2024年3月7日至4月27日对东北拐等16个村开展巡察工作,并于7月24日将巡察情况进行了反馈。巡察意见反馈后,仙台镇党委高度重视,成立整改工作领导小组,研究制定整改落实工作方案,建立整改落实工作台账,逐项抓好落实,确保反馈问题纠正到位。按照党务公开原则和巡察工作有关规定,现将巡察整改落实情况予以公布。
一、巡察整改及以巡促治落实方面
巡察整改及不彻底,主体责任落实不力
整改情况:仙台镇党委在镇会议室专题召开巡察问题整改会议,各村支部书记、中层以上人员参加,由各管理区牵头组织各村对以往轮次巡察存反馈问题开展认证,逐项对照并进行了立即整改,由镇纪委跟进验收,对楼刘村无依据发放,大额支出进行完善,并对问题整改资料和佐证资料再梳理并规范装档,该问题已完成整改。
二、贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面
1.落实意识形态工作责任制不到位
整改情况:一是组织专班由文化站对各村的新时代文明实践站,实施清单制整改,逐村完善配套功能,并要求有村史馆、民俗馆、主题展馆村对外开放,宣传引导群众参观,发挥最大效益。二是邀请县委宣传部人员对信教群众、宗教场所负责人、各村宗教协力员以及村干部的进行宗教政策法规知识集中培训,提高其对“三化”问题的认识和处理能力,增强群众对正确宗教观念和民族政策的理解。三是全镇排查“共产党员户”标识牌悬挂不标准”的情况,积极向广大党员宣传“共产党员户”标识牌规范有序的悬挂方式,切实维护好“共产党员户”标识牌的日常管护。四是进行全镇“国旗”悬挂情况排查,对“破损褪色”的情况,统一进行更换。
2.村集体经济发展有欠缺
整改情况:一是召开党政班子会,逐村分析研判,制定《仙台镇集体经济发展工作方案》,因村实策,邀请企业专家到各村指导。二是成立工作专班,到各村指导村集体经济发展规划。
3.和美乡村建设存在短板,人居环境整治工作不到位
整改情况:一是成立工作专班,明确责任分工,集中对人居环境进行整治;二是各村建立了“镇、村、组、户”四级网格管理体系,构建“横向到边、纵向到底、覆盖全乡、责任到人、监管到位”的人居环境整治网格化管理体系。
4.耕地保护意识不强,存在土地违法行为
整改情况:组织专班强化土地的日常监管和巡察力度,要求各村利用“一网两长”巡察机制,支部书记负责,指定一名村干部,坚持村内外巡察杜绝违法现象产生。
5.安全隐患排查不深入
整改情况:一是深入学习习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示精神。织织镇执法队对沿街商户进行安全隐患排查,对存有用电安全隐患的立行立改;二是全面摸排群众生活用电安全隐患,对不符合用电规定的线路等,责令各村限期整改,确保用电安全。三是结合汛期危房排查进行一次全面排查。
6.基础设施、场所作用发挥有欠缺
整改情况:镇政府组织文化站安排人员对有故障路灯进行集中维修,目前全镇各村路灯全部正常运行。
7.乡村医疗卫生服务水平有待提升
整改情况:一是提高村卫生室医疗水平,医疗设备、诊疗功能,完善村医老龄化现象。二是对村卫生室运行经费进行规范管理,用于村卫生室保险、房屋修缮、水电费等合理化开支;三是制定优惠措施,吸引新的人才加入乡村医生队伍。
三、群众身边不正之风和腐败问题方面
1.推进清廉村(社区)建设工作较为缓慢
整改情况:镇党委要求由镇纪委牵头,重点对各村清廉村建设进行督促,每月对创建进度进行上报,同时不定时对创建情况进行督导,现重建工作正有序进行中。
2.“三员合一”作用发挥不大,效果不明显
整改情况:仙台镇纪委组织召开全镇纪检员业务培训会,要求纪检员做到履职尽责,做好村级事务日常监督工作。二是镇纪委加强对公章管理、日常履职进行督导检查。
3.“小微权力”清单制度落实情况欠佳
整改情况: 通过广泛宣传,进村入户宣讲“小微权力”并发放宣传手册,让群众看得懂、听得懂村级服务群众事项有哪些,村级审批、审核、验收等权力在哪里,群众参与监督的积极性显著提高。同时采取实地督导、重点抽查等方式,加大督查考核力度,紧盯小微权力清单具体运行情况,查找运行中的短板和漏洞,督促村动态完善清单,清单可操作性不断提高。
4.违规申报农业结构调整引导扶持资金
整改情况:镇政府专门对对象户印发告知书,立即停止违规行为,对正在进行的项目进行全面梳理,排查可能存在的违规风险点,采取措施加以防范和纠正;深入调查核实,对涉及的项目资金流向、使用情况、审批手续等进行全面清查,逐一核实相关凭证和文件。组织乡镇干部和相关工作人员开展项目资金管理业务培训,学习相关法律法规和政策文件,提高业务水平和法律意识;并建立长效机制,建立健全项目资金管理制度,明确资金的申请、审批、使用、监督等各个环节的职责和流程,形成科学规范的管理体系。
5.违规使用冬春救助款
整改情况:全面梳理排查可能存在的违规风险点,并采取措施予以防范和纠正;对有关文题深入调查核实,对涉及的救助资金流向、使用情况、审批手续等进行全面清查,逐一核实相关凭证和文件。
6.农村最低生活保障复核认定不精准
整改情况:借助本次低保复审对低保人员进行全面排查,实地入户走访调查,确保精准到人,坚决落实上级政策规定。
7.财务管理不规范
整改情况:对分管站所和管理区报销采用一事一询问、一笔一背书,确保资金使用安全。对购置的固定资产制作台账,定时更新固定资产系统。
8.集体资源管理缺失
整改情况:强化监管,收益由镇三资管理中心进行统一管理。对已经产生收益钱款未记入镇三资管理中心各村账户的及时催缴并完善相关手续。
9.推动解决民生问题不够深入
整改情况:对农村天然气入户工作有差距、为民服务意识不强问题。镇政府指定分管人员和燃气公司沟通,和燃气公司于8月份组织专业人员入户安装,已于9月初全部安装到位。同时镇水利站联系国源水务公司已于2024年4月7日对辛楼村八组主干道道路维修完毕,已解决群众通行不便问题,提高了群众的满意度。
四、基层党组织建设方面
1.干部队伍建设存在短板
整改情况:对部分村两委干部缺职、专门召开党政班子会,听取各管理区意见,全面分析缺职原因;研究制定缺职村干部配备方案,按照《村民选举法》,严格照程序流程,对缺职村干部进行选配。
2.党员管理存在漏洞
整改情况:对第一书记或驻村工作队队员党组织关系未及时转入所在村党支部。我们逐人进行了通知,第一书记立党组织关系现已全部接转,纳入乡镇管理。
3.党员发展不严肃
整改措施:仙台镇党委集中学习《中国共产党党员发展条例》,逐项学习党员发展程序,强化规范发展;强化责任意识、明确审核标准;优化审批流程,提高审批效率,对违规发展问题逐一调查核实。
4.“五星”党支部创建工作有差距
整改情况:镇党委组织召开了全镇各村支部书记会议,全面部署五星支部创建工作,并制定了6项措施,组织成立专班抓推进抓落实。同时加强五星支部创建氛围,在各村主要街道路口,涂刷固定墙体标语36条。
5.落实党的组织制度不严格
整改情况:仙台镇党委对各村党建专干进行业务知识培训;建立季度党建资料调阅制度,调阅一次,通报一次。对代签问题进行核实,从严工作制度落实。
6.“四议两公开”流于形式
整改情况:严格要求各村按照相关规定落实参会人数,从严会议签到人员制度落实。从严“四议两公开”真实性,仙台镇组织专班,定期对各村“四议两公开”制度落实及真实性进行检查,要求各村及时公开,接受群众监督。对需要公开的内容及时公开,镇党建办不定时督导,对公开不及时的村进行通报批评。
7.党建氛围不浓厚
整改情况:对党建设施维护不到位、党员群众综合服务站牌子字体褪色脱落问题,各村已进行了维护,对破损进行已更换,字体颜色全部进行了更新,修复。
下一步, 仙台镇党委将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神及习近平总书记新时代特色社会主义思想,继续全面贯彻“党要管党、从严治党”的总体要求,按照县委、县纪委监委、县委巡察办要求,始终如一抓好巡察反馈意见的整改落实,巩固深化巡察整改成果,确保全面从严治党在仙台镇落地生根。欢迎干部群众对整改落实情况进行监督,如有建议意见,请及时反映。
(联系方式:0375-8095777;
电子邮箱:gongyong0203@126.com)