根据县委统一部署，2024年10月21日到12月23日，县委第二巡察组对中共台前县信访局党组进行了巡察。1月17日，县委巡察组向县信访局党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改期间主要做法

（一）强化统筹领导，压实工作责任

局党组成立县信访局关于落实县委巡察组反馈问题整改工作领导小组，整改领导小组下设办公室，对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查，问责问效，确保整改工作有序推进。

（二）细化责任分工，形成工作合力

针对巡察组反馈的问题，逐一研究，剖析原因，制定措施，形成了整改落实方案及台账，明确了相关责任领导、责任股室和整改时限，抓好落实，确保整改到位。

（三）强化层级部署，有序推进整改

县信访局召开专题会议、民主生活会，分解整改任务，制定整改措施，统一思想认识，坚决做到把整改工作落到实处，做好巡察整改“后半篇文章”。

二、落实整改主体责任情况

（一）强化政治担当，筑牢责任落实根基。局党组始终将巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动，把主体责任扛在肩上、抓在手上，统一思想认识，明确党组统筹主抓、书记第一责任、班子分工落实的责任体系，以高度的政治自觉推动整改主体责任落地生根。

（二）健全制度机制，构建责任闭环体系。建立“分级负责、层层压实”的责任落实机制，通过定期召开巡察整改推进会，对整改任务实行台账式管理，以制度刚性确保主体责任不落空、整改工作不断档。

（三）突出以上率下，强化责任引领带动。局党组坚持把主体责任贯穿整改全过程，党组书记履行“第一责任人”职责，牵头研究整改重大事项，班子成员落实“一岗双责”，主动认领分管领域问题，带头剖析根源、制定措施。通过层级示范引领，推动形成党组统揽全局、全员参与整改的工作格局，有效确保巡察整改工作落实落地。

三、整改完成情况

（一）整改主体责任扛得不牢，整改成效不明显

1.问题整改不彻底

整改问题：（1）对巡察整改工作重视不够，未能理解巡察作为战略性制度安排的重要意义。

整改完成情况：一是成立巡察整改工作领导小组，建立巡察整改工作方案、台账，将整改任务逐项细化到人、明确时限，确保巡察整改工作有序推进；二是抓好巡察整改工作研究，多次召开巡察整改推进会，动态跟进整改进度，确保了巡察整改工作有效落实；三是进一步修订管理制度，严格规范审批流程，推动了工作更加标准化、规范化。

2.成果运用不充分

整改问题：（2）“党组会议”制度落实不到位。

整改完成情况：一是规范党组会议记录管理，建立专门的党组会议记录本，指定专人负责会议内容记录，严格落实记录规范要求，并做好会议资料的整理归档，确保党组决策过程可追溯、资料留存完整规范；二是严格执行党组会议制度。多次召开局党组会议，聚焦“三重一大”事项开展专题研究，严格遵循集体决策，规范整理会议记录，推动党组议事决策制度落到实处。

（二）落实上级决策部署不到位，推动新时代信访工作高质量发展有差距

1.政治理论学习不扎实

整改问题：（3）学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、党的二十届三中全会精神不主动。

整改完成情况：一是局党组理论学习中心组集体学习了党的二十大、党的二十届三中全会精神及习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要论述，进一步加深了对相关论述的理解认识；二是为强化政治理论学习，制定了《台前县信访局党组理论学习中心组学习计划》，明确每月开展党组理论学习中心组理论学习，有效提升中心组成员的政治素养与理论水平；三是开展党的二十大及党的二十届三中全会理论知识测试，以考促学，激发中心组成员主动学习、深入钻研的积极性。

2.推进信访工作法治化不到位

整改问题：（4）推进预防法治化、信访问题源头治理有差距。

整改完成情况：一是组织各乡（镇、办）业务骨干，召开信访法治化工作推进会议，系统安排部署信访问题源头预防治理等工作；二是修订县信访工作联席会议制度，规范信访矛盾纠纷排查化解工作。

整改问题：（5）推进受理法治化、提升信访事项转办督办能力有差距。

整改完成情况：提升工作人员业务水平，组织各股室工作人员，召开信访工作法治化暨受理工作专题部署会，推动了工作人员受理工作水平的有效提升。

整改问题：（6）推进办理法治化、督促职能部门依法按时处理有差距。

整改完成情况：开展疑难复杂信访案件化解工作培训，从疑难复杂信访案件存在的主要问题、成因、对策和建议等方面进行探讨交流，有效提升了工作人员对疑难复杂信访案件化解的认识和能力，推动职能部门依法按时处理。

3.履行核心职能有欠缺

整改问题：（7）“诉访分离”宣传效果不明显。

整改完成情况：一是加大宣传，提高法律意识。发挥好“台前信访”微信公众号网络平台宣传作用，发布上级关于人民调解参与信访工作对接相关政策机制及信访工作法治化需注意的重点环节，有效宣传诉访分离相关工作内容；二是制定涉法涉诉类信访事项办理指南，梳理总结涉及公安机关相关法律程序、检察机关法律监督程序、审判机关诉讼程序、刑事赔偿程序等流程环节，有效推动了涉法涉诉信访案件的化解质效。

整改问题：（8）引导群众理性表达诉求不到位。

整改完成情况：一是做好请示汇报，争取县领导支持。掌握信访工作主动权，对赴京到省越级访情况及时向县级领导请示汇报，争取主动，化解信访矛盾；二是加大责任追究力度，针对部分重点信访事项，对责任单位出具通报批评，强化警示效果；三是加大依法打击力度，针对存在违法信访行为的信访人，对责任单位出具依法处置建议函。

整改问题：（9）落实上级交办事项不力。

整改完成情况：一是围绕信访案件，集中研讨。组织各股室工作人员，召开重点信访案件督导工作会议，围绕案件办理质效、时限要求等开展集中研判；二是制定《台前县重点信访事项督查问责机制》，规范督导问题相关工作流程，推动督导工作标准化、制度化。

4.意识形态责任制工作不扎实

整改问题：（10）对意识形态工作重视不够。

整改完成情况：一是局组织召开意识形态工作专题会议，总结当前意识形态工作形势，并对下一步意识形态工作进行分析安排部署；二是组织党组理论学习中心组开展意识形态内容专题学习，有效提升了党组意识形态工作理论素质；三是加大意识形态工作研判力度，召开意识形态工作分析研判会，专题研判意识形态工作，对意识形态工作情况、存在问题及整改措施进行总结，围绕信访工作就当前舆情情况进行分析研判，认真梳理相关风险，并对下一步意识形态工作安排部署。

整改问题：（11）意识形态宣传阵地长期闲置。

整改完成情况：一是安排专人负责“台前信访”微信公众号相关工作，有效抓好信息收集、发布等工作，意识形态宣传阵地作用有效发挥；二是为进一步提高工作人员宣传能力，召开意识形态宣传工作培训交流会，对意识形态宣传工作重要性、必要性进行进一步强调安排，有效压实相关工作人员责任。

（三）落实全面从严治党部署不到位，作风建设有差距

1.落实全面从严治党主体责任不严

整改问题：（12）党风廉政建设存在薄弱环节。

整改完成情况：一是召开县信访局全面从严治党和党风廉政建设专题会议，对信访局全面从严治党工作进行分析梳理，就下一步落实全面从严治党和党风廉政建设工作进行谋划；二是制定《台前县信访局党风廉政建设工作责任制》，从责任分工、考核机制、责任追究等方面明确工作要求，增强了信访工作人员的廉洁自律意识。

整改问题：（13）落实“一岗双责”要求有偏差。

整改完成情况：一是扎实落实党风廉政建设谈心谈话工作，定期对党员干部进行谈心谈话，关注全体人员思想动态，开展廉政提醒，把苗头性、倾向性问题消除在萌芽状态；二是建立《台前县信访局谈心谈话制度》，对开展谈心谈话工作必要性、工作原则、方式方法等方面进行规范，确保谈话实效。

2.财务管理制度执行不严格

整改问题：（14）账本编制混乱。

整改完成情况：一是修订完善财务管理制度，明确凭证填制、审核、归档的全流程标准，从制度层面杜绝类似问题；二是规范凭证管理。修正所有附件数与实际不符的凭证，确保了财务凭证的完整性和规范性。

整改问题：（15）差旅费报销不规范。

整改完成情况：进一步完善了县信访局财务管理制度，规范报销程序，对差旅费报销事项重新审核，补充了完整付款凭证、发票及出差通知文件，同时健全监督审核程序，严格规范审批流程。

整改问题：（16）差旅费报销不规范。

整改完成情况：一是规范差旅费报销流程。召开专题培训会，组织财务人员学习差旅费报销等有关规定，杜绝类似事情发生；二是对差旅费进行重新审核，补充完成出差审批表、差旅费报销单，同时健全差旅费报销工作机制，有效推动财务报销工作标准化、规范化。

整改问题：（17）记账科目使用错误。

整改完成情况：一是对错计科目支出进行调整；二是组织财务人员开展专题学习培训，学习财务管理等有关规定，提高业务能力，增强严格执行财经纪律的意识，同时健全监督审核制度，严格规范审批流程。

3.工作作风不严不实

整改问题：（18）为民服务宗旨意识弱化。

整改完成情况：一是加强理论学习，提高为民服务意识。组织局党组理论学习中心组，对习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要指示精神进行集体学习，抓好案件精准交办，进一步深化为民服务意识。

整改问题：（19）公文审核不严谨。

整改完成情况：一是召开巡察整改推进会，对办文工作产生的问题根源进行深入分析，提出针对性整改措施；二是建章立制。制定了《台前县信访局发文审核制度》，有效规范我局出台文件的审核流程、审核标准及相关工作要求，形成了制度化的审核机制。

整改问题：（20）公文管理不到位。

整改完成情况：一是组织召开巡察整改工作推进会，对办文方面存在问题进行深入研究学习，增强全体人员公文处理能力，提高业务素质；二是制定《台前县信访局关于进一步加强和规范公文出台管理的通知》，对县信访局出台公文的数量、范围等内容进行规范。

（四）落实党的组织路线不到位，担当作为上有差距

1.领导班子自身建设不够有力

整改问题：（21）“三重一大”制度执行不到位。

整改完成情况：一是建立专门的党组会议记录本，指定专人负责会议内容记录，严格落实记录规范要求，并做好会议资料的整理归档；二是局党组严格执行“三重一大”制度，召开党组会议专题研究“三重一大”事项；三是强化监督审核，召开巡察整改工作推进会议，对党组会议记录内容进行审核，确保了“三重一大”内容记录规范、完整。

整改问题：（22）民主生活会质量不高。

整改完成情况：严格对标上级关于民主生活会的部署要求，召开台前县信访局民主生活会。会前制定工作方案，扎实开展谈心谈话，批评与自我批评直指问题根源，领导班子及成员同步建立整改工作台账，深入查摆问题、压实整改责任，切实达到了统一思想、凝聚共识、推动工作的预期效果。

2.落实党建工作责任制有差距

整改问题：（23）党建工作责任制落实不力。

整改完成情况：一是建立《台前县信访局党建工作责任制》，对局党组、机关党支部及各班子成员“一岗双责”责任进行明确规定；二是坚持每半年对局党建工作进行专题研究，召开县信访局党建工作会议，对当前党建工作进行总结研判，并对下一步党建工作重点任务进行安排部署，确保了党建工作与具体业务同安排、同部署。

整改问题：（24）“三会一课”制度执行不严格。

整改完成情况：一是由责任股室对党课记录与党课讲稿内容开展全面复核，重点核查记录完整性、内容准确性及与讲稿的匹配度，同步对支部委员会会议记录照片进行重新审核，确保影像资料清晰完整、记录要素齐全，对发现的格式不规范、内容缺漏等问题立即修正完善；二是严格执行“三会一课”制度，组织召开党员大会，围绕年度党建重点任务部署开展集中研讨；召开党支部会议，研究落实组织生活具体安排；开展专题党课，切实以制度刚性保障组织生活质效。

四、下一步工作打算

（一）深化长效机制建设，巩固整改成果常态化

坚持将巡察整改作为提升工作质效的核心引擎，对已销号整改的问题建立“回头看”动态跟踪机制，严防问题反弹。紧扣巡察反馈意见，将整改举措系统固化为制度规范，推动整改成效从“阶段性突破”向“长效化治理”深度转型，实现整改成果常态化巩固。

（二）强化责任传导落实，提升治理能力精准化

严格构建“一把手”牵头抓总、班子成员分工负责的整改责任闭环体系，将巡察整改与业务工作同谋划、同部署、同推进。对重点难点问题实行党组会专题研究，推动整改责任从顶层设计到末梢落实层层压实，形成治理效能持续提升的精准化推进格局。

（三）坚持以改促干导向，推动工作质效再提升

将巡察整改与信访工作深度融合，聚焦信访工作法治化、信访积案化解、重点领域信访问题攻坚等重点任务，推动信访事项化解率、群众满意度再提升。同时，以中央八项规定精神学习教育为契机深化作风建设，引导干部职工把巡察整改成果转化为担当作为的动力，确保全年重点工作任务如期高质量完成，以实际成效体现巡察整改的政治担当和实践价值。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反馈。

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                       中共台前县信访局党组     

                                                                              2025年8月4日