根据县委统一部署，2020年8月17日至2020年9月30日，县委第二巡察组对县信访局党组开展了巡察。2021年1月7日，县委巡察组向县信访局党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改期间的主要做法

（一）加强组织领导。巡察意见反馈会后，局党组立即召开党组会议，成立巡察整改工作领导小组，党组书记全面压实第一责任，明确提出要提高政治站位，把落实巡察反馈意见作为当前重要的政治任务，紧抓不放，班子成员、各分管领导严格落实“一岗双责”，对照问题层层分解整改任务，落实整改责任，各股室负责同志全面负责本部门的整改落实工作，思想认识集中统一到局党组决策部署上来，统一到巡察整改精神上来，层层传递压力，逐项推进。

（二）细化责任分工。局党组多次召开专题会议对巡察整改工作进行部署研究，细化分解具体整改任务，逐项查找原因，科学制定整改措施，明确责任领导、责任股室、责任人和整改期限，制定了整改方案和整改台账。

（三）强化跟踪督导。局党组明确专人定期对反馈意见的整改进程进行督查，查看进度，解决一个销号一个。及时发现推动缓慢的问题，认真分析原因，研究解决方案，确保高质量按期完成整改任务。

（四）建立长效机制。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，深化成果运用，研究制定科学、管用、长效的工作机制，巩固好、坚持好整改成果，通过整改促进工作发展，促进干部作风转变，促进履行管党治党责任落实，达到巡察整改的最终目的。

二、整改完成情况

（一）学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想

整改问题：1、局党组对理论学习重视不够。

整改成效：重新制订了中心组学习计划和全体干部职工学习计划，坚持业务工作与理论学习同步推进，每月进行一次理论中心组的学习和讨论，每周对全体同志进行一次党的理论集中学习，重点学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，学习习近平总书记在党的十九届四中、五中全会等重要讲话精神等内容，并不定期抽查干部职工学习笔记。在全局形成良好的学习氛围，同时，积极发挥了“学习强国”平台作用，第一时间贯彻学习党的新理论、新思想。

完成情况：已完成，并将长期坚持。

整改问题：2.“不忘初心、牢记使命”主题教育成效不显著。

整改成效：一是重新组织全体干部职工学习了“不忘初心、牢记使命”学习教育精神实质，把专题学习教育融入日常、抓在经常。二是组织班子成员开展了批评与自我批评，剖析问题根源，立足当前信访实际工作和具体问题，认真撰写了对照检查材料，切实把干部作风方面存在的突出问题找出来、查到位。

    完成情况：已完成，并将长期坚持。

整改问题：3.意识形态工作责任制扛的不牢。

整改成效：一是信访局党组将意识形态工作作为党的建设和局工作的重要内容，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理责任制，与推进信访事业发展紧密结合。召开了全体干部职工会议，认真组织学习上级意识形态工作会议精神，并结合我局实际，制定了意识形态工作推进和落实计划，强化责任意识，严格追究问责，将意识形态工作作为重要工作常抓不懈。二是成立了意识形态整改工作领导小组，局党组书记刘社花担任组长，全面负责意识形态工作的常态化、制度化和科学化，主抓推进、落实、督导工作。领导小组下设办公室，负责组织、协调全局意识形态工作。领导班子成员根据自身工作分工，按照“一岗双责”的要求，负责分管股室的意识形态工作，确保整改事项一件一件落实，一条一条兑现。

完成情况：已完成，并将长期坚持。

（二）履行新时代信访工作新职责新使命

整改问题：1.重堵轻疏，依法化解机制不健全。

整改成效：有效增强群众依法有序上访意识、严厉打击非正常上访，宣传力度得以进一步加强，群众初步形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的思维方式和行为习惯。同时重点人员、重点群体的组织者、串联者已纳入公安视线，持续保持依法处置的高压态势，营造了依法有序、合理表达诉求的浓厚氛围，良好社会环境得到保障。

完成情况：已完成，并将长期坚持

整改问题：2.“诉访分离”效果不明显。

整改成效：提升了信访工作人员业务素质，通过培训学习，改革涉法涉诉信访工作机制、依法处理涉法涉诉信访问题的总体思路得以明确，诉讼与信访分离制度普遍实行。做到对涉诉事项认得准，分得清。同时“诉访分离”宣传力度加强，依法逐级走访普及范围更广，群众得到了有效引导。

完成情况：已完成，并将长期坚持

整改问题：3.源头防范治理不到位，矛盾排查化解效果不佳。

整改成效：一是矛排这个大平台得以利用，访调对接得到推进，我局设立信访局调解室，入驻接访大厅，实现了信访部门与矛调组织无缝对接，确保能及时有效处置、化解各类重大突发矛盾纠纷。二是主动摸排隐患信息，风险研判及时，信息沟通顺畅，共享内容及时，变被动为主动，敏感时期日报告制度得到落实。

完成情况：已完成，并将长期坚持

整改问题：开拓创新意识不强，指导督查工作不到位。

整改成效：一是争先创优意识加强，积极向上级争创“人民满意窗口”和“三无县（区）”，窗口服务质量和化解矛盾纠纷的业务能力提升。二是信访工作人员自身思想水平建设加强，信访干部带着感情，带着责任，带着方法去做信访和群众工作。三是信访案件督办制度进一步完善。受理、转办、交办的重点信访案件逐一进行梳理，未办结的案件采取电话督办、发通知督办、现场督办等形式，督促责任单位按期办结、上报及时。及时受理率，按期办结率，群众满意率得以提升。

完成情况：已完成，并将长期坚持

（三）党的组织建设

整改问题：1、民主集中制执行不严格。

整改成效：一是党组内部的议事和决策机制进一步健全和完善，民主讨论、党内民主得到保障。二是“三重一大”制度严格落实，重大决策、重要干部任免、重要建设项目和大额资金的使用由党组会集体讨论决定，“一把手”坚持做到末位表态，会议研究确保数目明确，事项清楚。

完成情况：已完成，并将长期坚持

整改问题：2、干部队伍建设有待完善。

整改成效：按照《三定方案》核定的股级职数完成人员配备，超职数配备问题已改正，股级干部轮岗锻炼计划正在酝酿。同时开展了公文处理的培训，公文处理能力和标准得到一定提升。

完成情况：已完成，并将长期坚持

整改问题：3、党的组织生活制度落实。

整改成效：对严格执行党内民主生活会制度的认识加强，能够如实开展经常性批评和自我批评，“三会一课”制度得到严格落实，“三会一课”内容、形式较以前有了丰富和改善，质量有所提高。针对党费收缴，落实了专人每月收缴，并及时督促，未发生不按规定交纳党费的情况。

完成情况：已完成，并将长期坚持

（四）贯彻新时代全面从严治党总要求有差距，履行管党治党政治责任有差距

整改问题：1、履行管党治党政治责任有差距。

整改成效：全面贯彻从严治党总要求，在日常工作中把党风廉政建设工作与业务工作同研究、同部署，研究制定了年度党风廉洁建设工作计划，认真履行党风廉政建设责任，加强廉洁教育，不断健全完善了领导干部提醒谈话工作制度，加大检查监督力度，今年以来，未发现任何违反工作纪律的问题，达到了进一步严要求、正风气、强建设的目的。

完成情况：已完成，并将长期坚持

整改问题：2、派驻纪检组探头作用发挥有待加强

整改成效：派驻纪检组与局党组的沟通联系日益紧密，对信访工作以及工作纪律的日常监督管理有所加强，提醒作用发挥明显，尤其针对对信访岗位廉政风险点，及时提醒全体干部职工要不断增强风险防控意识，筑牢风险防控线。

完成情况：已完成，并将长期坚持

整改问题：3、财务制度执行不严，办公费支出不规范

整改成效：完善了财务管理制度，严肃了财务工作纪律,财务工作人员加强履职尽责，对票据严格把关，对于发票附件不完整、手续不齐全等不规范发票坚决不允许报账，整改以来未检查出任何问题。

完成情况：已完成，并将长期坚持

三、下一步工作打算

下一步，县信访局党组将认真学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实上级决策部署，不断加强班子思想政治建设，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，深入推进全面从严治党，把整改任务融入日常工作之中，立足长远，举一反三，不断巩固整改成果，深化整改成效，推动信访工作再上新台阶。

 （一）进一步抓好整改工作。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务，继续巩固整改成效，防止反弹；对正在整改的工作，要按照县委巡察组要求，积极抓紧整改。

（二）落实全面从严治党主体责任。以整改为契机，进一步提高政治站位，严格落实局党组主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，严明党的纪律和政治规矩，持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，切实增强党组织的凝聚力、号召力、战斗力。

（三）健全完善长效机制。坚持立足长远、举一反三，针对巡察反馈的问题和意见，进一步强化权力制约和制度的规范，建立长效工作机制，坚持用制度管权、管事、管人、管物，固化整改工作成果，从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生。

（四）加强日常督促检查。对照巡察反馈问题，时常开展自查自纠，保持清醒头脑，坚持不懈推进“四风”问题整治，不断巩固和扩大整改落实工作成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。

联系电话：3333541；

邮政地址：濮阳县信访局（红旗路育民路交叉路口北200米路西）；

电子邮箱：pyxqgb541@163.com

 

 

中共濮阳县信访局党组

2021年3月25日