奋力推动纪检监察工作高质量发展
为“十四五”开好局起好步提供坚强保障
——在中共平顶山市新华区第八届纪律检查委员会
第六次全体会议上的工作报告
同志们:
我代表中共平顶山市新华区第八届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告,请予审议,并请列席的同志提出意见。
这次全会的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻十九届中央纪委五次全会、十届省纪委六次全会、九届市纪委六次全会精神,认真落实八届区委十一次全会工作部署,回顾总结2020年纪检监察工作,安排部署2021年工作任务。
区委对开好这次全会高度重视,常委会专题听取区纪委监委工作汇报,学习中央纪委和省、市纪委全会精神,研究贯彻落实意见。刚才,安保亮同志的讲话,全面贯彻习近平总书记在中央纪委五次全会上的讲话精神、省委书记王国生同志在省纪委六次全会上的讲话精神、市委书记周斌同志在市纪委六次全会上的讲话精神,对以全面从严治党引领保障“十四五”开好局起好步提出了明确要求,具有很强的政治性、针对性和指导性,全区各级党组织和广大党员干部要认真学习领会,坚决贯彻落实。
2020年工作回顾
过去的一年极不平凡,面对新冠肺炎疫情严重冲击,在市纪委监委和区委的坚强领导下,全区纪检监察组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕夺取“双胜利”,统筹抓好疫情防控监督和纪检监察工作,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,推动全面从严治党向纵深发展,交出了大战大考特殊年份的合格答卷。
(一)突出政治引领,践行“两个维护”坚定自觉。强化理论武装。把做到“两个维护”作为纪检监察工作的根和魂,坚持区纪委常委会第一重要议题制度,及时跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神,研究贯彻落实措施。严明政治纪律。坚持重大问题、重要事项及时向市纪委监委和区委请示报告,经批准后实施。对区委、区政府重大决策部署及时跟进,查处形式主义问题8起10人,党纪政务处分5人,确保政令畅通。涵养政治生态。落实政治生态建设考核评价办法,完善1892名(科级干部802名)监察对象廉政档案,综合运用监督检查、线索处置、巡察等监督成果,严把政治关、廉洁关,回复廉政意见1673人次。
(二)强化监督保障,服务大局精准有力。聚焦“两个维护”,着力推进政治监督具体化、常态化,做到党中央决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里。聚焦疫情防控靠前监督。面对突如其来的新冠肺炎疫情,全区纪检监察干部坚持把人民群众的身体健康和生命安全放在第一位,闻令而动、挺身而出,建立“突出重点、覆盖全域、照单督查、整改销号”疫情防控监督机制,探索实践“六看一聚焦”工作法,深入一线督导检查,压紧压实疫情防控责任,督促整改问题524个,问责20人(科级干部13人),推动疫情防控措施落地落实落细。聚焦“六稳”“六保”跟进监督。督促相关职能部门认真落实区委“1+19+N”服务模式,对全区216名“首席服务官”履职尽责情况监督检查,专项清理整治各类存量资金903.61万元,帮助415名农民工追回被拖欠工资、押金380余万元,助推经济社会快速有序恢复。聚焦脱贫攻坚精准监督。对联系帮扶的鲁山县、叶县、舞钢市31个行政村遍访走访,发现督促整改问题25个,处理13人,以精准监督促驻村工作队履职尽责,决战决胜脱贫攻坚。
(三)完善监督机制,治理效能持续提升。落实“两个责任”。主动协助区委抓班子、盯“头雁”,紧紧扭住党委(党组)书记第一责任人这个“牛鼻子”,开展日常检查、季度点评、大会通报、严格奖惩,以专责监督推动主体责任落实有的放矢,压紧压实管党治党政治责任。深化全面监督。协助区委出台全面监督意见,加强各专项监督组之间的协调联动,完善工作机制6项。紧盯权责清单,排查廉政风险点582个,制定防范措施690余条。完善“1+1+N”协作监督机制,统筹推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督全覆盖,围绕中心工作监督检查179次、发现整改问题122个。出台规范镇(街道)监察工作实施意见,落实派出监察机构管理办法,选聘区、镇两级廉情监督员121人,推动监察职能向基层延伸。持续整治信访突出问题。主动化解信访积案,推行挂牌督办、提级办理、回访反馈等制度,推动重信重访治理常态化,受理信访举报106件,同比下降55.27%,区纪委监委获得全市信访举报突出问题集中治理工作先进单位。
(四)深化作风建设,清风正气不断充盈。持续纠治“四风”。紧盯关键节点,广宣传、早提醒、强震慑,开展“推磨式”检查4轮,检查单位25家,查处问题21起28人,党纪政务处分12人。优化营商环境。开通网上举报一码通,接入全省民营企业诉求响应智慧平台,发放优化营商环境监督卡、宣传页5000份。聚焦纾困惠企政策落实,派出监察专员,监督检查173次,协调解决问题59个,查处破坏营商环境背后的形式主义官僚主义问题2起4人。用好“四种形态”。坚持严管厚爱结合、激励约束并重,精准运用“四种形态”处理264人次,其中,第一种形态209人次、占比79.2%,第二种形态35人次、占比13.3%,第三种形态12人次、占比4.5%,第四种形态8人次、占比3%,党员干部干事创业积极性进一步激发。
(五)坚持同向发力,“三不”建设一体推进。严的主基调更加鲜明。2020年,处置问题线索197件,立案57件,留置6人,党纪政务处分47人(科级干部9人),其中,开除党籍处分17人、开除公职处分2人,移送司法机关5人,累计追缴违纪违法资金1000余万元。扎实推动扫黑除恶惩腐打“伞”,查办5件12人,党纪政务处分11人。高压震慑下,12名干部主动向组织交代问题。标本兼治扎紧制度笼子。出台《关于深化以案促改推动廉政风险防控的通知》,在全市率先绘制以案促改工作流程图、责任分工图,明确“召开专题会议、强化廉政教育、开展回访教育、深入剖析整改、扎紧制度笼子、实施成效评价”六项规定动作,用程序规范促震慑效果提升,推动以案促改工作制度化常态化。召开警示教育会116场次,受教育党员干部2400余人次,完善制度17项。警钟长鸣筑牢思想堤坝。把全面从严治党宣传教育纳入意识形态工作总体部署,通过新华微报、廉政教育三级微信平台通报典型案例248起、推送学习资料1142条,这一做法以《廉政微信吹清风 廉政教育鸣警钟》为题被《人民网》《平顶山日报》等媒体报道。制作警示教育片《褪色的法袍》被评为全市“以案促改微视频”优秀作品,在市级以上媒体发稿435篇,其中,国家级媒体30篇、省级媒体90篇,廉政宣传工作连续保持全市先进位次。
(六)坚持巡改并重,利剑作用持续彰显。高质量实现巡察全覆盖。坚守政治巡察定位,围绕“三个聚焦”,开展巡察4轮,覆盖党组织67个,反馈问题608项,下发整改建议书190份,移交问题线索33件,经调查核实,党纪政务处分5人、组织处理133人,清理规范收缴资金300余万元,于11月份提前实现本届党委巡察全覆盖。聚焦中心精准巡察。紧盯乡村振兴、文明城市创建、环境污染防治、安全生产等工作,推动解决群众关切问题50余个;紧盯“三资”管理,推动解决村组资金管理和集体土地租赁不规范等问题20余个;紧盯“四风”问题,查处公款旅游、弄虚作假、吃空饷等违规违纪问题30余个。围绕政治忠诚、政治定力、政治担当等方面,对31个被巡察党组织及其班子成员进行“精准”画像,为区委决策和干部考核评价提供依据。聚焦共性问题推动整改。系统梳理党组织建设、“三资”管理、征迁改造等方面共性问题近30项,形成专题报告4份,区委书记安保亮同志专门批示,各党组织对号入座、自查自纠、未巡先改、立行立改,推动整顿软弱涣散党组织5个,清缴党费4万余元。
(七)坚持目标导向,从严从实建强队伍。强化党建引领。区纪委常委会以政治建设为统领,坚持民主集中制,强化党支部政治功能,班子成员带头讲党课,主动参加双重组织生活,严肃认真开展批评与自我批评,坚定信念,锤炼党性,团结带领机关志愿者参与全市文明城市创建,巩固机关文明创建成果,委机关党支部被评为区优秀机关党组织。强化规范提升。树牢法治意识法治思维,深化全员培训、“6-45”问题整改,印制学习讲义9册、光盘2版,组织测试30次,对表45条问题,制定整改措施135项,逐条整改落实。严格执纪执法程序,持续保持“双零”“双安全”。强力推进检举举报平台建设和综合办公系统推广应用,执纪执法信息化水平进一步提升。强化自我监督。落实内部主体责任,配合做好省、市纪委监委内部监督调研,强化自我约束,坚决防治“灯下黑”,维护了纪检监察干部队伍的纯洁性。
同志们,回顾一年来的工作,我们深刻的认识到,做好纪检监察工作,必须坚持和加强党的领导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;必须坚持把纪律规矩挺在前面,强化监督保障执行、促进完善发展;必须坚持人民至上,切实实现好、维护好人民群众的根本利益;必须坚持统筹兼顾,压实责任,一体推进“三不”建设,营造良好政治生态。
在总结成绩的同时,我们必须清醒地认识到,新时代反腐败斗争形势依然严峻复杂,腐败存量还未清底、增量仍有发生,全面从严治党永远在路上。随着纪检监察体制改革深入推进,党和国家治理腐败体系不断完善,我们的纪检监察工作与党中央要求和人民群众期盼相比,还有一定差距和不足:个别基层党组织落实主体责任的自觉性还不够强,有的党员干部责任担当意识不足,有的党员干部纪律规矩意识不强,侵害群众利益问题时有发生,反映基层党员干部的信访件占比较高;部分纪检监察干部能力素质与更高水平更深层次“三转”要求有所差距,有的政治站位还不够高,对政治监督内涵认识不深,监督方式不够丰富,执纪执法规范化水平有待进一步提升,等等。对这些问题,我们必须采取有效措施,认真加以解决。
2021年主要工作
2021年是中国共产党建党100周年,是实施“十四五”规划和2035年远景目标开局之年,是两个一百年奋斗目标交汇和转换之年,做好纪检监察工作意义重大。总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实十九届中央纪委五次全会、十届省纪委六次全会、九届市纪委六次全会和八届区委十一次全会工作部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,坚持严的主基调不动摇,忠实履行党章和宪法赋予的职责,发挥监督保障执行、促进完善发展作用,推动党中央重大决策部署有效落实,坚定不移全面从严治党,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化纪检监察体制改革,扎实推进规范化法治化专业化建设,加强干部队伍建设,为“十四五”开好局起好步、建设“六个新华”提供坚强纪律保障,以优异成绩庆祝建党100周年。
党的十九届五中全会对“十四五”时期我国发展作出战略部署,对全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提出新的要求。全区各级纪检监察组织要把学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对纪检监察工作的新要求,辨清大局、判明大势、着眼大事,在新时代历史方位中坚守定位,找准工作着力点,以纪检监察工作高质量服务保障经济社会发展高质量。
要牢牢把握监督保障执行、促进完善发展这一基本职能职责,坚持全面从严治党首先从政治上看,围绕党和国家最重要的利益、最需要坚定维护的立场攻坚克难、知重负重,突出政治监督、强化日常监督、做实基层监督,以严明监督体系精准发现问题、纠正偏差、防范风险、推动改革。
要牢牢把握高质量发展这一主题主线,坚持系统施治、标本兼治,坚持稳中求进、坚定稳妥,坚持实事求是、依规依纪依法,坚持政策策略、纪法情理融合,坚持严管厚爱结合、激励约束并重,精准把握监督执纪问责、监督调查处置的重点、力度、时机,做好基础性工作,推动全面从严治党常态化长效化,推动监督与被监督成为自觉,推动正风肃纪反腐与现代化建设内在要求相适应相契合,为落实“十四五”规划营造良好的政治生态和发展环境。
要牢牢把握规范化法治化专业化建设这一重要保障,进一步增强法治意识、法治思维、法治素养,深刻理解党的领导和依法治国、讲政治和讲法治的内在一致性,严格按照权限、规则、程序开展工作,有效贯通规纪法、衔接纪法罪,在纪法双施双守中提升监督保障、惩治腐败效能。
(一)坚定不移加强政治监督,确保“十四五”顺利开局。强化理论武装。以庆祝建党100周年为契机,深入开展党史学习教育,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,知责于心、担责于身、履责于行。强化政治监督。围绕落实党的十九届五中全会精神,聚焦贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等重大决策部署,聚焦贯彻习近平总书记视察河南重要讲话和重要指示批示精神,聚焦巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果、提高人民生活品质、守住安全发展底线等重点任务,加强监督检查,督促落实落地。围绕区委建设“转型发展示范区、现代服务业发展主导区、全域新型城市化先行区”战略定位和“六个新华”目标,督促全区各级党组织和党员干部担当作为、守责尽责。把政治监督融入日常监督之中,对标党中央对不同行业不同领域的决策部署,综合政治巡察、监督检查情况,推动政治监督精准有效。落实政治生态评价考核办法,强化评价考核结果运用,实现精准“画像”,推动政治生态持续向好。严明换届纪律。严格执行“十个严禁”规定,落实纪检监察机关意见必听、反映线索具体且有可查性的信访举报必查要求,严把政治关、廉洁关。加强换届风气监督,建立换届期间问题线索快速查办和专办机制,严肃查处拉票贿选、跑风漏气、干扰换届等行为,确保换届工作风清气正。对履责不力导致换届风气不正、换届纪律松驰的,严肃追责问责。
(二)坚定不移深化反腐败斗争,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。坚持协同联动、同向发力。督促党委履行一体推进“三不”主体责任,把党委主体责任、党的工作机关职能责任、相关部门具体责任贯通起来,压实责任链、健全工作链、强化协同链,形成一体推进的工作合力。把严惩腐败和严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合,建立健全内部衔接配套制度,贯通办案、监督、警示,做到一体谋划、统筹联动。抓常抓细廉政教育。落实意识形态责任制,坚持正面引导与反面警示相结合,教育引导党员领导干部严格家风家教,坚决反对特权思想和特权行为,正确处理公与私、亲与清、情与法,个人与组织、群众、制度的关系。坚持全面从严、一严到底。重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易等方面的腐败问题。严肃查处政法系统充当黑恶势力“保护伞”、司法掮客等滥用职权、徇私枉法背后的腐败问题。高度关注年轻干部违纪违法问题,加强教育引导、完善内控制度、强化监督管理。持续做好追逃防逃追赃工作。做实以案促改、以案促治。落实“四会三书五查摆一评估”工作机制,完善以案促改责任分工、工作流程,聚焦“六稳”“六保”、优化营商环境等重点工作,聚焦教育、医疗、社保等重点领域和政法、人防、供销社等系统开展以案促改,运用评估验收办法,精准发现个案背后的深层次问题,推动改革、监督和制度创新,完善治理体系,提升治理能力。
(三)坚定不移践行人民至上发展理念,以正风反腐实效让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。锲而不舍纠治“四风”。综合运用常规检查、突击抽查、交叉互查等方法,提高发现问题精准度,严肃整治违规收送名贵特产、礼品礼金等问题,严查餐饮浪费、违规吃喝等问题,加大通报曝光力度,坚决防止反弹回潮、隐形变异。深化形式主义、官僚主义整治,坚决纠正贯彻落实中存在的表态多调门高、行动少落实差、打折扣搞变通等问题,持续纠治工作微信群过多过滥、随意向下派任务要材料、要求基层干部“24小时在岗”等突出问题,巩固拓展治理文山会海成果,督促各级各部门优化改进督查检查考核方式,推动健全基层减负常态化机制。坚持靶向治疗,对反复出现、普遍发生的问题,研究分析症结所在,提出意见建议,督促相关职能部门落实主体责任、强化源头防控、科学系统治理。用心用情解决群众“急难愁盼”问题。加强对各项惠民富民、共同富裕政策落实情况监督检查,紧盯“三资”管理、征迁安置补偿等重点领域开展集中整治,持续纠治教育医疗、就业养老、生态环保、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题,保障群众合法权益,推动惩腐打“伞”常态化开展。规范基层“小微权力”运行。开展《新华区农村(社区)集体经济组织“三资”管理办法》落实情况专项监督检查,督促各镇(街道)、村(社区)和相关职能部门认真落实主体责任和监管责任,严格规范“三资”、行政印章“两委托、两代管”,推动基层权力公开透明运行。落实加强镇(街道)纪检监察工作的意见,夯实履职保障,提高基层纪检监察工作规范化科学化水平。
(四)坚定不移织密监督网络,持续提升治理效能。推动监督贯通融合。更好发挥监督检查协作组作用,健全问题线索集体研判、监督事项定期会商、监督成果相互通报、监督效果考核评比等机制,注重在职能作用上互助互补、力量使用上统筹统管、成果运用上共通共享、工作衔接上协调协同,推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督贯通衔接,实现监督职责再强化、监督力量再融合、监督效果再提升。做深做实日常监督。准确把握政策策略,既把监督融入日常、做在经常,又综合运用“四种形态”,推动纪法情理贯通融合,发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒、标本兼治的功效。完善“1+1+N”协作监督模式,统筹派驻机构、巡察机构和镇(街道)纪(工)委监督力量,提高日常监督的主动性和有效性。全面落实加强对一把手监督工作举措,坚持谈心谈话制度,完善一把手巡察档案、廉政档案、权力清单,督促同级党委履行主体责任、班子成员履行“一岗双责”,探索建立常态化机制,破解对一把手监督和同级监督难题。深化全面监督。发挥纪委监委协助引导推动作用,以强化党内监督为主导,进一步健全各监督主体横向协作和纵向联动机制,实现信息互通、监督互动、成果共享。坚持小切口、具体化,聚焦区委、区政府中心工作,选取2~3项重点监督事项,组织各监督主体探索开展联合监督,实现优势互补、力量叠加。依托全面监督体系,督促主体责任落实,推进党务政务公开,促进监督与部门治理、行业治理、基层治理相结合,推动制度优势更好转化为治理效能。
(五)坚定不移优化发展环境,保护和激发市场主体活力。推动纾困惠企政策落实落地。加强对减税降费等惠企重大政策落实情况的监督,推动职能部门持续深化“放管服”改革,扩大“一网通办”“最多跑一次”改革覆盖面。优化作风效能监测点设置,发挥网上监督一码通优势,进一步畅通监督举报渠道,建立反映问题线索快速核查处理机制,坚决查处涉企管理服务中存在的懒政怠政、吃拿卡要、中梗阻等问题,典型案例通报曝光。推动构建亲清政商关系。规范党员干部与企业家的交往界限,督促落实“九要”“九不得”清单,增强主动亲的自觉、克服不敢亲的顾虑、把握善于亲的原则,守住廉政底线,做到清而有为、亲而有度。对涉及民营企业的案件,坚持宽严相济,审慎采取强制性措施,依法保护企业家合法权益,最大限度维护企业正常生产经营秩序。激励担当作为。认真落实党员权利保障条例,畅通权利行使渠道,常态化做好被问责和受处分党员干部跟踪回访教育工作,帮助党员干部消除思想顾虑。坚持精准问责,用好“四种形态”,落实“三个区分开来”,大胆使用容错纠错备案机制,严肃查处诬告陷害行为,对反映失实的及时澄清,旗帜鲜明地为实干者撑腰、为担当者担当、为负责者负责,让想干事者无压力、敢干事者有动力、能干事者受保护。
(六)坚定不移深化纪检监察体制改革,为高质量发展提供机制制度保障。强化双重领导体制。严格执行请示报告制度,围绕监督检查、审查调查等关键环节,规范问题线索报送、措施审批、案件协审等事项,强化对镇(街道)纪(工)委、派驻纪检监察组的领导。深化派驻机构改革。推动事业单位纪检监察机构改革,建立分管领导定期约谈派驻机构主要负责人制度,完善派驻机构向区纪委监委报告工作、主要负责人述职等制度,完善派驻机构考核办法,提升派驻监督效能。完善反腐败协作机制。整合办案资源,强化信息共享,规范线索移送,提升办案质效。统筹谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉和组织调整、纪律处分、政务处分、移送司法等方式,推动纪法贯通、法法衔接。严格落实中央纪委国家监委指导意见和省、市纪委监委工作部署,稳妥有序向区人大常委会报告专项工作。
(七)坚定不移深化政治巡察,提升新时代巡察工作质效。推进巡察监督与其他监督贯通融合。自觉将巡察监督嵌入党和国家监督体系、融入基层治理体系统筹谋划,进一步建立健全巡察与纪律、监察、派驻等监督的衔接配合制度,实现优势互补、效应叠加,增强整体监督效能。做深做实巡察“后半篇文章”。完善巡察整改落实和成果运用机制,开展“回头看”1~2轮,适时开展回访督查和问题清零行动,确保利剑高悬、震慑常在。把问题整改和标本兼治深化以案促改结合起来,积极探索推进以巡促改、以改促治,不断提升基层治理效能。科学谋划新一届区委巡察工作。聚焦“两个维护”根本任务,坚持围绕中心服务大局,紧扣“十四五”规划和区委决策部署谋划安排巡察工作,制定年度巡察计划,开展巡察2轮。认真总结八届区委巡察工作,深入研究规律,完善制度机制,注重队伍建设,加强信息化管理,推动巡察工作全面规范、系统提升。
(八)坚定不移强化队伍建设,打造政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。加强政治建设。区纪委常委会以上率下,以政治建设为统领,忠诚履职尽责,践行“两个维护”。规范和加强机关党建,运用学习强国、廉政教育三级微信平台等载体,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“七种能力”。全面贯彻新时代党的组织路线,加强对基层纪检监察干部队伍建设的领导和指导,做好纪委监委班子换届工作。全力推动规范化、法治化、专业化建设。强化法治思维、程序意识,严格按照权限、规则、程序执纪执法,主动对接以审判为中心的证据标准,准确把握纪检监察证据适用条件,确保监察执法与刑事司法有序衔接。落实执纪执法安全责任制,加强日常监督检查,完善问题通报机制,实现对问题线索处置的全程监督、监察措施使用的全面监管、审查调查安全的全力管控。加强纪检监察干部培训,特别是新任纪检监察干部培训,在深化全员培训基础上,更加突出培训的专业性针对性实效性,用好检举举报平台和综合办公系统,提升纪检监察干部专业化水平。在“6-45”问题整改销号基础上,紧盯内部监督调研反馈的问题,持续补短板、强弱项,适时开展“6-45”问题整改工作回头看,推动纪检监察工作高质量发展。淬炼过硬作风。大力弘扬实事求是作风,发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神,以不怕苦、能吃苦的牛劲牛力,狠抓工作落实,力戒形式主义、官僚主义,做到知责于心、担责于身、履责于行。坚决防治“灯下黑”。始终坚持严字当头、全面从严、一严到底,完善内控体系,强化自我约束,定期排查反映纪检监察干部的问题线索,以铁一般的纪律作风锻造适应现代化建设要求的纪检监察铁军。
同志们,举旗亮剑扬清风,砥砺奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,永葆初心、牢记使命,乘风破浪、扬帆远航,奋进“十四五”,开启新征程,奋力推动新时代纪检监察工作高质量发展,为全面建设社会主义现代化新华区开好局、起好步提供坚强纪律保障,以优异成绩迎接建党100周年!
名 词 解 释
六看一聚焦:一看村(社区)封闭措施、必要条件、把守人员和管控是否到位,二看大排查是否全面深入细致,三看重点村(小区)管控是否到位,四看商场、超市、市场防疫措施是否到位,五看宣传氛围是否浓厚深入,六看班子和队伍精神面貌、工作作风;聚焦村(社区)封闭管控。
“1+1+N”协作监督模式:纪委监委1名班子成员+1个监督检查室+若干派驻纪检监察组、镇(街道)纪(工)委、巡察组,班子成员牵头,监督检查室负责,派驻纪检监察组、镇(街道)纪(工)委、巡察组参与,协作配合开展监督工作。
三个聚焦:聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况,聚焦群众身边的腐败问题和不正之风,聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。
“6-45”问题整改:省纪委监委在全省纪检监察系统“补短板、建机制、强能力、见成效”工作的基础上,对标监察体制改革带来的新形势新任务新要求,深入查找在坚持和加强党的领导、提高政治站位、依规依纪依法、制度执行落实、确保审查调查安全、提升能力素质等6大方面存在的45个问题,形成问题清单并要求全省纪检监察机关对照开展整改。
双零:依纪依法审查调查零违纪,安全文明审查调查零事故。
双安全:确保审查调查对象安全,确保涉案人员安全。
三转:转职能、转方式、转作风。
四会三书五查摆一评估:“四会”指召开处分决定宣读会、专题民主生活会或组织生活会、党员干部警示教育大会、单位一把手及关键岗位负责人参与庭审警醒会;“三书”指编发严重违纪违法人员忏悔书或警示片、制发纪律检查或监察建议书、单位廉政风险点公示书;“五查摆”指查摆思想总开关松懈点、查摆权力运行风险点、查摆监督管理空白点、查摆制度建设薄弱点、查摆主体责任和监督责任落空点;“一评估”指评估办法。