立足实战 形神兼备

深入推动乡镇（街道）纪检监察工作

标准化规范化建设

 

滑县县委常委、县纪委书记

县监委主任 冯刚

全市加强乡镇（街道）纪检监察工作标准化规范化建设以来，滑县各级党委、纪委高度重视，将其作为深入推动监察体制改革的必要环节、全面提升基层监督水平的重要举措，不断增强责任感、使命感和紧迫感，持续加强组织领导、细化工作措施、强化担当作为，立足实战、“形神兼备”，在较短时间内完成了“六统一”“六规范”的目标任务，基层监督质效明显提升。今年以来，全县乡镇纪委共处置问题线索209起，较去年同期增长48.2%;县级受理乡镇信访问题较去年同期下降20%。  

 

一是提高政治站位，强化责任担当。滑县县委高度重视乡镇（街道）纪检监察标准化规范化建设工作，提高政治站位，积极履行主体责任，将其作为重点工作纳入重要议事日程，对上级有关会议、文件和省、市领导的批示精神，第一时间在县委常委会和县委理论学习中心组会议上进行传达学习。县委书记认真履行第一责任人职责，亲任“施工队长”，多次召开书记专题会、县委常委会，研究部署工作，作出指示、批示。在县财政极为困难的情况下，为乡镇（街道）筹措专项建设经费230万元。各乡镇（街道）党（工）委不断强化主体责任，党委书记担当作为，既挂帅又出征，亲自部署、亲自过问、亲自推动，在财力、人力上给予全力支持，切实做到认识到位、重视到位、保障到位。全县乡镇共投入建设资金600余万元。

 

二是统一思想认识，全力推动实施。思想是行动的先导。有了思想上的统一，才会有行动上的坚定、高效。通过多次召开会议，集中学习研讨，我们统一认识到，加强基层标准化规范化建设，不只是盖楼刷墙、硬件投资越多越好，而是要通过基层工作场所的标准化、工作流程的规范化，通过树形象、练内功，不断提升监督质效，增强基层执纪执法的公信力，让人民群众感受到纪检监察就在身边、正风反腐就在身边。按照县委要求，我先后深入16个乡镇开展集中调研，召开6次专题座谈会。成立以县纪委副书记为组长的督导组，持续进行全覆盖督导检查。通过召开现场观摩推进会，促进各乡镇相互比照、相互学习、相互交流，找差距、补短板、强弱项、促提升。乡镇（街道）纪（工）委不等不靠、挂图作战，夜以继日、加班加点、倒排工期，将各项工作落实落细。目前，全县23个乡镇（街道）纪检监察机关办公设施配备齐全，廉政建设宣传氛围浓厚，纪检监察干部的精神面貌为之一新，纪检监察工作的政治性、严肃性得到体现。基层纪检监察干部全部配备到位，全县乡镇（街道）纪检监察干部达128人；聘请村监察信息员1426人，覆盖全县1009个行政村。

 

三是坚持“形神兼备”，突出监督质效。在配齐配强硬件设施、实现乡镇纪检监察“形”的重塑的同时，我们重点围绕突出主业主责做深监督、紧盯权力运行做细监督、精准执纪问责做实监督、运用科技手段做精监督，着力提升基层监督质效；重点围绕梳理监督责任清单、强化考核评价机制、整合基层监督力量、加强教育培训等，着力提升基层制度规范，激发基层监督活力；重点围绕提升信访工作的“统筹把控力”、案管工作的“正向推动力”、执纪监督的“纪法执行力”、审理工作的“逆向倒逼力”，四力同驱，着力提升基层案件质量；重点围绕突出党建引领、着力固本强基、做实激励奖惩，着力提升基层能力素质，锻造纪检监察铁军，通过实现纪检监察“神”的重铸，基层监督力量整合凝聚，监督网络越织越密，信访渠道更加通畅，线索办理质量明显提升，乡镇监督缺位“中梗阻”问题得到有效解决。截至目前，通过智慧监督平台，收到6916条涉及民生资金问题线索并集中交办。

 

下一步，我们将以加强乡镇（街道）纪检监察工作标准化规范化建设为载体，通过全面实施纪检监察工作质量提升工程，大力开展监督质效、制度规范、案件质量、能力素质四大提升专项行动，健全完善基层监督体系，着力提升监督质效，加速构建县、乡、村三级联动，纪检、监察、派驻、巡察四位一体贯通的监督体系，推动实现基层治理体系和治理能力现代化。