根据县委统一部署,2025年3月5日至5月6日,县委第二巡察组对龙翔街道党工委所辖梁集村党组织开展巡察“回头看”。2025年6月25日,县委第二巡察组向龙翔街道党工委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、整改期间的主要做法
(一)提高思想认识。组织街道办全体党员干部深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神及习近平总书记关于巡视工作的重要论述,深入分析县委巡察组反馈意见,梳理整改问题,制定整改台账,理清工作责任,切实增强抓好巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
(二)细化任务分工。龙翔街道坚持把巡察反馈问题整改作为一项重要政治任务,围绕县委第二巡察组反馈意见,研究制定了《龙翔街道关于落实县委第二巡察组反馈意见整改工作方案》,明确了整改任务、责任领导、责任部门,确保整改任务扎实、有序、高效推进。
(三)认真督导检查。始终坚持问题导向,建立整改反馈机制,盯牢阶段性目标、整改措施以及整改时限,实行清单化、台账化管理。加强对日常工作的指导和督促,定期汇报整改情况、整改进程,做到完成一件、销号一件,确保整改工作落实落地,取得成效。
(四)强化成果运用。龙翔街道党工委以严肃认真的态度,深刻反思县委第二巡察组反馈的问题,在整改过程中坚持举一反三,加强监督管理、提高责任追究力度,不断扎紧织密管党治党的制度笼子,防止问题反弹,持续巩固整改成果。
二、落实整改主体责任情况
龙翔街道党工委书记认真履行第一责任人责任,亲自部署、亲自推动、亲自督导,带头认领问题、带头落实整改,督促班子成员认真履行“一岗双责”,层层传导压力,推动整改责任落到实处。组织召开巡察整改专题民主生活会,认真开展批评和自我批评,深刻剖析问题根源,增强整改的针对性和实效性。
整改问题(1):整改责任压得不实,推动巡察反馈问题整改不彻底。街道党工委对巡察整改工作重视程度不够,持续跟踪督办力度不足;班子成员落实“一岗双责”不到位,对分管村整改工作检查指导不力,村党组织整改意识薄弱,未有效坚持整改长效机制,整改工作打折扣。
整改完成情况:一是龙翔街道党工委主要负责同志严格履行“第一责任人”职责,成立巡察整改专项工作组,并召开党工委会议专题研究整改推进情况。二是全体科级干部严格对照分管领域和巡察整改任务清单,常态化下沉村党组织开展检查指导工作,推动村级党组织整改意识从“被动应付”向“主动作为”转变。三是街道纪工委充分发挥监督保障作用,开展专项督导。近年来巡察反馈的相关问题已全部整改到位,针对性的长效机制已落地见效,实现了“整改一个问题、完善一套制度、规范一个领域”的整改目标。
1.理论武装不到位,落实上级重大决策部署有差距
整改问题(2):政治理论学习不扎实。街道党工委对习近平总书记重要讲话精神武装头脑的重要性认识不足,对村党组织学习督导检查较少,村党组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神不深入,学习成效不明显。
整改完成情况:一是将习近平总书记重要讲话精神列入理论中心组学习计划和党工委会议“第一议题”,开展理论中心组学习,明确了学习内容、学习方式和学习要求。二是街道党建办、纪工委联合开展督导检查工作,定期对村党组织的政治理论学习情况进行检查指导,有效推动了村党组织政治理论学习的深入开展。三是村党组织严格按照学习计划开展政治理论学习,党员干部用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的能力进一步增强。
整改问题(3):贯彻落实全面推进乡村振兴战略有差距。街道党工委落实乡村振兴战略思想不清、靠前服务意识不强,村党组织在具体实践中缺乏具体的思路和举措,主动作为不够,存在“等靠要”思想。
整改完成情况:一是龙翔街道组织科级干部、村“两委”开展学习研讨。组织召开龙翔街道村支部书记研讨会,解决了“思想不清、方向不明”问题。二是组织服务区书记、包村干部开展“每周走访+每月汇总”,了解各村在乡村振兴工作中遇到的困难和问题,为农户提供政策咨询,邀请专家指导,扭转服务滞后局面。三是邀请优秀村支部书记授课,选树村级典型,形成主动谋划氛围,打破“等靠要”状态。
整改问题(4):防范化解重大风险能力不足。街道党工委未牢固树立风险意识和忧患意识,未严格落实维护社会稳定责任制,村“两委”对安全隐患排查不细致、化解村内矛盾乏力,风险隐患未有效消除。
整改完成情况:一是村“两委”风险与忧患意识显著增强,安全防控理念深入人心。二是建立网格三级安全隐患专项排查责任清单,组织网格员全面摸排“九小场所”并定期上报,实现了安全隐患的动态清零与闭环管理,切实筑牢了辖区安全防线。三是将基层治理网格建设作为提升基层治理效能的重要抓手,打造“一专多能”网格队伍,实现了村级矛盾化解效能的提升与纠纷排查化解的常态化,筑牢了基层治理和谐根基。
整改问题(5):阵地建设有短板。街道党工委对意识形态工作极端重要性认识不足,工作上存在忽视、淡化现象,村“两委”对阵地建设和管理不到位,落实存在偏差。
整改完成情况:一是定期开展理论中心组学习,严格落实“第一议题”制度,意识形态工作重视程度提升,学习与专题会议制度落实到位。二是对农家书屋、文化广场开展整治排查工作,实体阵地排查整治全部完成,意识形态安全防线筑牢。三是村级阵地管理规范落地,考核督导机制见效,阵地功能有效发挥。
2.落实全面从严治党不坚决,防范化解廉政风险意识不强
整改问题(6):监督责任落实有偏差。街道纪工委指导培训村务监督委员会开展日常监督较少,村务监督委员会普遍存在参与村级事务少、监督乏力等问题。
整改完成情况:一是村务监督培训常态化。组织召开村务监督委员会工作例会,切实提升了监委会业务能力。二是村务监督机制更趋完善。村务监督委员会成员严格按照要求列席村“两委”会议、村民代表会议及重大事项决策会议,有效保障了监督主体的事前知情权。三是制定了《龙翔街道村务监督委员会制度》,监委会参会与知情权保障到位,明确规范监督权限,履职效能进一步增强。
整改问题(7):财务制度执行不严格。
整改完成情况:一是制定了《龙翔街道财务管理制度》,明确报销审批、资金拨付、资产处置等关键环节的操作流程和责任边界,推动财务工作制度化、规范化运行。二是加强财务制度培训,相关人员已熟练掌握财务制度要求。三是建立了“月抽查、年审计”机制,将常态化监督与专业审计相结合,有效规范了村级财务行为。
3.基层党组织凝聚力不强,战斗堡垒作用发挥不充分
整改问题(8):村党支部头雁作用发挥不充分。街道党工委中心工作与村内工作深度融合紧密度不够,对村内班子建设督导检查不够有力,政治引领作用发挥有欠缺,村党组织战斗堡垒作用打折扣。
整改完成情况:一是通过系统实施“头雁”能力提升计划和开展村支部书记能力作风建设大论坛活动,有效激发了村支部书记干事创业热情与履职担当能力。二是组织村党支部书记专题培训,提升了各村支部书记在政策理论、产业发展、基层治理等方面的履职能力。三是建立了科级干部包村责任制,实现了街道层面决策部署与村级实际工作的无缝衔接和深度融合,形成了街村联动、共促发展的良好局面。四是严格落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度,科级干部每月参加1次村党组织生活,村级党组织生活的规范性和严肃性得到根本加强。
整改问题(9):党员队伍管理不严格。街道党工委对党员教育管理监督缺位,存在党员教育管理监督长期失管失察等问题。
整改完成情况:一是严格党员教育管理。制定了《龙翔街道农村党员管理办法》,完善了发展党员工作机制,提升了党员管理的制度化、规范化水平。二是制定了《龙翔街道农村党员积分管理办法》,全体党员组织纪律观念进一步增强,均能严格按照要求参加“三会一课”、主题党日等组织活动。三是开展流动党员专项排查整治工作,切实掌握流动党员基本情况、流出时间、流入地点、工作单位、居住地址、联系方式等信息。
整改问题(10):组织生活开展不严肃。街道党工委未压实村党组织严格执行组织生活制度,组织生活表面化、形式化等问题凸显。
整改完成情况:一是严格落实“三会一课”、主题党日等制度,村级组织生活更加规范,活动记录齐全,程序严格到位。二是严格执行“三级提醒”制度,有效强化了全体党员的纪律规矩意识,杜绝了无故不参加组织生活的现象,党组织的凝聚力和战斗力得到切实巩固。
四、下步工作打算
(一)提高政治站位,持续推动巡察整改工作。龙翔街道将继续深入学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述,全方位看齐对标,全环节细照笃行,切实树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,进一步增强巡察整改的紧迫感、责任感、使命感。
(二)推动作风转变,营造干事创业良好氛围。坚持把全面从严治党要求贯穿巡察反馈整改全过程,把作风建设贯穿于巡察反馈问题整改各环节,坚决整治形式主义、官僚主义突出问题,切实防止搞花拳绣腿、做表面文章,把更多的时间和精力用在抓落实、促攻坚上来。严格落实党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求,切实把纪律规矩挺在前面,把优良作风融入日常,以严的基调、实的举措推动党风廉政建设和作风建设走深走实,
(三)突出标本兼治,推动整改成果转化运用。坚持系统思维抓整改,将巡察反馈问题与新发现问题统筹衔接、一体推进,把面上共性问题整改与点上个性问题整改精准结合,将阶段性整改任务与长期性制度建设有机融合,确保老问题不反弹、新问题不滋生,现实问题立行立改、历史问题标本兼治。强化整改成果运用,建章立制,形成长效机制,着力推动辖区各项工作迈上新台阶、开创新局面。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。
联系电话:0393-2601001;
邮政地址:河南省濮阳市台前县龙翔街道办;
电子邮箱:tqxlxjdb@163.com。
中共台前县龙翔街道筹备组工作委员会
2025年12月1日
根据县委统一部署,2025年3月5日至5月6日,县委第二巡察组对龙翔街道党工委所辖梁集村党组织开展巡察“回头看”。2025年6月25日,县委第二巡察组向梁集村党支部反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、整改期间的主要做法
(一)深化思想认识。为进一步做好巡察反馈意见的整改工作,巡察意见反馈后,龙翔街道指导梁集村党支部召开巡察整改工作会议,深入研究部署,切实提高村“两委”对整改工作的认识。
(二)压实整改责任。紧紧围绕《县委第二巡察组对高庙东村等11个乡村振兴任务重的村党组织开展巡察“回头看”情况的反馈意见》文件要求,制定《中共台前县龙翔街道梁集村党支部关于落实县委第二巡察组反馈意见整改工作方案》,明确具体整改任务、责任人、整改措施和整改期限。
(三)确保整改成效。梁集村党支部以严肃认真的态度深刻反思县委第二巡察组反馈的问题,系统梳理分类、精准剖析症结,从严从实推进整改落实,切实把巡察整改成效转化为推动基层治理提质增效的长效动力。
二、落实整改主体责任情况
为全力抓好巡察反馈意见的整改工作,梁集村党支部召开巡察整改工作专题会议,成立以村党支部书记为组长,支部委员、村委委员、村务监督委员为成员的整改工作领导小组,负责统筹协调整改工作,确保各项整改任务落到实处。
1.政治理论学习不扎实
整改问题(1):村“两委”近两年未组织党员干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。
整改完成情况:为进一步深化理论学习,村党支部每月组织党员集中开展1次政治理论学习,推动党员干部学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及二十届三中全会精神内涵实质,推动了理论学习走深走实。
整改问题(2):村“两委”对上级关于“三农”工作的决策部署精神不了解、不掌握,对乡镇“三结合”贯彻落实不力。
整改完成情况:一是积极组织培训,提高村“两委”成员对“三农”工作的认知,切实加强了村“两委”成员对“三农”工作决策部署精神的知晓度和掌握度。二是“三结合”原则落地见效。组织村“两委”成员深入学习习近平总书记“三结合”重要讲话精神,推动干部在思想、能力、行动上全面对标,切实将改进作风和增强党性、为群众办实事和提高群众工作能力、抓发展和抓党建深度融合,以党建引领保障各项工作开展。三是村“两委”干部深入群众调研常态化,为群众办实事、解难题,服务群众、推动乡村发展的实效进一步提升。
2.贯彻落实全面推进乡村振兴战略有差距
整改问题(3):村“两委”乡村振兴战略推进乏力。
整改完成情况:一是集体经济发展研讨频次显著提升,村“两委”谋发展、促增收的思路更清晰、办法更务实。二是制定了梁集村乡村全面振兴发展规划,为集体经济发展提供了科学指引和有力抓手,推动乡村全面振兴工作实现了“摸着石头过河”到“规划引领前行”的转变。
3.安全隐患排查不严格
整改问题(4):村室电表箱外壳损坏,用户电表暴露在外。
整改完成情况:一是已会同应急办、供电所完成村室全部电表箱外壳更换及电表防护处理工作,彻底消除安全用电隐患。二是建立长效排查机制,定期对弱势群体、小作坊、人员密集场所、村内商超、小微企业等重点场所开展安全检查,有效筑牢了村内安全防线。
4.阵地建设有短板
整改问题(5):广场器械、舞台及宣传栏存在不同程度的损坏。
整改完成情况:一是联系专业人员对损坏的器材进行维修,现已全面修复并正常使用。二是制定了《梁集村文化设施管护制度》,日常维护与巡查制度落实到位,明确专职管护员,器材管护长效化。三是村民使用规范性和爱护意识明显增强,有效延长器材寿命,提升公共服务质量。
(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题
1.便民服务工作不到位
整改问题(6):村室值班表张贴村室内。
整改完成情况:已安排专人把值班表张贴至显眼位置;政务服务“一码通”及事项清单已上传至微信群,群众可与相关人员提前联系、精准咨询,有效避免了多跑腿现象,办事更加便捷高效。
整改问题(7):村务监督委员会公章代管。
整改完成情况:一是加强对监委会公章管理。已完成公章全面收回工作并明确指定保管责任人,实现公章管理归属清晰、责任到人,杜绝了权责不清现象。二是制定了《龙翔街道村级印章管理制度》,明确使用范围与审批流程。三是组织开展专题培训,村务监督委员会全体成员深入学习管理制度与纪律要求,责任意识与规矩意识显著增强,确保能够严格依规履行监督职责。
3.“三资”管理不规范
整改问题(8):阳光账本记录不规范。
整改完成情况:一是通过实施专项培训,提升了记录人员业务能力,能够准确、完整记录会议要点。二是会议记录要素齐全、格式统一、内容详实,阳光账本记录规范,财务收支明细完全在阳光账本上体现,全面客观反映议事决策和执行过程。
整改问题(9):存在签字代签现象。
整改完成情况:通过责令书面说明、批评教育及严格签字程序,增强了相关人员的纪律意识和责任意识,代签现象已彻底杜绝,有效维护了会议制度的严肃性与出席情况的真实性。
整改问题(10):阳光账本未张贴固定资产卡片。
整改完成情况:一是针对阳光账本未张贴固定资产卡片问题,已完成全部资产的补制与张贴。二是资产信息已同步准确录入“阳光账本”系统,实现账、卡、物三者相符。三是各项资产均明确指定保管责任人,并建立季度核对机制,固定资产管理达到规范化、透明化要求,有效防止了资产流失。
(三)巡察、审计等反馈意见整改落实情况
整改问题(11):巡察反馈问题整改不到位。
整改完成情况:已对巡察反馈整改问题进行全面梳理,及时发现问题并补足短板,建立了档案管理长效机制。整改成果得到持续巩固,有效防止了问题反弹回潮,做实了巡察整改“后半篇文章”,形成了发现问题、解决问题、复核督查、长效管理的完整工作闭环,确保了巡察整改工作的长期性、彻底性。
(一)建立长效机制,防范问题反弹。针对巡察反馈问题,梁集村党支部深入剖析问题根源,精准施策。建立制度执行“回头看”机制,结合村庄发展实际与政策调整动态,及时优化完善机制流程,推动长效机制与基层治理需求深度契合,以制度刚性保障巡察整改成果常态长效、落地生根。
(二)持续发力,巩固用好整改成果。以此次巡察整改为契机,继续深挖问题根源,突出整改实效,适时组织开展“回头看”工作,坚决防止问题反弹。
(三)深化民主监督,凝聚群众力量。充分发挥群众监督在巩固整改成果中的关键作用,以民主监督助推整改成效常态长效。通过深化民主监督,激发村民参与乡村治理的积极性,形成群众与村党支部共同巩固和拓展巡察整改成果的良好局面,让整改成果真正惠及全体村民。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。
联系电话:0393-2601001
邮政地址:河南省濮阳市台前县龙翔街道梁集村
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中共台前县打渔陈镇梁集村支部委员会
2025年12月1日