2021年10月28日至2021年12月15日，县委第八巡察组对叶县司法局党组进行巡察，并于2022年1月29日反馈了巡察意见。巡察意见反馈后，司法局党组高度重视，成立整改工作领导小组，研究制定整改落实工作方案，建立整改落实工作台账，逐项抓好落实，确保反馈问题纠正到位。按照党务公开原则和巡察工作有关规定，现将巡察整改落实情况予以公布。

一、贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面存在问题的整改情况

1.理论学习入脑入心有差距。

整改情况：一是对理论知识掌握不牢的六名同志，责令写出书面检查，继续加强学习教育。二是要学习贯彻党的十九大精神要求，深化理论学习时效性、系统性、广泛性，真正把理论学习内化于心、外化于形。三是利用每周一机关例会，强化理论学习。每月开展理论考试，并对考试结果进行通报，以激发全体同志的学习热情。

2.落实意识形态工作责人制不到位。

整改情况：将意识形态工作摆在各项工作的重要位置。一是每周召开党组会议时,首先安排意识形态工作，使领导干部重视意识形态工作。二是每年按时以正式文件形式向县委报告意识形态工作。三是与县委宣传部沟通，2022年度意识形态工作报告将以正式文件上报。

3.法治政府建设存在形式主义。

整改情况：印发了中共叶县县委全面依法治县委员会关于转发《中央全面依法治国委员会关于印发<法治政府建设实施纲要（2021-2025年）重要举措分工方案>的通知》的通知（叶法〔2021〕4号）， 树立全县上下“一盘棋”思想，以法治政府示范创建为契机，助推全县法治政府建设整体水平再上新台阶。2021年11月，制定了《2021年度叶县法治政府建设督察考评实施方案》（叶法办[2021]11号），从县委全面依法治县委员会成员单位抽调人员，组成10个督察考评组，对全县91个县直单位和乡镇、街道办事处进行了高水平、大规模督察考评。通过督察，总结了经验，发现了工作短板，明确了努力方向，极大地增强了各级干部依法行政能力，提高了全县法治政府建设工作的整体水平。

4.公共法律服务体系建设主要还是在司法行政体制内运行,而县司法局对法律服务者监督不力。

整改情况：一是加强监管力度，每季度对村居法律顾问工作通报一次，确保村居法律顾问工作落实、落细、见成效。二是关于个别村法律顾问相关信息未在公示栏中公示,个别乡不知道法律顾问是谁问题。实质上在2017年村居法律顾问公示牌已在全县各行政村全部悬挂到位，但由于时间过长有丢失现象。针对这个问题，司法局认真排查，再次统一制作公示牌并悬挂到位。

5.公共法律服务宣传不到位,社会文化程度不够高。

整改情况：叶县公共法律服务中心在2022年3月对各县各乡镇（街道）全面进行了声势浩大的宣传，通过现场解答引导、读本发放等形式，使人民群众了解公共法律服务、相信公共法律服务，以法律形式解决遇到的问题。同时加强与信访、公安等单位的联系，建立信息台账，互通互助，最大程度发挥公共法律服务的职能。

6.工作纪律执行不严。

整改情况：司法局严格工作纪律的执行，一是利用每周一例会对上周打卡情况进行全局通报，并将打卡表张贴在机关公示栏。二是要求机关全体同志严格落实请销假制度，单位工作人员因公外出，必须填写因公外出告知单，对上班迟到不签到现象通报批评并责令写出深刻书面检查。

7.人民调解卷宗管理混乱。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        

整改情况：一是建立健全卷宗评查机制。按照《人民调解法》要求和规范标准，将卷宗评查工作列入年度考核主要内容，坚持每年度评查2次，实行一案一档、标准规范，确保卷宗管理制度化、规范化。二是严格把关。由局基层工作指导股对司法所卷宗把关评查，发现问题及时反馈，限期纠正完善，通过全面调阅审查，将存在的突出问题以书面形式反馈至各所，已全部整改落实到位。

8.大部分司法所对社区矫正对象日常监管不力,存在人机分离、未履行请假手续越界外出情况。

整改情况：一是由局社矫办牵头，对基层司法所社区矫正工作人员进行业务培训，充分利用社区矫正信息化平台，切实加强业务能力水平建设。二是加强社区矫正对象的监管和教育，严格按照《河南省社区矫正工作细则》规范开展社区矫正工作，每日不定时对社区矫正对象开展信息化核查，包括定位在线情况、生物验证完成情况。三是严格落实审批制度。坚决按照“必要性、适度性、真实性”的工作要求，依法从严从紧履行请假审批手续。

9.法律援助中心律师工作开展不力。中心律师未按要求

签到坐班，个别法律援助案卷制作不规范。

整改情况：一是重新编排律师值班表，通知值班律师，同时值班表报送局律师公证与仲裁管理股，由律师证与仲裁管理股不定时抽查律师值班情况。严格落实一月一通报律师值班情况，对无故不到岗的律师公开通报批评。二是由法律援助中心抽调4名县城内执业律师成立案卷评审小组，对法律援助案件进行评估打分，不合格案件当场退回。合格案件才能发放补贴。

二、群众身边腐败问题和不正之风方面存在问题的整改情况

1.人民调解卷宗存在一案多卷。

整改情况：一是对洪庄杨、仙台司法所存在的“一案多卷”问题。约谈了两个司法所负责人，要求写出书面检查，提出整改意见。目前，两个司法所的问题已彻底整改到位。二是开展人民调解卷宗专项审查活动。成立专项检查工作小组，抽调专人专班，对全县各司法所216件卷宗进行集中全面审查，对调解卷宗存在的问题，列出清单，限期完成整改。目前，已整改到位，整改后的各司法所调解卷宗现已全部达标。三是强化培训。2月份，县司法局举办了县、乡调解员集中培训班。通过培训，调解员素质明显提升。四是印发了《叶县专职人民调解员管理办法（试行）的通知》，加强调解员队伍管理，确保人民调解队伍建设晋档升级。

2.卷宗补贴发放程序存在漏洞。

整改情况：严格案件补贴程序，经局党组研究，自2022年元月起，案件补贴实行一案一档。以司法所为单位，每季度将各司法所调解卷宗整理入档后，报送基层股，由基层股统一审查、登记、统计。填报《卷宗情况统计表》《人民调解卷宗补贴发放表》等，经调查核实后，根据司法所上报卷宗情况，列出相应补贴档次，经基层工作指导股负责人审查合格并在《调解卷宗补贴分配表》签字同意后，提交局计财股拨付到各司法所，再由调解员签字领取，确保补贴发放规范精准，合乎要求。

3.公证处财务管理不规范。

整改情况：要求公证处负责同志写出情况说明，并加强对公证费用的管理，确保每一笔费用都要经过签批核销。严格按照车辆使用制度，所有因公外出必须填写派车单。

三、基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面存在问题的整改情况

1.“三会一课”制度执行不规范。

整改情况：一是要求老干部、律师党支部补齐缺失材料。二是按照县委组织部明确的党建工作“六项”制度，落实好“三会一课”制度。定期召开支委会、支部大会、和民主生活会、组织生活会，每月组织1次专题党日活动，每季度集中上1次党课。三是针对发展对象会议记录造假问题，要求党支部负责同志写出书面报告。

2.民主生活会开展不严肃。

整改情况：经局党组研究，制定整改措施。要求局党组成员要加强相互监督，确保问题落实到位。切实提高民主生活会的质量，做到“真”批评，动真碰硬、触动灵魂，去除污垢;“敢”批评，敢于揭短亮丑，敢于解剖别人，敢于同错误现象作斗争。

下一步，县司法局党组将深入学习贯彻党的十九大精神及十九届五中、六中全会精神，继续全面贯彻“党要管党、从严治党”的总体要求，按照县委、县纪委监委、县委巡察办要求，始终如一抓好巡察反馈意见的整改落实，巩固深化巡察整改成果，确保全面从严治党在全县司法行政系统落地生根。欢迎干部群众对整改落实情况进行监督，如有建议意见，请及时反映。

 

联系方式：0375-8059988；电子邮箱：pdsyxsfjbgs@163.com

 

 

叶县司法局

2022年6月17日