2022年以来,濮阳县委巡察工作领导小组针对全县巡视巡察整改监督力量不协同、工作流程不规范、整改尺度不一致等问题,积极探索创新整改监督模式,通过抓统筹协调、抓载体创新和严把四关,助推巡视巡察整改工作高质量。
一、抓统筹协调,形成监督合力。一是加强组织领导。成立巡视巡察整改监督工作办公室,明确由县纪委副书记兼任办公室主任,一名纪委常委兼任副主任,抽调县纪委监委、组织部、巡察办精干力量,组建专职监督队伍,推动巡视巡察整改各监督主体和职能有效聚合。将整改监督工作办公室纳入县纪委监委机关统一管理,统一列支办公经费,统一调配用车,有效保障日常工作需要。二是强化协同联动。整改监督工作办公室统一接收整改情况,按职责分工向纪检、组织、宣传等责任部门分办整改监督任务,扣紧监督责任链条;联动派驻纪检监察组、乡镇纪委,通过电话催办、听取汇报、个别谈话、查阅资料、走访了解、实地查看等方式加强监督检查,压紧压实整改主体责任。三是健全工作机制。建立健全《巡视巡察整改各阶段审核细则》《巡视巡察整改监督工作流程》等相关制度,明确审核巡视巡察整改方案、列席专题民主生活会、开展集中监督检查、组织整改质效评估等10项工作职责,细化日常监督、回访监督两种监督模式,实现履职有依据、有规范、有权威。
二、抓载体创新,规范监督流程。一是建立工作台账。探索实行“建账、交账、核账、清账、晒账”“五账”工作法,紧盯每一个整改问题,通过列细台账、定期交账、逐一核账、销号清账、评估晒账,实现从进账到清账、从整改到评估全过程闭环管理,全周期推进精细化整改。二是搭建监督平台。研发“濮阳县巡视巡察整改智慧监督系统”,录入省委巡视、市县巡察反馈问题的基本情况和整改方案、工作台账,全面反映整改进展情况,做到一目了然;对整改任务滞后的单位,系统自动向相关党组织发送提醒短信,督促及时整改,着力构建日常监督、跟踪整改、数据分析、成果运用等为一体的信息化智慧监督平台。三是定期通报督导。集中整改期间,被巡察党组织每日报告整改进度,相关派驻纪检监察组、乡镇纪委对整改的完整性、真实性进行审核把关,整改监督工作办公室每周汇总梳理情况,印发工作通报,既总结经验方法、学习先进做法,又通报存在问题、推动后进整改。
三、严把四关,务求监督实效。一是严把方案审核关。整改监督工作办公室统一审核被巡察单位整改方案,逐项对照反馈问题和整改措施,重点查看被巡察党组织对反馈问题是否全部认领、整改措施是否切实可行、问题和措施是否一一对应等,确保整改方案可行、整改措施到位、整改效果达标。二是严把整改进度关。围绕重点环节、时间节点和工作要求三个要素,制作整改监督工作作战图,及时、精准、全面掌握整改进度。截至目前,八届市委第一轮涉粮问题专项巡察反馈问题全部整改完成,八届市委第二轮涉农问题巡察反馈问题已整改完成92.9%。三是严把整改成效关。坚持共性问题专项治理,组织十二届县委巡察工作专项分析,对党的建设、意识形态、监督责任落实、财务管理等共性问题,向组织、宣传、财政等部门提出意见建议,督促健全完善相关制度63项。个性问题分类整改,针对八届市委第二轮涉农问题巡察反馈扶贫产业项目分红不及时、农田林网和路肩破坏、危病桥涵改造等18个典型民生问题,实施台账挂号管理,开展长期监督,持续拓展巡察整改成果。四是严把追责问责关。严格审核整改报告,定期开展巡察整改评估,对被巡视巡察党组织整改情况进行评价打分,对整改不重视、不到位、敷衍应付、虚假整改的严肃提醒问责,造成严重后果的,依规依纪依法追究责任,确保整改不走过场、不务虚功。截至目前,下发督办通知39份,约谈提醒19人,停职处理1人。(濮阳县委巡察办)