5月5日，全省侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治工作电视电话会议召开后，濮阳市委市政府、市纪委高度重视，迅速传达学习，动员部署，深入贯彻落实全省会议精神。

一是领导高度重视。全省专项整治工作会议后，市纪委立即向市委市政府汇报了会议精神和贯彻意见，市委市政府高度重视，市委书记何雄要求从政治和全局的高度，认识侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治工作的必要性和重要性，深入研究、迅速部署。市纪委常委会专题学习了会议精神，分析研究了近三年基层党员干部违纪违规问题现实状况，听取了市委巡察部门关于今年第一轮对6个涉农部门巡察发现问题情况的汇报。市委常委、市纪委书记黄亚雄在县（区）基层调研的基础上，亲自召开不同层次座谈会，共同研究基层存在的“四风”问题和根源以及解决问题的方法措施，有针对性地对侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治工作进行安排部署，要求尽快召开全市会议，贯彻落实全省会议精神。

二是制定切实可行方案。结合濮阳实际，突出重点，着重创新方式方法，市纪委研究制定了《全市开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治工作实施方案》。

（一）突出重点问题。我市方案结合巡察梳理发现的392个问题线索，在省明确8个方面突出问题的基础上，将重点整治领域细化成涉农10个方面的问题，使问题更切合我市实际、有针对性。问题主要是：在扶贫项目申报、审批、招投标、验收等环节受贿、弄虚作假；在扶贫资金管理和使用方面截留私分、虚报冒领等问题。在林业项目中，违反政府采购规定，采购林苗以权谋私；虚报林地面积，冒领、骗取资金和补贴；在林业资金管理使用中以权谋私等问题。在水利项目中，规避招标、招标不规范，工程监管不力，工程质量不合格；在水利管理资金使用中挤占、挪用、虚报冒领等问题。在美丽乡村和新型社区建设项目中，规避招标、围标串标、项目监管不力；虚报工程量、套取骗取项目资金、挤占挪用项目资金等问题。在种植补贴、良种补贴、养殖奖补资金、农机补贴等强农惠农补贴申报、审批、发放中以权谋私、失职渎职，甚至冒领、骗取等问题。在农村劳动力培训项目中，培训学校资质不达标，虚报人数、虚列开支、冒领骗取，挤占挪用专项资金等问题。在农村集体“三资”管理中，以权谋私、弄虚作假、违规侵占和处置资金、资产、资源等问题。在农村危房改造、土地征收流转、低保养老、新农合资金等方面以权谋私、优亲厚友、虚报冒领、贪污侵占等问题。超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，违规收缴或处罚群众款物；在办理群众事务时推诿扯皮、吃拿卡要，甚至欺压群众等问题。基层行政执法单位以权谋私、执法不公问题，以及“小官大贪”等严重违纪问题。

（二）紧盯重点对象。根据对近年来基层党员干部违纪违规问题的分析，结合今年首轮巡察情况，方案明确重点整治对象为：各县（市）区涉农、执法、监管、公共服务部门党员干部和工作人员，乡镇（街道）、基层站所全体党员干部和工作人员，行政村（社区）“两委”班子成员、村民小组负责人等。

（三）创新推进措施。方案要求各县（区）、相关职能部门和纪检监察机构创新工作方法，坚持条块结合，各负其责，形成合力，有计划、有步骤地扎实开展专项整治工作；坚持线索交办，案件先行，以高压震慑倒逼自查自纠；运用“四种形态”，分类施策，区别对待，以政策引导主动查纠问题；把专项整治与巡察工作紧密结合，以专项整治推动巡察移交问题的整改和查处，借巡察之势推动基层不正之风和腐败问题的解决；举一反三，标本兼治，着力建立长效机制，推动专项整治工作取得扎实成效。

三是及时动员部署。5月10日下午，市纪委召开全市党风政风监督暨侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治工作会议。市委常委、市纪委书记黄亚雄出席会议并讲话。省纪委党风政风监督室主任孙玉会应邀作专题辅导。侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治工作12个牵头部门的主要负责同志，市纪委监察局预防腐败局领导班子成员、机关各室（部）主任（部长）、党风政风监督室和纪检监察室全体人员，市直各单位纪检组长（纪委书记）、监察室主任，各县（区）纪委书记、分管党风政风监督工作的副书记、常委和从事党风政风监督工作的全体人员参加了会议。

会议对党风政风监督尤其是侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治工作进行了动员和安排部署。要求各县(区)党委、政府对本地专项整治工作负主体责任，组织好本县（区）的专项整治工作；涉农问题的牵头部门对本系统专项整治工作负直接责任，围绕治理内容，组织好本系统的自查自纠和核查工作，对自查发现的问题，建立台账，抓好整改，涉嫌违纪问题移交纪检监察机关；市纪委对全市专项整治工作负责综合协调、督促检查和线索排查督办，县、乡纪委负责问题直接查办；市纪委对各县（区）和涉农问题牵头部门的专项治理工作开展情况进行监督检查。