中共滑县县委关于省委巡视
专项检查巡察工作整改进展情况的通报
根据省委统一部署，2019年5月27日，省委巡视办巡察工作专项检查组就巡察工作专项检查情况向滑县进行了简单通报，8月27日，省委第十二巡视组对专项检查滑县县委巡察工作情况进行了正式反馈。根据《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将整改进展情况予以公布。
一、反馈意见整改推进情况
滑县县委迅速行动，成立了巡察专项检查反馈意见整改落实工作领导小组，先后3次召开会议专题研究巡视整改工作，制定了《滑县贯彻落实十届省委第六轮巡视检查滑县县委巡察工作情况反馈意见整改工作方案》。同时，按照省委巡视组专项检查反馈意见建议，制定了《巡视检查滑县县委巡察工作情况反馈意见整改台账》，进一步明确了牵头单位、责任单位、责任领导、整改期限，不断压实整改责任。
9月17日，召开巡察专项检查反馈意见整改落实工作领导小组第一次（扩大）会议，领导小组全体成员、县委巡察办、各县委巡察组集中学习研究了省委巡视滑县专项检查巡察工作反馈会议精神，传达了县委巡视整改动员会精神，安排部署整改落实工作。9月19日，召开巡察专项检查反馈意见整改落实工作领导小组第二次（扩大）会议，对巡察整改方案进行集体研究。对巡视整改方案任务进行分解，要求牵头单位和相关责任单位按时报送整改进度。10月8日，组织相关牵头单位和责任单位报送巡视整改进展情况。11月15日，安排布置巡视反馈意见整改报告起草工作。
二、反馈意见整改落实情况
省委第十二巡视组《关于巡视检查滑县县委巡察工作情况的反馈意见》中共涉及县委落实主体责任、巡察监督质量、巡察成果运用和队伍建设等4个方面、16个问题，制定了49项具体措施，整改期间严格贯彻落实中央、省委、市委巡察推进会精神，实际执行了54条具体措施。截至目前，已完成52项，正在整改的2项，长期持续整改事项35项。
反馈问题一：县委履行主体责任不到位
1.学习贯彻上级巡视巡察新精神新要求不及时。一是立行立改。收到反馈意见后，县委巡察办第一时间将全国巡视工作会议暨中央第三轮巡视动员会，省委巡察村居林州现场会，中央第四轮巡视动员会，全国、全省市县巡察工作推进会，全市深化巡察村（社区）工作现场推进会等一系列会议精神提交县委常委会议题，9月25日，县委常委会对以上会议精神进行了学习。二是形成长效机制。建立县委及时学习贯彻上级巡视巡察新精神新要求工作机制。对上级要求贯彻落实的巡视巡察会议精神和领导讲话，县委巡察办及时向县委常委办提交议题，县委常委会及时对提交的议题进行学习、研究，并将县委巡察工作安排统一到上级的决策部署上来。11月21日，县委常委会及时听取了县委巡察办关于全市巡察工作会精神及我县贯彻意见的汇报。三是抓好贯彻落实。9月19日，县委巡察工作领导小组常务副组长在县委党校县管干部培训班上，围绕从严治党监督全覆盖，就上级巡视巡察精神进行了传达。通过授课，广大党员干部对巡视巡察工作的认识得到了提高，配合做好巡视巡察工作的责任心和使命感得到增强。10月29日，省委巡视办转发中巡办文件《关于推动省（区、市）巡视巡察工作力戒形式主义、官僚主义的通知》后，县委巡察工作领导小组及时进行了传阅学习，并在十一届县委第十轮巡察和第五轮巡察村（社区）动员部署会上向全体巡察干部进行了传达，做到了及时贯彻落实新精神新部署，确保巡察工作向上级要求对标看齐。
2.对巡察工作统筹谋划推进不力。一是及时将巡察工作纳入2019年县委常委会工作要点，加强对巡察工作的统筹谋划。4月9日，县委常委会听取了2018年度县委巡察工作情况汇报，县委主要领导从坚持问题导向、做好巡察后盾、形成巡察合力等三方面对做好巡察工作提出要求；6月28日，县委常委会听取了2019年上半年巡察工作情况汇报暨省、市调研检查巡察工作反馈情况，县委书记从扛牢政治责任、行动迅速有力、夯实群众基础等三方面对下步工作进行了安排部署。二是除书记专题会、县委巡察工作领导小组按时听取每轮巡察情况汇报外，县委对巡察发现的重点问题、难点问题和共性问题进行专题研究，以县委名义安排部署专项整治，推动巡察工作难点取得突破。6月26日，书记专题会在听取十一届县委第八轮暨第三轮巡察村（社区）工作汇报时，就巡察发现的坐收坐支村集体收入、个别村支部多年未发展党员、低保识别不精准等共性问题直接责任到单位，安排集中整治；并要求对扶贫领域发现的问题建立专门的台账，由县委对存在问题突出的部门或者项目安排脱贫攻坚专项巡察。针对巡察村（社区）全覆盖工作时间紧任务重的实际情况，县委书记于10月15日对巡察工作进行了专题调研，对保质保量完成巡察村（社区）全覆盖目标亲自谋划部署，统筹推进。10月17日，在书记专题会听取巡察工作汇报后，针对村居规模调整政策宣传不充分、农村低保清查不彻底、白道口镇陈营村“四八”遗址被占用、农业生产浇地水井不够用、城关街道小木板加工不规范等问题向县委组织部、县民政局、县退伍军人管理局、县水利局和城关街道进行了发函交办。三是县委巡察办主动联系、请示上级巡视巡察部门，积极配合上级巡视巡察工作开展，县委在安排部署巡察工作时与上级要求和监督内容看齐，做到了行动统一、步伐一致。在11月份开始的十一届县委第十轮巡察和第五轮巡察村（社区）工作中，县委将被巡察单位确定为三个公立医院和三个农业工作部门，巡察村（社区）的专项内容确定为乡村振兴战略实施，与同步开展的市委第九轮巡察中对公立医院巡察和乡村振兴专项巡察做到了步伐一致，上下联动。
3.巡察工作领导小组分工协作不畅。一是及时调整了部分领导小组成员。9月25日，经县委巡察工作领导小组办公会研究，调整了县委巡察工作领导小组的部分成员。由县纪委监委、县委组织部分管组织人事工作的副职担任领导小组成员，为其发挥在巡察干部抽调、县管干部提拔考核任用、巡察干部交流提拔等方面的协调和审核把关作用提供了组织保障。二是调整了巡察工作领导小组组长。11月1日，县委书记担任县委巡察工作领导小组组长，县纪委书记、监察委主任同志担任常务副组长，县委组织部部长担任副组长，领导小组在对巡察工作安排部署上更加顺畅、有力。三是严格落实领导小组成员深入巡察一线指导巡察工作制度。巡察期间，领导小组成员坚持经常性深入巡察一线，实时掌握巡察动态，对巡察中存在和发现的问题、困难现场答疑解惑，引导巡察工作有序开展。十一届县委第九轮巡察和第四轮巡察村（社区）工作中，县委巡察工作领导小组成员先后到小铺乡等5个乡镇（街道）调研指导巡察,工作；十一届县委第十轮巡察和第五轮巡察村（社区）工作中，县委巡察工作领导小组成员先后到县中医院、县人民医院等2个县直单位以及大寨乡、八里营乡等12个乡镇指导工作，协调解决巡察中的住宿、谈话房间、中午就餐等问题。四是进一步强化了责任意识。从去年最后一轮巡察开始，巡察工作领导小组成员做到了每轮巡察至少参加一次进驻动员会和巡察反馈会。
4.对上级专项检查整改不彻底。通过提高认识，举一反三，严格落实了县委常委会定期研究巡察工作、书记专题会和巡察工作领导小组会及时听取巡察工作汇报制度。一是县委巡察工作领导小组、书记专题会按时听取了巡察情况汇报。9月20日，十一届县委第九轮巡察和第四轮巡察村（社区）工作集中了解阶段结束。9月30日，县委巡察工作领导小组听取了第九轮巡察情况汇报；10月9日，县委巡察工作领导小组听取了第四轮巡察村（社区）情况汇报，就巡察反馈、问题整改、线索移交等作出安排；10月17日，书记专题会听取了十一届县委第九轮巡察和第四轮巡察村（社区）工作情况综合汇报，县委书记对巡察工作成果给予了充分肯定，并对进一步提升发现问题能力、狠抓巡察整改、加强巡察队伍建设等三方面提出要求。二是落实了县委常委会定期研究巡察工作制度。4月9日，县委常委会听取了2018年度县委巡察工作情况汇报，县委主要领导从坚持问题导向、做好巡察后盾、形成巡察合力等三方面对做好巡察工作提出要求；6月28日，县委常委会听取了2019年上半年巡察工作情况汇报暨省、市调研检查巡察工作反馈情况，县委书记从扛牢政治责任、行动迅速有力、夯实群众基础等三方面对下步工作进行了安排部署。9月25日县委常委会听取了近期全国、省、市巡视巡察工作会议精神及我县贯彻意见汇报，县委书记就牢固树立看齐意识、做好巡视巡察“后半篇文章”、着力抓好队伍建设等三方面对巡察工作提出要求。三是进一步强化了县委书记直接听取巡察工作重大情况汇报制度。巡察组发现问题线索涉及县以上领导干部或者其他重大紧急情况、严重群体性事件、严重突发性事件的，可直接向县委书记报告。10月17日，书记专题会在听取巡察情况汇报时再次重申了该项制度。四是建立了按时听取巡察工作汇报提醒机制。十一届县委第九轮巡察和第四轮巡察村（社区）工作结束后，县委巡察办及时向县委巡察工作领导小组提交听取本轮巡察工作情况汇报的请示，提醒领导小组按时听取汇报；领导小组听取汇报后，县委巡察办又向县委办提交了关于向书记专题会汇报的请示，确保书记专题会在第一时间听取了汇报。
反馈问题二：从严从实监督质量不高
5.政治巡察职能定位不精准。一是出台了《滑县巡察村（社区）工作政治巡察发现问题要点》，为巡察村（社区）工作政治巡察职能定位提供参考。每轮巡察工作开始前，县委巡察组和巡察村（社区）组对照巡察办制定的《政治巡察问题清单》和《滑县巡察村（社区）工作政治巡察发现问题要点》，结合被巡察单位职责职能特点，明确本轮巡察的要点和主要任务，把政治巡察落实到位。二是完善政治巡察培训机制。每轮巡察工作开始前，精心安排制定巡察培训课程。十一届县委第十轮巡察和第五轮巡察村（社区）工作开始前，及时传达了中央、省委和市委巡察工作推进会精神，针对本轮巡察瞄准的乡村振兴主题，邀请县委组织部业务骨干为巡察干部讲解“软弱涣散村整治”和“行政村规模调整”课程，邀请县农业农村局的领导同志来讲解“清产核资”和“农村人居环境”课程，并及时下发相关培训资料，要求各巡察组在巡察期间加强学习，保证将政治巡察学习贯穿巡察过程始终。三是精准制定每轮巡察工作方案。以中央、省委、市委最新出台的文件为指导，聚焦三大攻坚战、扫黑除恶和乡村振兴等政策落实情况。十一届县委第四轮巡察村（社区）工作开始前，根据确定的“低保识别”“行政村规模调整”“信访稳控”“村集体经济管理”“软弱涣散村整顿”五个专项，分别制定了相应的巡察工作方案；十一届县委第十轮巡察和第五轮巡察村（社区）工作开始前，围绕确定的“公立医院”和“乡村振兴”专项，在县委巡察组的方案中加入了巡察公立医院和乡村振兴的要点，在县委巡察村（社区）组的方案中，围绕“乡村振兴”主题，将巡察发现的主要问题聚焦在“建强基层组织，提升治理水平”“解决矛盾困难，净化政治生态”“解决民生问题，凝聚民心民意”“聚焦脱贫攻坚，巩固脱贫成果”“调整村居规模，优化整合资源”“建设文明乡村，优化乡村发展”等六个方面，并制定了相应的措施。
6.震慑作用发挥不明显。一是加大培训力度，提高发现问题的能力。组织召开巡察经验座谈会，并把各组座谈交流的材料编印成册，作为巡察工作的指导资料。二是有针对性地进行指导督导。十一届县委第十轮巡察和第五轮巡察村（社区）工作期间，各巡察组每周将工作情况、存在的问题和需要巡察办协助解决的问题汇总报巡察指导室，指导室根据各组的工作情况，有针对性地开展指导工作；第九轮巡察和第四轮巡察村（社区）工作期间，对“如何写好巡察故事”和“做好巡察底稿”进行了巡中培训，对如何开展好“专项巡察”进行了现场指导，及时指导第五、第六巡察村（社区）组突出“低保专项”和“行政村规模调整”专项巡察。三是严把巡察报告质量关。严格落实巡察报告底稿制度，第九轮和第四轮巡察村（社区）工作结束后，及时组织召开“组办会商”会议，对各巡察组的巡察报告进行了研讨，对部分巡察组的巡察报告进行了规范和提升，同时巡察指导室对各巡察组的巡察报告底稿逐组进行了审核，对一些论据不充分底稿要求巡察组重新补充完整，确保巡察报告写入的问题言之有物、论据充分。四是建立问题线索研判机制。建立了巡察办主任和巡察组组长、副组长之间的问题线索研判机制，对巡察组发现的问题线索进行研判，对有价值的问题线索进行深入了解，并定期追踪办理情况，提高问题线索的质量和成案率，截至目前，已对科级干部立案1件，涉及2人。五是强化谈话情况报告制度。巡察期间，巡察组结合信访案件、干部奖惩情况、单位财务账目审计等问题，对被巡察单位科级领导干部的有关情况进行针对性地深入了解，形成谈话情况报告，结束后，报告县委巡察工作领导小组和书记专题会参考，第九轮的谈话情况报告都已经提交。六是建立巡察组发现问题情况评分和公开机制。领导小组在听取巡察工作情况时，对巡察组当轮的巡察工作情况进行打分，成绩优异的在下轮动员部署会上宣布并颁发荣誉证书。十一届县委第十轮暨第五轮巡察村（社区）工作动员会召开时，对上轮表现优异的县委第三巡察组，县委第四、九、十、十三和十九巡察村（社区）组进行了表彰。每轮结束后在巡察机构内部对各巡察组的发现问题、解决问题和发现的问题线索数量进行通报。11月15日，对十一届县委第六轮巡察八里营镇党委巡察报告存在的问题和第九轮巡察、第四轮巡察村（社区）组的发现问题情况进行了通报。巡察村（社区）组在对各被巡察单位进行反馈时，在村内的显要位置将发现的问题和整改情况向群众公布，接受群众的监督，第四轮巡察村（社区）的发现问题和整改情况已于11月1日前全部在村内公示栏处公开。
7.推动巡察向村级党组织延伸工作不力。一是制定了2020年底前完成巡察村（社区）工作全覆盖的推进计划表。具体为2019年底前完成对591个行政村的巡察，2020年分四轮完成对剩余行政村的巡察。二是建立滑县行政村巡察信息档案。今年6月，巡察办与各乡镇（街道）党（工）委、县纪委信访室、县委组织部、信访局等单位结合，对全县的1009个行政村进行全面摸排，区分出“软弱涣散”村（一类村）92个、“单一问题”村（二类村）300个、“和谐稳定”村（三类村）617个。三是分类施策，高质量开展巡察村（社区）工作。针对不同类别的行政村，采取不同的巡察方式。巡察初始阶段，精准聚焦班子不团结、战斗力弱、问题矛盾多、情况复杂等“软弱涣散”村，作为主要目标开展“重点”巡察；同时兼顾对“单一问题”村进行“点穴”巡察，着力解决存在的突出问题和矛盾。接下来，对情况相对较好的“和谐稳定”村开展“调研”巡察。截至目前，已巡察了80个一类村，183个二类村和328个三类村。同时，为更好地推进巡察村（社区）工作，今年以来，县委及时增加巡察村（社区）组数量，由之前的12个组增加到20个，巡察方式变为“1托3”至“1托5”，确保了巡察工作质量。
8.聚焦脱贫攻坚专项巡察力度不够。一是建立扶贫领域发现问题台账。及时对扶贫领域发现的问题进行梳理，由县委对存在问题突出的部门或者项目安排脱贫攻坚专项巡察。二是在巡察中聚焦脱贫攻坚。十一届县委第五轮巡察村（社区）工作中，县委明确要求巡察中要聚焦“虚报冒领、克扣侵占惠农专项资金、扶贫资金等问题；办理各类救济、补助和其他涉及群众事务过程中暗箱操作、优亲厚友、吃拿卡要、收受贿赂等问题”，着力发现省、市、县、乡等在扶贫工作检查中发现的问题整改不到位，建立的整改台账不具体、不涉及具体人具体事，整改报告缺乏相应的支撑材料，存在文字整改或虚假整改等问题；低保、五保、残疾人鉴定、慢性病鉴定等各项扶贫政策落实不到位，低保、五保等政策存在“踩红线”等明显不符合享受条件等问题。三是科学安排脱贫攻坚专项巡察。十一届县委第四轮巡察村（社区）工作前，根据前三轮发现的部分行政村低保识别不精准问题，先圈定问题比较集中的留固镇、上官镇、慈周寨镇等3个乡镇，再结合民政局提供的享受低保比例异常村及之前划定的“一类村”“二类村”情况，最终确定这3个乡镇的21个行政村为本轮低保专项的巡察对象，要求第一至第五巡察村（社区）组根据《关于对部分低保比例明显偏高的行政村进行点穴巡察的工作方案》，对这21个行政村进行低保识别专项巡察。巡察发现18个行政村存在低保识别不精准问题，共排查出不符合条件的低保户244人，目前已清退189人。
反馈问题三：巡察成果运用不充分
9.整改责任压的不实。一是县委巡察工作领导小组在听取十一届县委第九轮暨村（社区）第四轮巡察工作汇报后，9月27日县委巡察工作领导小组成员、巡察办主任与上官镇党委书记、焦虎镇党委书记、瓦岗寨乡党委书记就巡察的意义及重要性、乡镇要切实负起整改主体责任等方面进行了谈心谈话。通过谈话乡镇党委主要负责人对巡察工作有了更进一步的认识，并表示下步整改工作乡镇党委的主体责任要充分发挥，乡镇党委要对村级党组织的整改工作认真指导，并对村级党组织的巡察整改报告严格审核把关。二是县委巡察工作领导小组成员自十一县委第七轮起参加被巡察单位反馈会议，提出明确整改要求。三是压实了被巡察乡镇（街道）党组织主要负责同志“第一责任人”责任，巡察反馈意见和问题线索清单由乡镇（街道）主要负责人签字，照单全收，要求亲自部署、亲自过问、亲自协调整改工作。被巡察乡镇（街道）党组织主要负责同志要对所管辖村（社区）党组织的巡察整改方案和整改报告的真实性把关、负责，巡察整改报告需要被巡察乡镇（街道）党组织主要负责同志签字背书。小铺乡党委班子成员听取了巡察过的行政村整改情况报告，对巡察发现的问题进行了总结、研究，及时查找了问题存在的根源，梳理出了共性问题，解决了一些个性问题，推动未巡察到的村提前整改，切实把巡察工作做实做细。四是召开了十一届县委第八轮暨村（社区）第三轮巡察整改工作推进会，通报巡察村（社区）整改工作中存在的问题，明确了巡察村（社区）工作乡镇党委的整改主体责任，会上四间房镇党委主要负责人、赵营镇西南庄村村委主任作了表态发言。自十一届县委第九轮暨村（社区）第四轮起乡镇及县直单位已经确定1名班子成员负责巡察整改工作。
10.整改责任机制不健全。一是巡察工作领导小组于2019年8月5日、9月23日分别召开了巡察整改专题会议，严肃了巡察工作流程。以后要严格按照《中共滑县县委巡察工作流程》开展工作，县委巡察工作领导小组于2019年9月30日、县委书记专题会于10月17日听取了十一届县委第九轮暨村（社区）第三轮巡察情况汇报。巡察办根据领导小组会议和书记专题会议指示精神进行了反馈。二是县委巡察办对整改情况较差的单位实时提醒；提醒之后整改不到位的由巡察办主任与整改单位主要负责人进行谈话；谈话后还出现文字整改、敷衍整改的将上报巡察工作领导小组，由巡察工作领导小组成员与整改单位主要负责人进行约谈；约谈后仍出现整改不实、整改无效果、虚假整改等情况的将经领导小组同意后根据问题性质移交县纪委监委和县委组织部，由县纪委监委和县委组织部进行严肃处理。将被巡察单位对巡察工作支持配合和巡察整改情况纳入领导班子和领导干部年度考核，受到约谈以上问责的领导干部当年不得评先评优。三是对整改情况较差的单位进行通报、约谈。2019年8月5日在十一届县委第九轮暨村（社区）第四轮动员会上，四间房镇党委负责人及赵营镇西南庄村支部书记在会上作了表态发言。2019年10月11日，县委巡察工作领导小组成员、县委组织部常务副部长和巡察办主任对焦虎镇、高平镇党委书记就整改工作进行了约谈。
11.问题线索办理不及时。一是换届以来，向县纪委移交问题线索108件，办结88件，办结率81%，二是纪律检查机关和组织部门严格执行优先办理巡察移交问题线索意见。县纪委监委、县委组织部及其他有关单位自收到巡察移交问题线索之日起，3个月内将办理情况反馈至县委巡察办，对已办结的问题线索进行销号处理。巡察办在线索办理到期后一月督办一次，根据县纪委案管室移交部门清单进行督办，对超期未办理的县纪委监委1-5监督执纪室梳理汇总及时向巡察工作领导小组成员、分管组织人事县纪委监委副书记汇报，未按时办结的问题线索由办理单位向巡察工作领导小组成员、分管组织人事纪委监委副书记书面说明原因，申请延期。三是县纪委案管室对巡察移交线索优先分办、优先办理、限时办结。
12.整改效果不严不实。一是县委巡察办对十一届县委以来的整改方案、整改报告进行了再审核。对焦虎镇党委整改方案与整改报告内容雷同，整改措施不实，存在空虚化现象和高平镇党委十届县委和十一届县委两轮巡察发现的同一类问题整而不改，边改边犯问题，巡察工作领导小组成员、县委组织部常务副部长和巡察办主任与焦虎镇党委书记、高平镇党委书记进行了约谈，督促其拿出整改措施进行“二次整改”。二是建立了巡察整改督查督办工作办法。巡察整改期间，采取日常督查督办、专项督查、集中督查方式进行。巡察办（组）每两周听取一次被巡察单位巡察整改情况汇报，并要求整改单位报送整改工作台账及时对账销号。巡察办（组）掌握巡察整改工作进度，及时指出巡察整改中存在的问题，提出整改要求，确保整改工作不走样。县委巡察组和巡察办每轮督查结束后及时向领导小组汇报日常督查督办情况。专项督查、集中督查工作结束后20天内，县委巡察组向领导小组报告督查情况。三是对办理不及时、处理不到位的事项，责成承办单位说明情况，视情况约谈相关责任人。对被巡察单位整改责任不落实，无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的，及时报告领导小组，并依据有关规定建议对有关单位和责任人员进行问责。
反馈问题四：机构队伍建设不规范
13.机构设置不健全，人员配备不到位。一是机构设置方面，巡察组和巡察办组织架构同步拓展。从十一届县委第三轮巡察村（社区）工作开始，巡察村（社区）组由原来的12个增加至20个；按照反馈意见，从十一届县委第九轮巡察开始，组建了县委第五巡察组，目前巡察机构按照编制要求达到了1办5组。同时，按照最新三定方案，县委巡察办新增综合室、督查室、巡察指导室等3个内设科室。二是人员配备方面，领导干部和工作人员队伍同步壮大。省委巡视以来，县委共向巡察机构补充（提拔）领导干部7名，其中巡察办主任1名，巡察办副主任1名，巡察组组长2名，正科级巡察专员2名，巡察组副组长1名；面向社会新招录工作人员11名。截至目前，县委巡察机构共有编制40个，专职人员全部到位。三是加强发展党员工作。反馈意见中提到的1名非中共党员的同志目前已经入党；同时对今年新招聘的不是中共党员的巡察干部进行重点培养，目前6名非党员的巡察干部都已经提交入党申请书，党支部将根据其日常表现等情况，有计划地培养、吸纳其加入党组织。
14.年龄结构不合理，存在专职不专现象。一是充实了一批年轻专职巡察干部。今年面向社会新招录巡察干部11名，年龄均在30岁以下，专职巡察队伍平均年龄有所下降。二是逐步增加年轻领导干部比例。今年5月份干部调整中巡察机构新增2名40岁以下的科级领导干部（1名巡察办副主任、1名巡察组副组长）。在今后的人员交流、提拔及任用过程中将继续加大对年轻干部的使用力度，培养一批年富力强的巡察领导干部，做好梯次配备。三是兼任县科协主席、破产领导小组成员的巡察组长今年5月份调入县委巡察机构，目前已经转入人事关系，集中精力开展巡察工作，实现专职巡察。
15.熔炉作用发挥不充分。一是及时将县委巡察办由临时工作机构调整为县委工作部门，明确政治身份，下一步将按照县委工作部门的标准对巡察干部进行提拔使用、轮岗交流，巡察机构建设日趋规范化。二是选派优秀后备干部接受巡察工作锻炼。今年8月份以来，共有3名参加过巡察的后备干部被提拔重用，巡察“熔炉”作用发挥日益显著。三是巡察机构中工资关系在县委组织部的8名同志的工作津贴问题已经协调解决，从今年4月份开始补发；今年7月份新录用的3名工资关系在组织部的巡察干部从7月份执行工作津贴，消除了“同工不同酬”现象。
16.党建、培训工作不规范。一是县委巡察办于11月21日向县直工委申请成立了中共滑县县委巡察机构支部委员会，目前正在筹备支部委员会选举工作，今后巡察机构全体党员干部将全部纳入支部管理，统一参加巡察机构党支部的组织生活。二是加大培训工作力度。巡察中，县委巡察办根据巡察工作进度相继开展巡前培训、巡中培训和巡尾培训。巡前培训主要对巡察流程、巡察重点及发现问题的途径进行培训；巡中培训主要围绕精准发现问题、精准解决问题，确保方向不走偏进行培训，提高案件的成案率；巡尾培训主要针对巡察报告撰写、问题线索移交等进行培训。今年8月份以来，共开展巡察业务培训4次，培训巡察干部240人次。三是制定了2020年度培训计划和培训方案，将加大培训力度，丰富培训形式，业务培训和理论培训相结合、上挂培训和以干代训相结合、专题培训和常规培训相结合，着力提升巡察干部业务能力。
欢迎广大干部群众对整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0372-8113159；邮政信箱：河南省滑县信访局信箱（信封请注明对滑县县委关于巡视整改进展情况的意见建议）；电子信箱hxxszgb2019@163.com。
中共滑县县委
2019年11月25日