2023年3月8日至4月28日,县委第三巡察组对邓李乡党委进行巡察,并于7月25日反馈了巡察意见。巡察意见反馈后,邓李乡党委高度重视,成立整改工作领导小组,研究制定整改落实工作方案,建立整改落实工作台账,逐项抓好落实,确保反馈意见整改到位。按照党务公开原则和巡察工作有关规定,现将巡察整改落实情况予以公布。
1、村集体经济发展存在薄弱环节。一是产业扶贫项目经营管理不够到位,资金浪费、资产闲置。二是财务管理不规范,缺乏有效监管
整改措施:1.对全乡产业扶贫资产项目进行清产核资,实现扶贫资产权责明晰、管理规范、效益最大化,建立扶贫资产工作台账,分类划分资产明细。2.建立健全运营管护制度,规范扶贫项目资产的日常管护和收益分配,确保扶贫资产的规范管理和成效。
2、人居环境整治工作有差距。一是主要存在环境卫生、私搭乱建等方面的问题。二是环境整治工作效果不明显
整改措施:1.组织召开全乡人居环境整治工作加压推进会,通报巡察反馈人居环境方面问题,提出高标准整改要求,同时要求其他村全面认领问题,并举一反三,32个村开展全域排查,建立问题清单,加大整治提升力度,持续提升巩固人居环境整治成效。2.要求被巡察的14个村高度重视,立即行动,对反馈问题逐条研究制定整改措施,并责任到人,做到问题有人盯、整改有人抓、实效有人问,确保真整改、改彻底、不反弹。3.持续推进“开、做、建、用”四项工作措施,通过党员干部带头,充分发动群众以主人翁身份参与人居环境整治,实现共建共享。4.多措并举抓常态、促长效。各村组织公益岗、志愿服务队、保洁等人员,每天定时、定点、定量对村庄主次干道、房前屋后杂物杂草、乱堆乱放、私搭乱建、坑塘沟渠等开展集中整治并“回头看”整改提升。建立网格化管理长效机制,划网格、定人员、明职责,确保长治久效。农户门前悬挂三包责任牌,党员亮身份分包监督农户,强化村民自我管理,实现专业保洁和全民保洁的有机结合。充分发挥妇联和返乡大学生作用,开展入户宣传,营造人居环境整治浓厚氛围。加大督导督查力度,进一步压实村级责任,开展问效问责,落实奖惩制度。
3、文化振兴意识不高。一是个别村文化大舞合选址不合理、管护不到位,未发挥社会效益。二是图书馆、农家书屋未发挥作用
整改措施:1.加强文化大舞台及文化阵地的管理维护,明确管护责任;开展多形式文化活动,提高村文化大舞台及其他文化阵地设施的影响力和号召力,吸引更多的群众参与文化活动。2.切实发挥图书馆、农家书屋作用,落实农家书屋管理制度,依托农家书屋,积极开展阅读分享、知识科普、村史传承、道德讲堂、知识讲座等文化活动,不断创新服务方式、提升服务效能,做到屋尽其用,让农家书屋为群众提供及时、便捷、优质的文化服务。
4、环境污染防治工作不到位。一是域内多处可见建筑垃圾等“三堆”无防尘措施。二是养殖场排污监管不力。三是对辖区内小企业场所监管不到位
整改措施:1.迅速召开会议安排部署,以主管领导田合昆牵头,举一反三组织人力物力对域内建筑垃圾无防尘措施进行整改,并督促相关人员对建筑物等“三堆”垃圾进行覆盖。2.乡环保所组织成立专项调查组,对辖区内养殖场进行专项督导检查,并建立整改台账,同时对相关养殖场下发整改通知书,限一周内整改完毕。3.针对辖区内企业场所监管不到位问题,按照“十大专项”工作要求,加强对我乡境内小企业场所日常监管,发现问题限期整改。
5、安全隐惠排查工作有差距
整改措施:对标准化厂房内消防器材过期、消防栓未通水、棚架塑料膜存在的消防安全隐患进行整改,做到维护或更新过期消防器材,消防栓通水等,消除消防安全隐患。并举一反三,加大对辖区内所有标准化厂房排查检查力度,针对检查发现的问题逐一分析,实施闭环整改,定期组织消防服务中心进行安全隐患大排查,确保整改实效,维护社会安全稳定。
6、招商选资工作成效不高。一是盘活闲置厂房、充分利用现有资源意识不强。二是梳理招商线索不精准,走出去的多、引进来的少
整改措施:1.组织全乡各行政村摸排辖区内闲置厂房和可利用资源,结合自然资源、村镇规划、农业农村、经济发展、乡村振兴等多部门协同联动,对闲置资源做逐一研判分析,以行政村意见为主导,拿出切实可行方案,报乡党委、政府研究,对闲置资源开放性利用。2.结合招商选资工作,梳理已对接企业,加大跟进洽谈,采取“快招商、快签约、快落地”措施,发挥重点项目及时跟进、一般项目及时对接,确保签约一批、落地一批、投产一批。
7、法治建设工作力度不够。一是对法制政府建设的理解有一定差距,领导干部的法治思维和依法行政的能力还有待提高,重上级指示、轻法治原则,重行政效率、轻行政程序。二是落实政府法律顾问制度重形式轻实效
整改措施:组织全体班子成员,机关干部深入学习法治政府建设的相关文件和材料,提高领导干部的法治思维和依法行政的能力。严格落实依法行政管理,在行政执法过程中,积极听取乡政府聘用法律顾问的意见建议,落实法治化管理。
8、统计工作有差距。领导班子成员的年度述职述廉述学报告不够全面
整改措施:一是认真落实上级统计机构关于防范和惩治统计造假、弄虚作假的工作安排,明确班子成员在防范和惩治统计造假、弄虚作假工作中的责任,始终把依法统计、依法治统贯穿统计工作各个方面和各个环节,加强领导班子成员在述职述廉述学报告中的工作体现,始终把防范和惩治统计造假、弄虚作假作为政治任务落到实处。二是把防范和惩治统计造假、弄虚作假列为班子重要议事日程。定期召开领导班子会议,听取、研究、部署防范和惩治统计造假、弄虚作假工作,确保本单位严格执行统计法律法规,确保按照统计调查制度组织实施统计调查。
9、财务制度执行不严格,存在廉政风险。一是大额现金支付工程款。二是报账手续不规范。三是财务资料管理不规范。四是干部调整后文件资料、财务账目不交接
整改措施:1.针对大额现金支付工程款问题,建立工程项目款支付制度,严格执行收支两条线,建立健全大额支出会议研究制度,确保防范风险和财经制度相衔接。2.报账手续不规范问题,加大相关人员的业务培训力度,明确政策规定,强化内控管理,加强报销审核制度管理,加强层层审批把关制度,确保报账手续合规完善。3.财务资料管理不规范问题,持续加强对全乡各站所账目的监管,建立对乡级预算单位账目统一管理工作制度,确保财务资料管理规范。4.干部调整后文件资料、财务账目不交接问题,梳理现任党委、政府班子分工,以站所为单位,加强文件资料和财务账目的归档和管理,由乡党委主持,定期对文件资料和财务账目进行调阅,确保干部调整后文件资料、财务账目顺利交接。
10、集体资产资源资金管理不到位。一是资产管理不到位。二是侵占集体土地。三是合同签订不规范。四是集体资金使用管理不到位
整改措施:1.加强资产管理。建立健全资产管理制度,明确资产的归属和使用权,加强资产登记、存档和监管措施,确保资产的合法性、安全性和有效性。2.防止侵占集体土地。加强对土地的监管和执法力度,加强土地使用权的认定和管理,并加强对违法侵占行为的打击力度,保护集体土地资源的合法权益。3.规范合同签订。建立合同管理制度,规范合同的签订和履行流程,明确各方权责,加强对合同履行的监督和评估,防止合同风险和法律纠纷的发生。4.加强集体资金管理。建立资金管理制度,规范资金的流转和使用流程,加强财务审计和监督,强化资金使用的决策程序和透明度,确保集体资金的安全和合理使用。
11、项目运营管理不到位。部分村干部在集体经济项目管理过程中缺乏新思路、新举措、无经验,造成村集体经济亏损、资产资源闲置浪费
整改措施:切实加强村级集体经济项目的内部管理和民主监督,坚持村务公开,强化民主监督,针对重大投资决策和建设项目必须经村群众代表大会讨论通过。加强村两委班子成员的培养和教育,引导乡村干部,更新观念清思路,建立完善乡村干部激励考评机制,要把发展村级集体经济纳入村干部目标责任制的主要内容,作为考核村干部的重要依据。
12、对审计发现问题整改不彻底
整改措施:梳理近年来《财政决算及其他财政收支的审计整改报告》、《经济责任审计有关问题的整改报告》,对照已整改问题进行“回头看”,认真总结审计问题,深刻吸取问题教训,持续规范审计部门工作人员业务素质,提高业务水平,确保审计发现问题整改彻底、不反弹。
下一步,邓李乡党委将深入学习贯彻党的二十大精神,继续全面贯彻“党要管党、从严治党”的总体要求,按照县委、县纪委监委、县委巡察办要求,始终如一抓好巡察反馈意见的整改落实,巩固深化巡察整改成果,确保全面从严治党在全县落地生根。欢迎广大干部群众对整改落实情况进行监督,如有建议意见,请及时反映。
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