廉政周刊第98期
2015-11-02 16:42 来源:

 

·                     〓本期导读〓
◆阮金泉到濮阳县调研基层党建工作
◆市纪委“六个一”模式加强信访举报件管理
◆曝光台:中秋国庆期间涉嫌违规违纪问题的通报
◆王岐山:把巡视监督做深做细做实
◆我省党风廉政建设宣传工作要怎么做?
◆知识:《中国共产党巡视工作条例》节选(二)
◆论坛:巡视要打好“组合拳”做到标本兼治
◆微小说:请将材料报我
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·                     【要闻】
>>阮金泉到濮阳县调研基层党建工作
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10月29日,市委常委、市纪委书记阮金泉,市委组织部部长刘汉征到濮阳县调研基层党建工作。

阮金泉强调,要把党的优良传统结合十八大精神,在基层党建工作上体现出来,让群众真正感觉到党的温暖,“群众需要什么?我们怎么办?”是最大的切入点。要不断拓展、丰富“党群便民服务中心”的内涵和职能,将干群议事中心、群众中心、活动中心、廉政教育等职能有机地结合起来。要根据自身实际,打造出自己的特色服务项目,切忌千篇一律。要认真搞好调查,深入到村、到户,了解群众真正的需求,有针对性地为群众提供服务。要探索、建立长效机制,确保服务中心的良好运行,真正发挥作用。要大力借鉴外地的成功经验,把信息化、“互联网+”等先进的理念融合到实际工作中,与时俱进地推进基层党建工作更上一个台阶。

【又讯】10月29日下午,市委常委、市纪委书记阮金泉,市委组织部部长刘汉征到濮阳县调研引黄入冀补淀工程沉沙池项目建设情况。

>>阮金泉到范县调研滩区居民迁建工作
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10月30日,市委常委、市纪委书记阮金泉到范县调研黄河滩区居民迁建示范点的建设情况。

就加快居民安置点的建设进度,阮金泉要求,要充分利用现在良好的天气条件,多安排施工人员,加班加点,倒排工期,抢抓工程进度;要精心组织,科学施工,抓好工程质量,注意施工安全,把这项利民工程建设成平安工程、放心工程;要耐心细致地做好群众工作,找到问题的症结所在,花心思与群众沟通,保证拆迁工作顺利进行,并且不能产生遗留问题。

阮金泉强调,黄河滩区居民迁建是一个庞大的系统工程,各级各部门要提前谋划,靠前思维,完善好社区的配套设施;要制定详细的工作方案,将这些设施综合利用起来,将基层党建与便民服务有机地结合起来;要高标准要求,努力提升品味,将社区建设成为美丽乡村一道亮丽的风景线。

【廉政动态】
>>市纪委“六个一”模式加强信访举报件管理

今年,市纪委制定了《委局机关信访举报件管理暂行办法》《对领导干部实施函询谈话暂行办法》,印发了《关于进一步做好信访举报件办理情况报送工作的通知》,保证了信访举报件管理的规范化、标准化、格式化。
根据工作经验和实际情况,创新实行了“六个一”模式,即一个“池子”储件,严把入口关;一个“班子”审件,严把研判关; 一个“阀门”出件,严把分流关;一个“标准”办件,严把质量关;一个“机制”督件,严把办理关;一个“系统”拢件,严把备案关。严把六个关口,切实加强对信访举报件的管理,确保了“件件有着落、事事有回音”。
截至目前,市纪委共受理信访举报件1951件,拟立案62件,初步核实588件,函询谈话205件,暂存180件,了结916件。

【曝光台】
>>中秋国庆期间涉嫌违规违纪问题的通报
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近日,濮阳市纪委、市监察局通报了一批涉嫌在中秋国庆期间违规违纪的问题:

一、公车私用问题
1.9月5日19:00,华润燃气有限公司车辆豫JR0289,停放在联华门口。
2.9月19日17:30,开发区市政环境卫生管理局车辆豫JAG059,在市委党校北侧百姓量贩门口停放。
3.9月26日15:00,市农行车辆豫J81677,向南行驶于濮渠路。
4.节假日期间,清丰县瓦屋头镇部分封存车辆未在单位停放。
5.节假日期间,清丰县工商局部分封存车辆未在单位停放。
二、违规公款消费问题
6.开发区国土分局铺张浪费,2013年购买大量茶叶。
7.开发区皇甫办报销高消费娱乐场所发票170元。
三、违反工作纪律问题
8.10月6日,市中医院总值班徐玮玮不在岗。

市纪委、市监察局要求各责任县(区)、市直单位纪委(纪检组)迅速调查落实,对违规违纪人员一律从严处理,并追究相关领导责任。

【高层声音】
>>王岐山:把巡视监督做深做细做实
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中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长王岐山23日出席中央巡视工作动员部署会议并讲话。会议传达了习近平总书记关于巡视工作的重要指示。王岐山强调,巡视要聚焦全面从严治党,以党章党规党纪为利器,紧紧围绕坚持党的领导,检查党的路线方针政策执行情况,严明政治纪律和政治规矩,把巡视监督做深做细做实,让利剑作用更加凸显。

>>尹晋华:态度要坚决、载体要多样、发声要主动

对于我省的党风廉政建设宣传工作,近期,省委常委、省纪委书记尹晋华提出了三点要求。
第一,态度要坚决。通过对腐败案件的揭露,对“四风”问题的曝光,对巡视工作的解读,给整个社会传导反腐败高压态势“永远在路上”的一种信号。
第二,载体要多样。通过媒体进行宣传,能公开的都要公开,展示党反腐败的决心,向社会传达有力的声音。载体的多样性给予我们纪检监察宣传工作以新的生命力。
第三,发声要主动。纪委在出手惩治腐败纠正“四风”的同时,舆论宣传要跟上。加强舆论宣传,掌控宣传的主动性,能起到事半功倍的效果。

>>我省党风廉政建设宣传工作要怎么做?
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10月23日上午,省纪委、省委宣传部共同组织召开全省党风廉政建设宣传工作会议。如此形式和高规格地部署党风廉政建设宣传工作,这在我省尚属首次。
省纪委副书记齐新安指出,党风廉政建设宣传工作头绪多、任务重,当前和今后一个时期,全省党风廉政建设宣传工作的任务是“5+5+3”,即:五项主要任务、五项基础工作、三件大事。
“五项主要任务” 分别是:1、深入宣传习近平总书记系列重要讲话精神特别是党风廉政建设和反腐败斗争重要论述。2、深入宣传我省党风政风建设方面取得的成果,加大典型案件的通报力度,传导压力,释放信号。3、深入宣传各级纪检监察机关“三转”取得的新成效,特别是在履行纪律审查职能方面的典型经验做法。4、深入宣传各级巡视巡察机构利剑高悬、充分发挥监督作用的成功经验。5、深入宣传各级纪检监察机关加强自身建设的重大举措及典型做法。
“五项基础工作” 分别是:1、搞好《巡视工作条例》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》等党内法规制度的宣传。2、深入宣传各级党委、纪委落实“两个责任”的进展情况。3、深入宣传纪在法前、党纪严于国法、“四种形态”方面的经验做法,宣传各地各部门把纪律和规矩立起来、严起来、执行到位的工作实践。4、深入宣传正反两方面的典型。5、深入宣传国际追赃追逃以及我省开展“天网行动”的进展动态和成果。
要抓好“三件大事” :1、集中全省之力,汇聚全省资源,按照省纪委常委会的决心意图,完成河南省廉政文化教育中心布展工作。2、拍摄4部影视作品:《兴衰之道》《全家福》《郑板桥》《警醒》。3、推动廉政豫剧《九品巡检》《张伯行》的排演,编发《鉴史问廉》和《太行公仆——吴金印传奇》。

【县区传真】
>>清丰县高度重视纪检监察信访工作,在信访工作中坚持“五个到位”;一是信访件首办一次性到位;二是信访件办理包干到位;三是信访结论及时反馈到位;四是信访件查办审核到位;五是信访案件办理责任追究到位。
>>10月23日,范县纪委组织全体纪检干部对《准则》《条例》进行了认真学习。坚持领导带头学、丰富载体学、讨论对比学,三措并举确保学习效果。
>>10月27日,市委第二巡察组巡察南乐“回头看”工作动员会在南乐县兴乐会堂召开。
>>10月23日,台前县纪委监察局召开会议,组织机关全体干部集中学习新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。
>>长期以来,华龙区始终坚持强化领导机制、强化业务提升、强化办案制度、强化办案程序“四强化”,确保安全文明办案。

【廉政速递】
●10月24日,市机关事务管理局召开班子会和中层干部会,学习传达了市党风廉政建设制度改革工作推进会精神和阮金泉书记重要讲话精神。
●10月26日,市发改委先后召开党组会、全体干部职工大会,传达学习全市党风廉政建设制度改革工作推进会和全市纪检监察干部监督工作会议精神,并提出贯彻落实的具体要求。
●近日,濮阳市接待办公室认真开展了“严守纪律、严明规矩”专项治理工作重点检查。
●10月26日,市中医院召开党委扩大会议,学习贯彻濮办[2015]43号《市委办公室市政府办公室关于持续深入落实中央八项规定精神改进工作作风密切联系群众的通知》精神。

〓《中国共产党巡视工作条例》节选(二)〓

第二章 机构和人员
第五条 党的中央和省、自治区、直辖市委员会成立巡视工作领导小组,分别向党中央和省、自治区、直辖市党委负责并报告工作。
巡视工作领导小组组长由同级党的纪律检查委员会书记担任,副组长一般由同级党委组织部部长担任。巡视工作领导小组组长为组织实施巡视工作的主要责任人。
中央巡视工作领导小组应当加强对省、自治区、直辖市巡视工作的领导。

第六条 巡视工作领导小组的职责是:
(一)贯彻党的中央委员会和同级党的委员会有关决议、决定;
(二)研究提出巡视工作规划、年度计划和阶段任务安排;
(三)听取巡视工作汇报;
(四)研究巡视成果的运用,分类处置,提出相关意见和建议;
(五)向同级党组织报告巡视工作情况;
(六)对巡视组进行管理和监督;
(七)研究处理巡视工作中的其他重要事项。

第七条 巡视工作领导小组下设办公室,为其日常办事机构。
中央巡视工作领导小组办公室设在中央纪律检查委员会。
省、自治区、直辖市党委巡视工作领导小组办公室为党委工作部门,设在同级党的纪律检查委员会。

第八条 巡视工作领导小组办公室的职责是:
(一)向巡视工作领导小组报告工作情况,传达贯彻巡视工作领导小组的决策和部署;
(二)统筹、协调、指导巡视组开展工作;
(三)承担政策研究、制度建设等工作;
(四)对派出巡视组的党组织、巡视工作领导小组决定的事项进行督办;
(五)配合有关部门对巡视工作人员进行培训、考核、监督和管理;
(六)办理巡视工作领导小组交办的其他事项。

第九条 党的中央和省、自治区、直辖市委员会设立巡视组,承担巡视任务。巡视组向巡视工作领导小组负责并报告工作。

第十条 巡视组设组长、副组长、巡视专员和其他职位。巡视组实行组长负责制,副组长协助组长开展工作。
巡视组组长根据每次巡视任务确定并授权。

第十一条 巡视工作人员应当具备下列条件:
(一)理想信念坚定,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;
(二)坚持原则,敢于担当,依法办事,公道正派,清正廉洁;
(三)遵守党的纪律,严守党的秘密;
(四)熟悉党务工作和相关政策法规,具有较强的发现问题、沟通协调、文字综合等能力;
(五)身体健康,能胜任工作要求。

第十二条 选配巡视工作人员应当严格标准条件,对不适合从事巡视工作的人员,应当及时予以调整。
巡视工作人员应当按照规定进行轮岗交流。
巡视工作人员实行任职回避、地域回避、公务回避。

【廉政论坛】
>>巡视要打好“组合拳”做到标本兼治
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日前,中央、省委巡视力度的不断加大,震慑作用不断显现,巡视制度也得到了不断规范,《条例》既为巡视监督提供了有力武器,也对严格依法依规开展巡视提出了更高要求。常规巡视犹如一次全面“政治体检”,专项巡视则是对疑难杂症的“会诊把脉”,两种巡视各有所长,只有打好“组合拳”,才能实现“双剑合璧”。基于以上,巡视中尤其要紧盯重点人员、重点领域和重点问题,采取点穴式、巡查式、回访式等多种有效办法,采取“短、平、快”的节奏,出手“灵、准、狠”的打法,灵活机动,游击战术,让被巡视单位和部门摸不着规律,增强巡视震慑。
巡视的目的是通过巡视的作用推动解决深层次问题,促进党风廉政建设,营造良好政治生态。原则是始终坚持一级相信一级、一级依靠一级,监督就是关爱,严管就是厚爱。整改“治标”建制“治本”。在巡视中发现的问题,透过现象看本质,见微知著、由表及里,不能“只见树木不见森林”,要加强分析、归纳、综合、判断,深入解剖麻雀,从个别中发现一般,从一般中找出重点,把普遍性问题找出来、把教训总结出来,提出治标和治本的对策建议,为推进改革发展提供“活”情况。(李爱国)

【微小说】
>>请将材料报我
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A市要在9月15日召开全市创新工作大会。市科技局要在大会上作5分钟表态发言。科技局王局长接到书面通知后,吩咐机要员小张:“加上一张收文笺”。王局长
迅速在收文笺上批阅:请高副局长负责,于9月13日前将材料报我。
高副局长拿到材料后,迅速在收文笺上批阅:请人事科吉科长9月12日前将材料报我。
吉科长拿到文件后,心想,“此事事关重大,一分钟也不能耽误。”迅速在收文笺上批阅:请赵副科长负责,于9月11日前将材料报我。
赵副科长拿到文件后,心想,“我一个副科长负不了责,还得再找一个人负责,就找老办事员老王算了。”
办事员老王已年过五十,写了半辈子材料,至今才是个副主任科员,血压高、颈椎病、腰椎间盘突出,正用热水袋捂着脖子,见到批件后,提笔在写到:因我年龄已大,无法负责。批阅完后,顺手将文件扔到了收发室一打杂老头处。
随着时间一天天推移,9月13日,王局长给高副局长打电话,抓紧把材料报我。因材料无人起草,随后的事情都知道了。
9月15日,全市科技创新大会如期召开,王局长拿着自己熬夜手写的两页提纲作了发言。会议结束后,越想越恼火,安排办公室主任,马上开会,整顿机关作风,还是那句话:今天晚上十点之前把整顿方案报我。
晚上,办公室主任房间灯火通明。秋风吹来,一阵冷意,被各位领导签满已无法再签的文件签静静地躺在收发室的角落里,等待明天将被作为废纸卖掉的命运。(完)
 
 
随手拍来监督
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