习教育成果，建立常态长效机制，扎实推进“能力作风建设年”活动，以更高的标准、更严的要求加强自身建设，锤炼过硬的思想作风、能力素质，以党性立身做事，刚正不阿、秉公执纪、谨慎用权，不断提高纪检监察队伍免疫力。
（一）始终做到“三个忠诚”。始终做到忠诚于党。进一步深刻认识“两个确立”的深刻内涵和决定性意义，坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，始终做对党忠诚的表率，始终忠诚于党的信仰、党的事业、党的理论路线方针政策，把坚持党的全面领导作为必须遵循的首要原则，把贯彻落实习近平总书记重要指示批示作为首要政治任务，加强对党和国家战略部署目标任务落实情况的政治监督，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。始终做到忠诚于人民。始终牢记江山就是人民、人民就是江山，共产党打江山、守江山，守的是人民的心，始终牢记我们党来自人民、植根人民、服务人民，人民立场是党的根本政治立场，人民拥护和支持是党执政的最牢固根基。纪检监察机关作为党和人民的忠诚卫士，要用心体悟人民领袖的为民情怀，切实把宗旨意识贯穿纪检监察工作全过程各方面，在正风肃纪反腐中厚植党的执政根基。始终做到忠诚于纪检监察事业。纪检监察队伍是推进党的自我革命的重要力量，要准确把握在党的自我革命中的职责任务，弘扬党百年奋斗形成的宝贵经验和优良作风，忠实履行党章和宪法赋予的职责，增强历史自觉、强化使命担当，培育许党许国、报党报国的境界情怀，强化铁面无私、铁腕反腐的斗争精神，切实把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，不断提高政治能力，准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对纪检监察工作的新要求，聚焦贯彻党的十九届六中全会精神、实施“十四五”规划等决策部署和重大任务落实情况，跟进监督、精准监督、做实监督，确保党中央、省、三门峡市和我市各项决策部署落到实处。
（二）扎实推进“四化建设”。加强规范化建设。坚持加强市纪委常委会自身建设，切实提高科学决策、民主决策、依法决策能力，做深做实机关党的政治建设。坚持规范机关日常工作，深化制度建设，不断完善三项机制，夯实四级责任，持续推行工作日志制度，强化过程督导，注重结果导向，实现有排序的争先进、无排序的出经验、整体工作创一流。加强法治化建设。强化法治意识，以法治思维和法治方式强化监督、防治腐败，在组织体系上发挥新效能，在贯通执纪执法上形成新机制。强化程序意识，健全监督执纪执法工作流程规定，规范执纪执法文书使用和管理，加强对措施使用的日常监管。强化证据意识，树牢精品意识，持续推进“铁案工程”，严格依纪依规依法收集、固定、审查各种证据材料，确保每一起案件都经得起实践、历史和人民的检验。加强正规化建设。严格履职标准，认真落实监察官法规定的职责、义务和权利，稳妥有序开展监察官等级确定工作，规范纪委委员职责，开展新一届特约监察员选聘工作。严格内控机制，严守纪检监察权力边界，加大严管严治、自我净化力度。严格家教家风，教育引导纪检监察干部自觉做遵纪守法的标杆、党和人民的忠诚卫士。加强专业化建设。锤炼专业精神，围绕执纪执法新要求、工作规则和业务流程，创新培训理念思路、方式方法，不断提升依规依纪依法履职本领；提升专业能力，坚持“边学习、边调研、边工作、边总结”，注重实践锻炼，深化岗位历练，在实战实训中提高日常监督检查、处置问题线索、运用纪法规定、思想政治工作能力。强化专业素养，锤炼做好纪检监察工作的综合素质，善于利用信息综合、数据共享等科技手段精准发现问题，建设高素质专业化的纪检监察干部队伍。
（三）牢固树立“五种意识”。树牢服务大局意识。主动对标对表，心怀“国之大者”，及时、精准、全面贯彻落实党中央重大决策部署。紧贴发展大局，主动跟进、贴近市委中心工作和重点任务，引领全系统自觉在全市大局中谋划、部署、推进纪检监察各项工作。全力服务保障，在全面从严治党中当好市委履行主体责任的“左膀右臂”，在服务全市经济社会发展中躬身入局、主动请缨，积极协助市委应变局、解难局、开新局。树牢创先争优意识。要抬高标杆，坚决克服“体量小、不争先”的思想，破除“安于现状、自我感觉良好”的惰性，努力做到各项工作在三门峡市纪检监察系统争一流、在我市当先进。要提高标准，在机关运转、组织建设、监督检查、审查调查、案件审理等方面立标准、抓规范，以工作标准的提升确保各项工作进位升级、争先进、走在前。要出亮出彩，每个部门、每名同志都要立足本职争先进，汇聚“小彩”成“大彩”。关心爱护纪检监察干部，大力宣传、表彰纪检监察系统的先进集体、先进工作者和“出彩监察官”。加大宣传力度，提升全社会对纪检监察工作的知晓度、认可度。树牢工作进度意识。强化时间观念，对上级部署的各项工作，要做到起步就冲刺、开局就决战，确保启动快、措施实、效果好。强化过程督导，落实“高、快、严、实”要求，以专项监督治理和问题线索核查为重点，台账化管理、项目化推进，推动各项工作立即行动、迅速落实、早见成效。对重点线索、重点案件要实行日报告、周通报、月督导制度，持续减存量、遏增量。强化结果导向，坚持把“做事要结果”作为一种工作理念、工作方法、工作制度和工作标准，以结果论英雄、用实绩来检验。旗帜鲜明奖优罚劣，对敢担当、能担难、善攻坚的大力褒奖重用，对混日子、推拖绕、慵懒散的及时鞭策提醒，推动形成崇尚先进、真抓快干、优胜劣汰的鲜明导向。树牢创新突破意识。拓宽思路、打开格局，注重“走出去学”与“请进来教”相结合，带着问题出去、带着成果回来，积极邀请专家教授授课，组织业务骨干登台，借“他山之石”、攻“己身之玉”。盯住问题、找准切口，坚持问题导向，紧盯堵点、难点问题，找对策、出经验、创特色。抓常抓长、巩固成果，坚持系统思维与整体推进相贯通、“长久立”与“当下改”相结合，对历届市纪委的好传统好经验，长抓不懈、持续巩固；对探索的新举措新办法，一抓到底、久久为功，带动各项工作提质增效、创新突破。树牢岗位职责意识。练就过硬本领，深化细化全员培训，重点学习“两法、两规、两条例”。加大轮岗交流力度，加强对年轻干部的传帮带，加强政治、经济、法律、财会和现代科技等知识的学习，完善履职尽责必备的知识体系，锤炼做好新时代纪检监察工作的综合素养。锻造严实作风，班子成员要带头加强作风建设，大力弘扬“三严三实”作风，树立勇于担当作为、敢于善于斗争的鲜明导向。做到自身干净，加强对纪检监察干部的监督管理，完善监督执纪执法权力运行内控机制，严格权力、手段、措施界限规定，严查执纪违纪、执法违法、失职失责行为，持续深化系统内以案促改，强化警示教育，真正做到政治过硬、本领高强、自身干净，努力做党和人民的忠诚卫士。
同志们，踏上新的赶考之路，纪检监察工作责任重大、使命光荣。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，踔厉奋发、笃行不怠，忠诚履职、担当作为，自觉运用党百年奋斗历史经验推动纪检监察工作高质量发展，不断开创我市党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为“推动义马新时代高质量发展、建设全市人民满意的新义马”做出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！