2018年4月9日至5月31日，市委第三巡察组对市政协机关进行了全面巡察。按照市委巡察工作有关要求，现将市政协机关党总支整改落实情况报告公示如下：
一、提高政治站位，强化责任担当，精心组织整改工作
市委第三巡察组通过集中巡察，向市政协机关党总支反馈的意见中指出了三个方面问题，并提出了三点整改要求。市政协机关党总支高度重视、诚恳接受、照单全收，并迅速行动、积极整改，坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。
（一）动员部署，统一思想。9月14日，市委第三巡察组巡察政协机关情况反馈会召开后，市政协机关党总支立即组织召开专题会议研究部署巡察反馈问题整改工作，要求机关上下以高度的政治自觉和强烈的责任担当深化认识，凝聚共识，坚持“不回避、不推脱、不掩饰”，深入查摆，严格整改。
（二）强化领导，压实责任。根据《市委第三巡察组巡察市政协机关情况的反馈意见》要求，成立了以党总支书记薛峰任组长、其他总支成员任副组长的巡察整改工作领导小组。总支书记切实肩负第一责任人职责牵头总抓，班子成员按照分工各负其责，一级抓一级、层层抓落实，为整改工作提供了坚实的组织保障。
（三）制定方案，细化措施。对市委第三巡察组反馈的三个方面问题进行全面梳理、分类研究，制定了《关于市委第三巡察组反馈意见的整改落实工作方案》，按照具体化、细致化、标准化、限时化的要求，建立工作台账，逐条明确责任领导、责任委办和完成时限，确保巡察整改任务落实、落细、落地。
截止目前，市委第三巡察组反馈的三个方面问题，已基本整改到位，整改工作取得了阶段性成效。
二、坚持问题导向，聚焦薄弱环节，扎实推进整改工作
（一）党的建设方面
1、关于“两个责任”履行不到位的问题
整改情况：
针对“机关总支履行主体责任不到位，履行监督责任有欠缺”，一是制定《关于加强党风廉政建设责任制工作的实施意见》《市政协机关党总支党风廉政建设主体责任清单》，抓住领导干部这个“关键少数”，畅通党风廉政建设主体责任落实“最后一公里”；二是填报《领导干部廉政档案》，全面清查领导干部违规兼职取酬，夯实党风廉政建设工作基础；三是组织带领全体党员学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，做到所有党员都熟知党内政治生活的各项规范要求；四是制定《市政协机关党员民主生活会制度》，切实提高党总支组织生活质量，逐步解决过组织生活不严肃、不经常，重表象，轻质量等问题；五是进一步严格遵守干部选拔任用工作流程，规范干部任免相关材料；六是自觉接受监督，重大活动、重要会议等邀请派驻纪检组参加，及时听取纪检组意见建议。
针对“党员队伍管理存在漏洞”，经自查，刘雪琴一案2017年5月判决，市纪委2018年5月28日发出征求意见函，市政协机关党总支次日复函，建议开除刘雪琴党籍、取消退休待遇。6月25日，市纪委作出开除刘雪琴党籍、取消退休待遇决定。7月3日，市政协召开党员干部会议通报相关情况。9月30日，市政协围绕该案开展以案促改警示教育大会，市纪委监委驻市政协纪检监察组组长张彩霞到会指导。同时，市政协机关党总支深入开展“一准则一条例一法律”学习，加强对机关党员的日常管理，使党员干部知敬畏、明底线、守规矩。10月17日，市政协党总支组织机关党员干部赴函谷关修德养廉教育基地和河南振宇红色文化展览馆进行现场教学，进一步强化党员干部党性观念、提升廉洁修身意识。
2、关于党的建设存在薄弱环节的问题
整改情况：
针对“落实党建工作制度不严不实”，一是严格执行“三会一课”制度，明确专人做好“三会一课”活动管理，推进“三会一课”常态化、规范化。今年以来，召开支部会议12次，党员大会8次，领导干部上党课4次；二是深化理论学习，制定年度学习计划，撰写学习笔记，定期开展检查；三是丰富党建活动载体，通过“党员活动日”、上专题党课、参观考察、干部轮训等方式，营造良好氛围，推动工作落实；四是探索推进党员积分管理，全面、真实、准确、及时地反映党员管理情况，全面加强党员教育管理。
针对“总支班子‘三重一大’制度落实不到位”，研究制定了《市政协机关“三重一大”集体决策制度》，明确“三重一大”原则范围程序，同时就干部任免材料不全问题深刻反思，认真查找不足，严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，规范干部选拔任用基础材料整理归档工作，确保程序规范、资料齐全。
3、关于执行人事管理制度不到位的问题
整改情况：
针对“借调人员没有履行正常借调手续”，一是严格人事管理，纠正违规借调人员行为。2015年7月-2017年12月从其他单位借调人员7名，其中4人已调入，2人清退回原单位，1人完善借调手续；二是严肃组织人事纪律，严格遵照组织程序办理干部借调事项，同时加强对借调人员的日常管理、教育和监督。
（二）党风廉政建设方面
4、关于落实中央八项规定精神不严格，违规发放奖金、补助的问题
整改情况：
针对“落实中央八项规定精神不严格，违规发放奖金补贴”，一是开展自查自纠，清退2014年9月至2017年12月期间违规发放的津补贴151477.70元，清退款项已于10月26日按规定缴存纪委专项账户；二是组织专项学习，重点学习中央八项规定及其实施细则精神及中央、省、市不得违规发放津补贴的相关规定，明确政策执行与上级规定相悖内容，取消违规列支补助；三是对责任人进行教育谈话，并对2018年以来的财务情况进行了专项检查，坚决杜绝违规发放或变相发放津补贴问题；四是加强工会经费的管理，严格控制工会经费使用对象和范围，规范工会费用使用。
（三）财经纪律方面
5、关于财务管理不规范的问题
整改情况：
针对“购买办公用品、公车维修无明细、会议费列支不规范”，一是组织干部职工专项学习贯彻执行中央、省、市有关“三公”经费开支的各项政策规定，加强财务管理；二是完善财务制度，严肃财经纪律，严格报销程序，完善报销手续，对票据不规范的问题一律不予入账，同时坚持推进公务卡消费制度；三是加强会议费用申报管理，牵头筹备会议委办负责拟定详细方案，财务人员依照规定严格审核，确保报销凭据的完整、真实、合法、有效。
针对“办公场所维修工程没有履行政府采购手续和签订施工合同”，进一步规范大额资金支出，根据《灵宝市政府采购操作规程》要求，严格依规实施政府采购，并按规定程序办理采购审批手续。
针对“固定资产管理不规范”，研究制定固定资产管理办法，同时组织各科室开展自查，对固定资产登记造册。下一步将积极与国资局进行对接，确保固定资产管理规范化、制度化。
三、立足长远长效，坚持标本兼治，巩固提高整改成果
一是抓好后续整改，强化成果运用。坚持立足长远，防止问题反弹回潮，对已完成的整改任务，适时开展“回头看”，巩固整改成效；对需长效保持、长期坚持的，常抓不懈，加强跟踪督办和指导，确保实实在在整改到位。
二是着力建章立制，构建长效机制。在抓好整改的同时，进一步扎紧制度的笼子，通过制度的刚性约束，从源头上遏制问题的产生，从根本上杜绝问题的发展。
三是强化督促检查，严明党规法纪。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，进一步严明党的纪律，坚持不懈推进各项问题整治，真正做到以优良党风促作风、带政风，推动政协机关各项工作提速、提质、提效。
中共灵宝市政协总支委员会
2018年11月13日