今年以来，范县纪委监委按照“以案明纪、以案建制、以案为鉴”的工作模式，推动扶贫领域以案促改走深走实，引导广大党员干部讲规矩、守纪律、知戒惧、勇担当，为决战决胜脱贫攻坚保驾护航。

以案明纪，强化“不敢腐”的震慑

“没想到他会出这事儿，很震惊。党纪法规就是‘带电的高压线’，万万碰不得……”7月24日，范县龙王镇田柳寺村党支部书记路同领感慨地说，而他所说的“他”，就是陈庄镇张顾屯村原党支部书记顾某。2020年5月，顾某因违规办理低保受到撤销党内职务处分。

不敢腐是前提，重在惩治和震慑。该县纪委监委把以案促改同扶贫领域决胜年行动紧密结合，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，截至目前，共查处扶贫领域腐败和作风问题22件，党纪政务处分21人，移送司法机关3人。根据案件性质、涉及领域、人员身份等，及时分类建立专项台账，大力开展“常规式”以案促改，分别向涉案的6个乡（镇、办）下发以案促改通知书，实行一案一改，对账销号。同时以惠民资金发放、危房改造等内容为重点，结合查处的典型案例先后在县民政局等8家单位开展“主题式”专项以案促改。通过案例通报、警示教育大会、专题民主生活会等形式，以案为鉴明法纪，专题教育敲警钟，取得了“惩处一个、教育一片、警醒一方”的良好效果。

以案建制，扎牢“不能腐”的笼子

“针对扶贫项目资金运用，我们完善修订项目审核、公示公告、报账审批、监督管理等4方面16项制度，建立信息化数据比对库，确保扶贫资金‘用在刀刃上’。”县扶贫办主任孙道军在7月20日召开的扶贫领域专题民主生活上说。

不能腐是关键，重在用制度管权管事管人。该县纪委监委围绕扶贫领域发案特点、规律和原因等，督促13个乡（镇、办）和8家职能部门精准查找权力运行漏洞、短板和薄弱环节的问题，共排查梳理廉政风险点1180个，修订完善制度210余项。同时将以案促改纳入村（社区）巡察重要内容，坚持村（社区）巡察贯通改，结合巡察中发现的问题，列出以案促改清单，解决实际问题231个，放大巡察综合效应。坚持将以案促改工作同廉洁乡村联动开展，充分发挥村务监督委员会作用，协助村“两委”深入查摆整改问题120余个，全方位扎牢“不能腐”的笼子，推动各项制度落地生根。

以案为鉴，增强“不想腐”的自觉

不想腐是根本，重在教育和引导。该县纪委监委用好“一网一报一平台”，及时推送发布纪委文件精神、典型案例通报和以案促改工作动态等内容，打造指尖上的廉政教育“微课堂”。打造县乡村三级教育平台，做到县有廉政教育馆、乡（镇）有廉政教育示范点、村有警示曝光墙，先后组织党员干部接受警示教育6000余人次。制定出台《关于对受处分党员干部和监察对象教育帮带、教育回访办法》，先后对38名基层受处分的党员进行教育帮助，扎实做好以案促改“后半篇”文章，强化不想腐的自觉。

在高压反腐强大震慑、教育警示唤醒初心、监督机制持续完善等综合因素作用下，全县信访数量和案件数量实现双下降，基层干部规范化意识和群众满意度实现双提升，营造了风清气正干事创业的良好政治生态。（黄守胜 史乃鹏）