根据县委统一部署，2024年6月26日至8月20日，县委第一巡察组对县人大常委会机关党组进行了巡察。2024年9月30日，县委第一巡察组向县人大常委会机关党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

1. 整改期间的主要做法

（一）高度重视，迅速部署。收到巡察反馈意见后，机关党组及时向人大常委会党组进行汇报，人大常委会党组高度重视，在党组会上听取了机关党组巡察及整改工作情况汇报，并多次召开会议研究巡察整改工作。认真召开巡察整改专题会，县人大常委会机关党组书记传达巡察反馈意见，参会人员针对巡察反馈的问题，逐一认领并认真分析研究。整改期间多次召开巡察整改推进会，对下一步整改工作进行安排部署，各委室负责同志迅速行动，有力有序推进整改工作。

（二）认真召开巡察整改专题民主生活会和组织生活会。机关党组召开了巡察整改专题民主生活会，机关党组书记代表县人大常委会机关党组作对照检查和个人对照检查，其他同志依次作对照检查，深入开展批评与自我批评。机关党支部召开了组织生活会，支部书记代表党支部作对照检查，支部委员和党员依次发言，查摆自身存在问题，剖析产生的原因，开展批评和自我批评，达到了统一思想、检视问题、明确方向的目的。

（三）深入剖析，制定整改方案及台账。针对巡察反馈的各类问题，机关党组进行逐一梳理，深入剖析根源，结合县人大实际，制定了全面而系统，兼具针对性和可操作性的整改措施，形成详细的整改方案和整改台账，明确了责任领导、责任委室、责任人和整改时限，实行“销号管理”，每周调度整改任务落实情况，确保整改工作有序推进。

二、落实整改主体责任情况

（一）提高政治站位，统一思想认识。巡察意见反馈会后，机关党组立即深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，深刻领会巡察工作的重要意义，切实增强抓好巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

（二）加强组织领导，压实整改责任。成立由机关党组书记任组长，各委室负责人任副组长，各委室干部为成员的巡察整改工作领导小组，统筹协调推进整改工作。班子成员实行“一岗双责”，对分管领域的整改工作负责，明确职责分工，层层传导压力，确保整改责任落到实处。

（三）坚持以上率下，发挥示范带动作用。机关党组书记认真履行“第一责任人”职责，带头认领问题、带头剖析原因、带头落实整改。班子成员认真履行“一岗双责”，主动认领分管领域的问题，深入调查研究，制定整改措施，推动整改工作取得实效。

三、整改完成情况

（一）落实整改责任有差距，问题整改不彻底

1.整改主体责任扛得不牢

（1）整改问题：机关党组对巡察整改工作重视不够。

整改完成情况：一是强化巡察问题整改，先后召开巡察整改专题会、推进会，建立整改工作方案和台账，明确责任领导、责任委室、责任人和整改时限，形成了主要领导亲自抓、班子成员协同抓、责任委室合力抓的工作格局，进一步落实了问题整改主体责任，确保整改工作有力有序推进。二是认真梳理巡察问题，制定整改台账，明确整改时限和责任人，目前已全部整改到位。三是严格落实“一岗双责”，认真执行“三会一课”制度，对支部委员会、党员大会、党课等有关程序和会议记录内容进行了规范。

2.巡察整改成果运用不充分

（2）整改问题：人大代表接待选民制度落实不严格。

整改完成情况：一是严格落实代表轮流值班接待选民制度，完善了有关工作办法，明确要求人大代表在代表联络“站点室”接待选民，公布了代表的值班时间。二是坚持“双联系”制度，全县省市县乡四级人大代表纷纷进站履职、接待选民、走访群众，实现了代表接待选民常态化，加强了代表与选民之间的联系。

（二）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署有偏差，推动人大机关工作实践有差距

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不扎实

（3）整改问题：政治理论学习不深入。

整改完成情况：一是坚持理论学习中心组集体学习制度，机关党组组织党员干部系统学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及二十届三中全会精神。同时，坚持学用结合，把学习成果运用于科学谋划工作、研究解决难题、推动工作迈上新台阶。二是坚持周二集中学习制度，采取以机关人员讲课为主，邀请专家讲解专业知识、组织外出参观学习为辅的形式进行学习，提升了干部学习积极性，全面提升了人大干部履职能力。

（4）整改问题：对人大机关工作的重要讲话精神研究不深。

整改完成情况：一是组织机关全体党员干部集中学习了习近平总书记《坚持和完善人民代表大会制度、不断发展全过程人民民主》、在全国人民代表大会成立70周年大会上的讲话等关于人大工作的重要讲话精神，并在机关党组理论学习中心组学习会上深入研讨。二是用党的创新理论指导人大工作，创新开展了豫鲁五县人大跨区域联动工作和“人大开放日”活动，被全国人大网、河南省委内参、河南人大融媒进行了宣传推广。三是根据新时代党对人大工作的新要求，积极践行全过程人民民主理念，创新开展人民评议和法检“两官”履职评议等监督活动，有力推动“一府两院”工作提质增效。

2.履行人大监督职权不充分

（5）整改问题：围绕中心服务大局能力不足。

整改完成情况：一是坚持围绕中心服务大局，根据全县重点工作，制定印发年度工作要点，明确了重点监督工作及议题安排。二是在党组会上明确要求，将《河南省人民政府关于支持台前县域经济高质量发展的意见》纳入监督计划。

（6）整改问题：监督覆盖面不全。

整改完成情况：一是扩大监督面，围绕经济社会发展和群众反映的热点难点问题，先后对制造业倍增行动、国债水利项目建设、民生实事项目实施等情况进行调研、视察或执法检查。二是开展了科技成果转化及基层医疗卫生体系建设调研，形成调研报告，在常委会会议上听取审议了县政府关于基层医疗卫生体系建设情况的报告，并提出意见建议。三是已对公共卫生工作进行了专题询问，在党组会上明确将科技工作纳入专题询问工作计划。

（7）整改问题：监督缺乏刚性。

整改完成情况：一是强化刚性监督手段运用，开展人民评议、法检“两官”履职评议，对“一府两院”的工作进行监督，将评议结果报告县委，并向社会公开，持续跟踪监督问题整改。二是组织财经专门委员会成员提前介入审查预算，对县重点项目的预算安排提出意见建议，并在县人大常委会会议上听取了财政预决算及预算调整方案的报告，做出决议决定，切实增强了人大预算监督工作实效。

3.发挥协调、服务、保障职责不到位

（8）整改问题：服务“三会”质量不高。

整改完成情况：一是对“三服务”的各项流程进行优化，对人代会、常委会等会议的会议材料、会议会务、会议宣传等工作进行了详细分工，职责到人，尤其是会议涉及的文字材料，由各委室主任审核把关后再行印发，充分保障了会议顺利开展。二是组织办公室工作人员进行了办文、办会、办事专项培训，提升了机关工作人员的业务能力和服务水平。三是对组织保障工作进行事后总结和复盘，及时对会议或活动上出现的问题提出整改措施，避免同类问题再次出现，进一步提升机关工作和服务水平。

（9）整改问题：跟踪督办力度不强。

整改完成情况：一是针对代表在人代会上提出的建议，各委室根据县人大代表建议分类办理办法，及时召开交办会，期间跟踪督办，并分别召开办结会，由承办代表建议的单位领导对代表所提建议进行答复，代表就办理情况填写满意度测评表，巩固了代表在建议办理中的主体地位。二是实施“民情民意畅通工程”，坚持代表接待选民的相关制度，乡镇代表联络站公布了代表在站时间，明确了代表接待选民的各项流程，确保及时收集群众意见和反馈，并将收集意见建议报告县委，转县政府办理。

（10）整改问题：对基层人大建设指导不力。

整改完成情况：一是多途径加大对人大代表联络“站点室”的宣传推广力度，增进了群众对人大代表联络站的了解。二是强化对代表联络“站点室”的运行管理，明确规定代表接待选民的工作流程，同时，公布了代表在站值班时间，确保群众反馈意见“不跑空”。三是加大了对乡镇办人大建设的指导力度，实行县人大领导、各委室对口联系乡镇制度，加强了县人大与各乡镇之间的联系，推动基层人大工作高质量开展。四是开展国家机关工作人员进人大代表联络站工作，加强了国家机关工作人员与代表群众之间的联系。

4.意识形态工作有待加强

（11）整改问题：对意识形态工作重视不够。

整改完成情况：一是机关理论学习中心组集中学习了习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，提升了党员干部对意识形态工作极端重要性的认识。二是完善了有关工作责任制度，在党组会上研究了意识形态工作，并将意识形态工作作为科级干部述职述廉述学报告和民主生活会对照检查材料的重要内容。三是召开了意识形态工作分析研判会，对意识形态工作情况、存在问题及整改措施进行总结，就当前舆情工作进行分析研判，认真梳理相关风险点，并对下一步意识形态工作进行部署安排。

（12）整改问题：网络意识形态工作开展不到位。

整改完成情况：一是加强网络意识形态阵地建设，认真运营相关账号，严格审核所发稿件，及时更新信息，明确专人关注网络平台上的群众评论，加强对平台信息报送、审核和发布工作的日常管理。二是完善了网络舆情应急处置工作预案，并编入内部管理制度，常态化开展网络舆情风险排查和防控工作。三是组织了新闻稿件审核制度培训学习，结合人大工作和媒体推送典型案例，对新闻稿件发布与审核工作中应知应会的相关知识及审核技巧与方法进行了详细讲解，提高了机关干部对新闻稿件审核的重视程度。四是严格执行相关审核制度，贯彻落实网络意识形态工作责任制，由业务骨干、委室负责人、分管副主任对新闻稿件层层把关，确保发布的信息准确客观。

（三）贯彻落实全面从严治党战略部署有差距，履行“两个责任”不到位

1.党风廉政建设存在薄弱环节

（13）整改问题：落实全面从严治党主体责任不够有力。

整改完成情况：一是严格履行全面从严治党主体责任，集中学习了有关规定，制定了有关责任制度，完善了党风廉政建设责任制，推动人大机关反腐倡廉建设不断深入。二是定期研究机关全面从严治党和党风廉政建设工作，扎实开展党纪学习教育，并在党组会议上专题研究了机关全面从严治党和党风廉政建设工作，召开以案促改警示教育会，增强党员干部的廉政意识。三是严格督导问责，修订完善机关日常管理办法，严格执行请销假制度和工作签到制度，对违反机关内部管理制度的人员进行谈话提醒，增强了机关干部的组织纪律性。

（14）整改问题：落实“一岗双责”要求有偏差。

整改完成情况：一是加强对党员干部的日常监督管理，定期对党员干部进行谈心谈话，关注思想动态，对发现的问题进行警示提醒，把苗头性、倾向性问题消除在萌芽状态。二是严格落实“一岗双责”，召开新招录人员任前廉政谈话会，中秋、国庆“双节”廉政恳谈会，春节廉政恳谈会，切实增强机关干部遵规守纪的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

2.持续整治“四风”问题不够有力

（15）整改问题：精文简会执行不到位。

整改完成情况：一是深入学习《整治形式主义为基层减负若干规定》，通过精简文件会议、规范督查检查考核、优化调研活动、加强自身建设、深入开展自查等五个方面贯彻落实相关规定，减轻了基层工作人员的负担，减少了以会议贯彻会议的现象。二是深入贯彻落实《河南省养老服务条例》，先后召开了“积极应对人口老龄化 加快发展养老服务”联动监督工作会、联动监督工作推进会，开展了实地调研和执法检查。三是收听收看了省人大“为人民履职、为中原添彩·人大代表在行动”主题活动视频动员会，召开了我县动员会，印发了主题活动方案，明确主题活动领导小组名单，对主题活动开展情况进行安排部署，积极组织代表参与各类主题活动。

（16）整改问题：调查研究不深入。

整改完成情况：一是高度重视调查研究工作，制定了有关工作流程，明确在听取专项工作、执法检查报告，审查计划、预决算执行报告之前要进行专门调研或执法检查，确保了对议题审议更加真实、客观、高效。二是注重调研实效，压实调研的主体责任，扩大了调研覆盖面，延伸了调研广度深度，所撰写的高质量调研报告，为督促有关部门落实整改打下坚实基础，提升了人大工作质效。

（四）贯彻落实新时代党的组织路线不够严格，担当作为有差距

1.领导班子自身建设不够有力

（17）整改问题：机关党组发挥领导作用不到位。

整改完成情况：一是充分发挥机关党组领导作用，认真落实人大常委会分组讨论工作，在会前制定分组名单，明确专门记录的工作人员，推动分组讨论审议规范化，提高了常委会议事质效。二是认真总结讨论决定重大事项制度落实情况，对相关的“一府一委两院”报告形成决议决定。三是在分组讨论结束后及时归纳各个小组的会议记录和召集人的发言情况，将常委会组成人员对报告的意见进行梳理，形成针对性的审议意见交予县政府进行办理，并形成办理情况报告。

（18）整改问题：机关党组会议程序不规范。

整改完成情况：一是通过规范县人大常委会党组会议、机关党组会议和支部会议的流程，明确不同会议的召开要求，减少了各类会议合并召开、相互替代的现象。二是加强内部管理，在机关党组会议和支部委员会等会议前制定会议方案，明确参会人员范围，避免了各项会议参会人员较多的情况。

2.落实党建工作责任制有差距

（19）整改问题：对党建工作重视程度不够。

整改完成情况：一是认真落实党建工作责任制，将党建工作与中心工作结合，做到机关业务工作与党建工作同安排、同部署，增强了党建工作对人大工作的引领作用，有效推动了机关党组织和党员作用进一步发挥。二是在党组会上专题研究部署党建工作，明确要求严格落实“主题党日”“三会一课”等制度，推动机关党员干部进一步提高政治站位，做好党建工作。

（20）整改问题：“三会一课”制度执行不严格。

整改完成情况：一是严格按要求执行“三会一课”制度，及时要求党员干部深入学习贯彻党的二十大报告和二十届三中全会精神，提升了党员干部干事创业的“精气神”。二是按时开展“主题党日”活动，结合机关实际，注重常态长效，强化了“主题党日”实效。三是对“三会一课”相关内容及记录进行整改，约谈责任人，定期检查党课学习记录，确保及时发现问题并进行整改。

（21）整改问题：党内政治生活质量不高。

整改完成情况：一是规范组织生活会和民主生活会的会议程序，严格落实组织生活会各项要求，将组织生活会开出“辣味”，对形成的对照检查材料严格把关，确保自我剖析有力度、有深度。二是进一步加强了对党支部工作的指导、协调和督促检查，先后召开支部党员大会、离退休党支部委员会会议，有效推动机关党组织党建主体责任落实。三是持续跟进组织生活会后问题整改工作，召开专题会议对组织生活会后问题整改工作进行交流研讨，机关党组书记大力督促党员干部践行整改承诺，以问题整改推动人大工作质量提升。

四、下一步工作打算

县人大常委会机关党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央关于做好巡视巡察“后半篇文章”的部署要求，持之以恒加强整改落实和成果运用，着力推动我县人大工作再上新台阶。

（一）持续增强整改意识

深学细悟习近平总书记关于全面加强党的纪律建设重要论述精神，把高质量开展党纪学习教育与持续做好巡察整改工作紧密结合起来，边学边改、以学促改，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

（二）持续落实整改责任

针对已经完成的整改事项，适时开展“回头看”，防止问题反弹回潮；针对需要长期坚持的整改事项，以钉钉子的精神狠抓落实，锲而不舍、久久为功。充分听取各方意见，主动接受监督，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。

（三）持续强化制度建设

坚持“当下改”与“长久立”相结合，持续加大对反复性问题的解决力度，找准制度机制上的“症结”，进一步补齐短板、堵塞漏洞。将制定完善的相关制度纳入理论学习中心组、各党支部学习的重要内容，引导党员领导干部带头遵规守纪。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。

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中共台前县人大常委会机关党组

                                  2025年4月28日