根据县委统一部署，2021年3月23日至2021年5月14日，县委第三巡察组对县融媒体中心开展了常规巡察。6月30日，县委第三巡察组向县融媒体中心反馈了巡察意见 ，指出了4个方面的12个问题，提出了4点意见建议。对此，县融媒体中心高度重视，诚恳接受，照单全收。目前，巡察组交办的4方面12项问题己全部整改到位。现将有关情况报告如下。

一、加强组织领导，认真部署巡察整改工作

县融媒体中心领导班子把巡察整改工作当作重大政治任务和当前及今后一段时间的重要工作，严格对照县委第三巡察组巡察反馈的意见和提出的建议，迅速召开专题会议进行部署安排，及时成立了由党支部书记、中心主任黄津丽任组长，其他班子成员为副组长，相关股室负责人为成员的整改工作领导小组，按照问题清单，分工协作，制定了《南乐县融媒体中心贯彻落实县委第三巡察组巡察县融媒体中心反馈问题整改工作方案》，明确了整改的期限、范围和责任，保障巡察整改工作有序推进。

二、聚集突出问题，动真碰硬扎实进行整改

（一）学习贯彻党的理论政策不到位

反馈问题一：学习习近平新时代中国特色社会主义思想浅尝辄止。忽视理论学习的重要性，无中心组学习制度和学习计划，学习制度执行不认真，无2018年—2020年上半年学习笔记。组织开展“不忘初心，牢记使命”主题教育方法单一、针对性不强、探讨不足，未能结合广电融媒领域特点进行深入研究部署。查阅资料发现有《领导班子集中学习研讨安排》，但未见交流发言资料。没有做到持续深入学习，4月7日，通过“学习强国”APP后台提取发现，在职干部职工62人，仅有33人下载了“学习强国”。学习结合实际工作不紧密，对于习近平总书记关于县级融媒体中心要更好“引导群众、服务群众”的指示精神，及推动媒体融合发展的重要论述等内容，没有进行专题学习、研究落实。

整改措施：坚持理论学习中心组学习制度；坚持每周二集中学习。严肃党内政治生活，及时传达党的理论政策方针。创新学习形式，丰富学习载体，通过讲党课、设定专题研讨、爱国主义教育、集中测试等方式，深入开展理论学习，提升学习效果。召开专题会议督促全体干部职工全部下载“学习强国APP”并每天坚持学习。处理好学用结合的关系，将理论与实际结合起来，针对习近平总书记关于县级融媒体中心融合发展的重要论述等内容进行专题学习研究。

反馈问题二：党的领导核心作用发挥不充分。在主动研究和解决自身体制机制问题方面存在差距，2020年9月县融媒体中心成立，2020年10月仅对考勤和安全播出两项制度进行了完善修订，其他方面的管理制度至今仍沿用2017年原县广播电视台管理制度。原广播电视台党组会议记录时间前后矛盾，中间还留有部分空白页，如2019年3月7日会议后留有空白页，之后是2月1日会议记录，这之间还有2018年11月22日省委巡视扶贫领域民主生活会记录。不显示每位成员研究讨论意见，仅显示最终表态结果。如，2020年12月17日，研究工资停发、不发、发放多少等情况，没有班子成员的发言及表态环节。

整改措施：进一步完善各种管理制度，同时，每年组织新媒体人员及专技岗人员进行两次业务知识培训。进一步完善会议记录内容，会后根据会议内容，形成会议纪要，及时完善会议记录本。会议记录内容要详细，班子成员表态发言要记录清晰、详细、完整。

反馈问题三：意识形态工作责任制落实不全面。作为党委的宣传喉舌部门，在适应新时代发展，打造“媒体+政务+服务”的主流舆论阵地、综合服务平台和信息枢纽上有欠缺，对意识形态工作专题研究、部署较少，做好意识形态工作主动性、针对性不强，未将意识形态作为重要内容纳入党建工作责任制和年度述职报告。对意识形态工作责任制工作内容、工作要求等认识把握不到位，没能做到与分管工作同部署、同落实、同检查、同考核。

整改措施：定期召开理论中心组学习会议，机关全体会议，学习传达习近平总书记有关意识形态工作重要讲话精神和上级党委关于意识形态工作重要部署。把意识形态工作纳入干部职工年度考核、党建工作责任制考核的重要内容。

（二）党组织和干部队伍建设薄弱

反馈问题四：党建意识不强。2018年以来没有定期听取党建工作汇报和专题研究党建工作。对党的政治生活制度的理解比较狭隘，党组织活动仅限于转述县直工委告知书内容、收缴党费等。2019年2月15日，支部会议记录显示“同意XX的建议，党建工作人员少、工作事务多，确实没有精力和人员开展过多的活动”。党建干部对业务不熟悉，对发展党员条件不了解，研究确定发展对象不严肃，如2018年6月4日支部委员会根据提交入党申请书时间和次数确定发展对象。

整改措施：加强党建知识学习，规范党支部会议记录要求，定期听取党建工作汇报和专题研究党建工作，严格会议记录内容，明确记录人员责任，逐一记录每名党组成员的表态意见，杜绝只记载“一致同意”问题出现。利用好每次学习机会，加强党建业务学习，提高业务水平和业务能力。

反馈问题五：党内政治生活不严格。党支部换届不规范。2018年5月21日，支部书记选举会议未记录最后票数，仅显示结果。2020年12月31日，党员大会记录内容为增补委员会议，出现4处错误：缺少支部委员会产生支部书记程序，监票人不是党员，不显示出席人，不显示最终票数。“三会一课”流于形式。2020年7月—2021年3月，9次支部会议记录未见对党的建设、党员管理教育、培养发展新党员等问题的研究部署。记录错误15处，内容不实12处。如2019年6月25日，支部委员会、党员大会确定入党积极分子会议记录，程序错误，还出现“团支部”字眼；2021年2月7日，党员大会显示出席人签名17人，请假1人，与当月《交纳党费情况登记表》21人不一致。2019年5月5日与2018年4月4日活动照片一样，且出席人员身穿短袖；2020年11月3日与11月20日活动照片一样，且照片显示会标与记录内容不符。未足额收取党费。2018年以来，部分党员党费未按照收缴标准足额收取，如2021年有8人不符合标准，抹零凑整，未体现党费的严肃性。

整改措施：为切实规范工作程序，支部委员会就换届工作程序、应注意的关键环节等相关问题进行了专题学习。并对党建工作及时培训，规范工作程序。坚持“三会一课”制度，注重质量，不断改进内容和形式，真实完整记录会议内容。高度重视党费收缴工作，严格按照标准执行。严格履行收缴党费手续，制作党费管理账簿，将收缴党费做为增强党员党性观念的重要措施。

反馈问题六：专业技术人才配备不合理。2018年以来，存在超编但专业技术人员匮乏问题，目前仍超编22人，缺少新闻采编、技术播出、音视频制作、美术设计等专业技术人才。

整改措施：进一步健全和完善机构编制和人员管理协调配合制度，已向编办申请专业技术人才调配。

（三）贯彻落实党中央决策部署有差距

反馈问题七：媒体社会影响力还很有限。原广播电视台改制为融媒体中心后，主要业务包括电视综合频道、电台FM107、南乐手机报、南乐网县委门户网站、南乐网县委门户网站微信平台、云上南乐APP、南乐县融媒体中心新浪微博、南乐发布今日头条、南乐融媒官方抖音等媒体平台的新闻刊播、编发，以及政务活动、社会民生新闻采访。但电视综合频道、南乐网县委门户网站等一些平台在界面友好度、用户体验等方面都缺乏吸引力，互动性不强，传播策略比较简单，致使在整个信息传播过程中处于被动地位，平台影响力和传播效果有限。目前全县有线电视用户仅有2万多户，而广电网络与移动、电信又未能有效衔接，仍处于沟通联系阶段，一些群众无法收听收看南乐台；“云上南乐”APP目前全县下载量仅为4万多次、点击量也不高，其中互动版块“问政服务”对于群众提出的事关切身利益的问题，不能做到及时解答，造成使用率和活跃度不高。南乐手机报、电视台刊播内容95％以上都是领导活动，政务活动、“订单式”报道较多，群众反映的供暖、房产证办理、上学等民生新闻、社会新闻占比少，未能将新时期融媒体融合工作与为民服务进行有机结合，及时将党和政府的声音传递到群众中。

整改措施：一是提高平台界面友好度，优化用户体验，从平台制作上吸引更多观众，加强新闻互动性，更改之前老旧的传播策略，领悟传达意图，准确发声，加强新闻工作者的学习，提高敏锐的政治嗅觉，从宏观上进行预先判断，对即将重点宣传有谋划，争取与观众思想和传达的精神相契合，加强对社会新闻的报道宣传，形式上要不拘一格、灵活多样，内容上要生动活泼、深入具体，从根本上扩大受众，加强网络的宣传量，通过多方面宣传和自身问题改善，提高“云上南乐”的下载量。及时更新“问政服务”板块问题，及时报道群众所关注的民生问题。

二是针对云上南乐下载量不多的问题，新媒体将想方设法多渠道、多平台推广云上平台，让更多的人了解云上平台、用好云上平台。新媒体部门计划深入到12个乡镇，进一度推广宣传，争取让300多个自然村智能手机用户都下载云上平台。

三是为保障电台发射功率对我县行政区域的全覆盖，6月份对发射机和天线进行全面维修和维护，更新了分支电缆和调音台，确保了设备硬件的播出质量和发射效果。加大公益广告和通知通告的播出条次，通过电波更好的服务于广大听众。

反馈问题八：聚焦主责主业主动创新不够有力。在微信公众平台建设上滞后，实现“党的声音进万家”方面力度不大、手段不多、创新不够。“南乐网”“大乐网”微信公众号为地方广告公司注册，并得到公众一定关注。整合基层政务资源、社会资源不及时，自创栏目、原创内容较少，如电视台、“云上南乐”APP栏目形式单一、内容不丰富，主要职能仍局限在信息传播方面，政务服务、公共服务、文化娱乐等功能基本缺失，电视台综合频道除南乐新闻外其他（电视连续剧、电影、动画片、戏曲、歌曲）都是转播内容。生物基材料是我县三大产业之一，中国（濮阳·南乐）生物基材料产业技术发展大会召开时，融媒体中心制作的抖音短视频点击量达到90余万人次，但后期没有做好跟踪报道、创新宣传。

整改措施：广播部更新播出栏目内容，更新播出曲库素材、实现24小时全天候播出。新媒体部将进一步创新工作方法，尽可能的丰富栏目内容，让平台建设贴合群众需求，紧跟时代发展步伐。1.微信公众号进一步创新宣传方式，开辟新的栏目、精选宣传内容，让党的声音传到千家万户。云上南乐APP争取创新版面设计、改进宣传报道方法、丰富报道形式，形成文字、图片、视频等多种方法交叉使用的信息发布平台。

反馈问题九：担当作为意识有所弱化。干事创业的积极性和主动性不足，习惯于“等、靠、要”，破解难题的思路不宽、办法不多，拖欠工资问题长期未能解决，仅依靠政府出面、财政出资，没有积极主动深入研究新形势下如何创收。2018年—2019年出台的红头文件，关于群众来信反映问题的情况、解决拖欠干部职工工资问题的请示有16次。违规收取增容金36.78万元，巡察期间接信访举报称1996年收取增容金1万元至今未还，查阅财务账目至2020年底仍有26人的增容金未还。

整改措施：以媒体融合为契机，在传统媒体收视下降的情况下，打开新媒体平台创收渠道，主动登门拜访客户，把创收工作搞起来。

（四）落实全面从严治党主体责任有疏漏

反馈问题十：主体责任履行不力。党风廉政建设主体责任未全面压实，廉政风险防控不够有力，没有2018年以来廉政风险防控相关资料，没有对党风廉政建设和反腐败工作进行专题研究、安排，部分党员干部认为融媒体中心是服务机构，不存在廉政风险点。落实主体责任工作抓手不牢固，措施不具体，没有2019年党风廉政建设任务分解清单，无2019年班子成员谈心谈话记录。考勤制度落实不到位，管理不严格，工作人员请假随意。2018年以来，有的长假无“一把手”签字，有的既没有分管领导签字也没有“一把手”签字。2020年下半年的打卡记录上有的迟到、有的未打，甚至有的人一周内多次出现迟到现象，但未见任何提醒或通报批评情况。“一把手”及班子成员对干部职工思想作风、廉洁自律、工作作风等方面的监督检查少，考勤制度上的“周通报月小结”没有落实在行动上。

整改措施：增强严格落实主体责任的思想认识，把党风廉政建设和反腐败工作纳入中心工作总体部署；定期分析研究责任范围内的党风廉政建设状况，及时解决党风廉政建设中的重大问题，认真履行党风廉政建设责任制，确保党风廉政建设日常工作落细落实。党风廉政建设和反腐败工作层层抓好落实，对党风廉政任务责任到人，把党风廉政建设日常工作落细落实，完善各项制度流程。完善中心考勤管理制度，细化签到管理制度、请假管理制度、特殊假期管理制度，并严格奖惩措施，进一步压实干部职工的思想观念和工作作风。

反馈问题十一：形式主义禁而不绝。文件质量不高、把关不严、形式大于内容。2018年以来文件资料10余处前后日期错乱、文件空号、照搬照抄等。如2020年乐融4号文件日期为11月5日，5号文件日期为9月30日；2020年乐广没有10、11、12号文件。

整改措施：对办公室人员进行集中培训，提高公文写作能力，及文件处理业务水平。

反馈问题十二：财务管理存在廉政风险。《财务管理制度》是2017年5月制定的，不显示对大额资金使用情况的规定，至今未重新商议制定新的制度。2018年以来，所有大额资金支出均无大额审批单，且会议记录不显示。白条入账4笔共8109元，如2018年12月第20号凭证支付光明印刷4109元，仅有一张收据；2020年8月第4号凭证无清单、无经手人列支2900元。无公函列支招待费，如2020年10月第14号凭证支付金麟饭店餐费2310元。2018年3次支付强人太保服装鞋业专卖店共1120元。1997年，向14人违法集资4.2万元，不符合《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》第四条、第五条规定。

整改措施：完善中心财务管理制度，细化报销管理制度，规范会议程序，严格按要求进行。凡报销票据，必须写清事由，并列好清单明细，严格做到据实报销。严格落实中央八项规定相关文件，规范招待报销制度。严格执行相关规定，规范财经制度。

三、深化整改成效，努力推动整改再上台阶

经过集中整改，我们聚焦县委第三巡察组反馈的问题，较真碰硬地开展整改，取得了阶段性成效。但我们也清醒地认识到，整改工作成效还只是阶段性的，距离县委巡察组提出要求还有一定差距。

下一步，我们将在前一阶段整改工作的基础上，继续坚持党的领导，聚焦全面从严治党，严格落实党组主体责任，切实履行“一把手” 第一责任人责任，分管领导分管责任和“一岗双责”，不断强化责任担当，层层传导工作压力。严明党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，确保党的路线方针政策和县委县政府决策部署在中心得到不折不扣的贯彻执行。切实把党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设贯穿于各项工作当中。继续大力推进整改工作，巩固拓展整改成果。坚持劲头不松、力度不减、标准不降，对整改完成的事项，既要认真跟踪问效，防止问题反弹，又要以此为基础，进一步建立健全长效机制，巩固和转化整改成果；对需要较长时间整改的问题，要常抓不懈，持续用力，确保久久为功，善作善成,确保巡察反馈的问题按期全面彻底整改到位，真正做到让整改实际成效推动我中心各项工作水平再上新的台阶，努力为南乐高质量发展贡献融媒力量。