近日，濮阳市纪委监委出台《关于充分发挥纪检监察职能作用 积极推动干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的实施意见》，重点实施激励担当作为、基层减负赋能、营商环境护航、民生民利守护“四项行动”“十六项措施”，以有力有效监督促进党的路线方针政策落实落地，展现新时代纪检监察工作新担当新作为。

“我们深入贯彻习近平总书记‘让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创’重要要求，认真落实中央纪委、省纪委全会有关部署安排，立足实际、大胆探索，制定了一系列开创性、针对性强，接地气、含金量高的工作举措，着力推动形成全市千帆竞发、干事创业活力涌现的良好局面，让‘四敢’在龙都大地蔚然成风。”该市纪委监委有关负责人介绍。

干部是干事创业的决定性因素，干部敢为才能以上率下，各方面才能紧随其上。该市纪委监委坚持严管和厚爱相结合，树牢实干导向，完善容错机制，精准审慎问责，充分保障权利，最大限度调动广大党员干部干事创业的积极性主动性创造性。加大对庸、懒、散、慢、拖干部的整治查处力度，让“躺平式”干部躺不住、让混日子的没市场；探索建立容错免责事项预备案制度，推动容错免责机制从“事后补救”向“事前保护”转变；建立问责案件提级预审会审机制，市本级问责案件由党风政风监督室、案件审理室、案件承办单位集中研判，县（区）纪委监委问责案件提前将初步问责意见报市纪委监委预审，做到问题定性精准、责任界定精准、量纪尺度精准。

地方是抓发展、稳增长的前沿阵地。该市纪委监委把整治形式主义、官僚主义放在纪检监察工作更加突出位置，更大力度、更高质量推动为基层减负工作，鼓励各地迈开步子、放开手脚。建立政治监督“一单一函一表”管理制度，及时发现、着力纠治贯彻上级重大决策部署中的形式主义、官僚主义突出问题；建立基层负担动态监测机制，在县、乡两级设立基层减负观测点，为基层干事创业、为民服务腾出更多的时间和精力；加强对深化乡镇管理体制机制改革情况的监督，监督严格落实部门职责事务下沉乡镇（街道）、村（社区）准入制度，为基层治理赋能增效。

企业是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量。该市纪委监委探索优化营商环境监督治理新路径，推动惠企政策直达基层、直接惠及市场主体。开展行政审批专项治理，加强“一揽子”惠企政策措施落实监督，让企业感受到政策红利就在身边；建立营商环境评议制度，改版升级“阳光热线”，更好发挥对职能部门的监督、引导、促进作用；完善营商环境监督治理联席会议等制度措施，确保企业问题有人管、意见有人听、利益有人护；畅通“营商环境有问题 纪委书记来帮您”信访绿色通道，用好损害企业利益问题快速查办机制，对涉企违法乱纪者露头就打，对案件背后的系统性、普遍性问题，找症结、建机制、堵漏洞，以纪检监察“硬措施”提升营商环境“软实力”。

人民群众既是获得幸福的主体，也是奋斗的主体。为支持和保障群众的创造热情、创造活力、创造实践，该市纪委监委积极打造便民利民环境，在行政服务大厅设置“纪委监督岗”，开展“体验式”“陪同式”监督服务；建立民生问题“同题共答”机制，汇集信访、政务服务热线问题建议，对突出领域重点治理；加强对促进共同富裕、乡村振兴、惠民富民等各项政策措施落实情况的经常性监督检查，推动基层事务阳光公开，严肃查处贪污侵占、截留挪用等“蝇贪”“蚁腐”；深入开展廉洁乡村建设，持续加强乡镇（街道）纪检监察工作规范化法治化正规化建设，试点开展“巡乡带村看县”，发挥群众主体作用，巩固提升巡察村（社区）工作实效，不断激发群众自我发展的内生动力。

“一个‘敢’字体现了勇于担当、主动作为的精气神，也是开局之年开拓进取、务实重干的动力源。”该市纪委书记、市监委主任李向前表示，将以《意见》出台为契机，把高质量监督贯穿到经济社会发展全过程、各方面，把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来，切实以“四敢”营造激浊扬清、干事创业的好环境，为全市高质量发展蓄势赋能、保驾护航。（张悦 李琰）