本级巡察反馈 | 县委巡察组向蔬菜生产服务中心反馈巡察情况
2021-10-22 10:10 来源: 内黄县

根据县委统一部署,2020年10月下旬至12月下旬,县委第五巡察组对蔬菜生产服务中心党组进行了巡察。巡察中,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,按照新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,坚定不移深化政治巡察,从“三个聚焦”入手,按照“五个持续”的总要求,全面查找政治偏差,召开了巡察工作动员会,进行了问卷调查和民主测评,先后听取工作汇报2次,召开座谈会2次,深入走访调研6次,调阅相关文件资料100余份,个别谈话6人(次)。巡察结束后,2021年1月18日,县委巡察工作领导小组听取了巡察情况汇报,经县委批准,现将巡察情况反馈如下:

一、总体评价

蔬菜生产服务中心核定编制8名,现有在编人员8名,设1个党支部,现有党员9人,其中退休党员3人。

2017年以来,蔬菜生产服务中心紧紧围绕县委、县政府工作部署,认真履行工作职责,持续推进全县蔬菜产业结构调整,使全县蔬菜产业不断向好发展。但也存在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入,党建相关制度落实不严格,财务管理等方面存在廉政风险问题。

二、存在问题

(一)党的建设方面存在的问题

1.党的领导弱化。蔬菜中心共有2名党组成员,其中1名党组成员长期借调城建指挥部工作,该中心党组只有书记1人,导致党的民主集中制、“三重一大”、民主生活会制度长期得不到落实。

2.政治理论学习不够深入。蔬菜中心党组政治站位不高,长期未开展中心组理论学习,不能发挥带头作用,学习传导压力不够,没有做到入脑入心,机关整体党性意识不强,巡察期间,进行政治理论知识测试,部分党员干部理论知识匮乏,政策理论素养较低,个别同志不能够完整答出“四个意识”、“两个维护”具体内容。

3.执行党建制度存在偏差。一支部会议记录不规范。2020年支部委员会记录部分为安排扶贫、疫情防控等工作。二是学习贯彻存在走过场现象。2017年12月10日学习记录所附照片与2018年1月10日所附照片疑似为同一天所照。三是对离退休党员管理不到位。该单位3名离退休党员除交纳党费外,未组织离退休党员参加组织生活。

4.“三重一大”议事决策制度落实不到位。该单位未执行“三重一大”议事决策程序,重大项目实施、大额资金使用及拨付等没有党组集体讨论研究形成决议,如,2017年以来购买种子费用共计437310.5元,没有党组集体研究的会议记录。

5.工作作风不实。该单位文件印发把关不严,文件印发存在错字错句频现、套用等现象,如,2018年13号文件《以案促改制度化常态化实施方案》中错字、错句频现,且与本单位实际不符,疑似套用;2019年11号文件《公务接待管理办法》中出现“全局接待费用总额不得超过年初预算,我局举办、承办的大型重要活动”的表述,《公务用车管理办法》中出现“由局领导批准后依据派车单安排车辆”的表述,明显为套用。

(二)作风方面存在的问题

1.服务意识有待提升。蔬菜生产服务中心工作主动性不够,专业技术人员忙于行政事务多,每月仅召开一次乡村技术员例会,交流生产过程中存在的问题和探讨种植新品种、新技术,组织技术人员深入田间地头听取农户意见少,发现问题、解决问题少。

2.责任意识不强。蔬菜生产服务中心近年来印制大量宣传条幅、宣传手册,用于蔬菜大棚种植技术推广,但宣传条幅丢失情况频发,宣传版面大多使用后废弃,宣传手册未及时发放,大量堆放在仓库内,重制作轻管理,造成浪费。

3.项目审批、验收程序不规范。该单位2020年在学伟种植专业合作社、尚青农业科技有限公司等7个项目的审批验收过程中均未按照“三重一大”议事决策程序进行决策。巡察发现,学伟种植专业合作社等7个项目的专家验收表中“主管单位意见”一栏均为空白。

(三)财务制度方面存在的问题

1.出纳、会计没有分设。2017年以来,蔬菜生产服务中心出纳和会计为同一人兼任,不符合钱账分管的原则,存在廉政风险。

2.宣传费用过高。三年来,蔬菜生产服务中心用于版面、条幅、手册等宣传费用支出总计299911元,平均每年达7.5万元。

3.使用白条记账。2018年11月26日1号凭证,支付致富带头人培训费10000元使用白条记账。

三、意见建议

(一)持续加强党的建设要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与蔬菜生产服务工作深入融合,学以致用,不断用新思想指导新实践。要提高政治站位,强化党的领导核心作用,每年专题研究部署党建工作,加强对退休党员的教育管理。要落实民主集中制,严格执行“三重一大”议事决策制度,深入推行一把手末位表态制,确保重大事项决策科学民主。

(二)切实提高为民服务意识要把全心全意为人民服务的宗旨记在心里,见在行动,坚持走基层,访村户,在为民服务中展现底色、经受检验。要提升创新思想,发扬探索精神,不断创新工作思路,积极探索引进蔬菜瓜果新品种、新技术。要牢固树立责任意识,倡导勤俭节约的工作作风,确保每一份支出都发挥出最大效能。

(三)深入推进从严治党。要扛牢全面从严治党主体责任,落实领导班子“一岗双责”,层层传导压力,推动形成从严治党越往后越严的政治氛围。要改进工作作风,确保工作实效,严把文件审核关,提高发文质量。要规范财务行为,严守财经纪律,安排专人负责会计、出纳工作,消除廉政隐患。

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