一、打倒日本帝国主义： 对日绝交，驱逐日本官吏，逮捕日本侦探，没收日本帝国主义在华财产，否认日本外债，废除日本条约。收回日本租界。 为保卫华北与沿海各地而血战到底。 为收复平津与东北而血战到底。 驱逐日本帝国主义出中国。 反对任何的动摇妥协。 二、全国军事的总动员： 动员全国海陆空军实行全国抗战。 反对单纯防御的消极作战方针，采取独立自主的积极作战方针。 建立经常的国防会议，讨论与决定国防计划与作战方针。 武装人民，发展抗日的游击战争，配合主力军作战。 改革军队的政治工作，使指挥员与战斗员团结一致，军队与人民团结一致，发扬军队的积极性。 援助东北人民革命军东北义勇军，破坏敌人的后方。 实现一切抗战军队的平等待遇。 建立全国各地军区，动员全民族参战，以便从雇佣兵役制转变为义务兵役制。 三、全国人民的总动员： 全国人民除汉奸外，皆有抗日救国的言论，出版，集会，结社，及武装抗敌之自由。 废除一切束缚人民爱国运动的旧法令，颁布革命的新法令。 释放一切爱国的革命的政治犯，开放党禁。 全中国人民动员起来武装起来，参加抗战，实行有力出力，有钱出钱，有枪出枪，有知识出知识。 动员蒙民、回民及其他一切少数民族，在民族自决和民族自治的原则下，共同抗日。 四、改革政治机构： 召集真正人民代表的国民大会，通过真正的民主宪法，决定抗日救国方针，选举国防政府。 国防政府必须吸收各党各派及人民团体的革命分子，驱逐亲日分子。 国防政府采取民主集中制，他是民主的，但又是集中的。 国防政府执行抗日救国的革命政策。 实行地方自治，铲除贪官污吏，建立廉洁政府。 五、抗日的外交政策： 在不丧失领土主权的范围内，与一切反对日本侵略主义的国家订立反侵略的同盟，及抗日的军事互助协定。 拥护和平阵线，反对德日意侵略阵线。 联合朝鲜台湾及日本国内的工农人民反对日本帝国主义。 六、战时的财政经济政策： 财政政策以有钱出钱及没收汉奸财产作抗日经费为原则。经济政策是整顿与扩大国防生产，发展农村经济，保证战时农产品的自给。提倡国货，改良土产，禁绝日货，取缔奸商，反对投机操纵。 七、改良人民生活： 改良工人农民职员教员及抗日军人的待遇。 优待抗日军人的家属。 废除苛捐什税。 减租减息。 救济失业。 调节粮食。 赈济灾荒。 八、抗日的教育政策： 改变教育的旧制度旧课程，实行以抗日救国为目标的新制度新课程。 实施普及的义务的免费的教育方案，提高人民民族觉悟的程度。 实行全国学生的武装训练。 九、肃清汉奸卖国贼亲日派，巩固后方。 十、抗日的民族团结： 在国共两党彻底合作的基础上，建立全国各党各派各界各军的抗日民族统一战线，领导抗日战争，精诚团结，共赴国难。