□西峡县委常委、县纪委书记、县监委主任葛建峰

营商环境是一个地方软实力的重要体现，优化营商环境是激发市场主体活力的重要举措，是加快构建新发展格局、融入“双循环”的迫切需要。近年来，西峡县纪委监委认真贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述，立足纪检监察职责和县域发展实际，切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用，精准监督，靠前服务，着力构建亲清政商关系，为营造市场化、便民化、法治化营商环境提供坚强纪律保障。

 

健全制度机制，强化领导“聚合力”。先后制定出台了《西峡县纪检监察机关服务保障民营经济健康发展的意见》《西峡县纪检监察机关开展优化营商环境监督治理工作方案》《西峡县纪检监察干部到企业走访调研制度》等制度规定，细化部门责任，明晰评价指标，为优化营商环境提供了有力遵循。成立以县委常委、县纪委书记、县监委主任为组长的服务企业工作领导小组，建立由县纪委监委牵头，县发改委、县工信局、县商务局、县应急管理局、县市场监管局等多部门参与的涉企服务联动机制，定期召开联席会议。今年以来，先后7次召开专题会议，对服务企业工作进行安排部署，形成了统筹协调、齐抓共管的工作格局。

 

推动力量下沉，贴心服务“清单式”。高效落实省委、市委开展“万人助万企”活动的决策部署，把开展优化营商环境监督治理作为党史学习教育“我为群众办实事”实践活动的重要载体，全县纪检监察组织开展“访百企·解难题”活动，要求纪检监察干部树牢“服务企业就是服务发展、服务大局”的理念，躬身入局、履责于行、深入一线，切实解决企业面临的突出问题。建立纪检监察科级干部联系服务重点企业工作机制，由机关41名科级干部组建企业“首席服务员”队伍，围绕复工复产、减税降费、金融支持政策落实等方面，问需于企，问计于企，用心用情用力为企业发展解难题、谋出路。从“两代表一委员”、企业负责人和法律工作者中选聘首批12名营商环境特邀监督员，定期组织监督员、企业家和职能部门召开座谈会，及时收集企业诉求和困难，为优化营商环境建言献策。目前，全县160余名纪检监察干部已开展各类走访调研40余次，收集各方意见建议90余条，协调解决企业“用工难”“用电难”“融资难”等各种难题130余项。

 

坚守主责主业，维护权益“全方位”。找准职责定位，认真贯彻落实《河南省优化营商环境条例》，正确处理依规依纪依法查办案件与支持保障民营经济健康发展关系。在日常监督和执纪执法办案中切实保障市场主体的人身权、财产权、经营自主权。规范处置涉企案件，对需要企业经营者协助调查的，既查清问题，又切实保障企业及经营者合法财产不受侵犯，合法经营不受干扰。注重维护企业声誉，稳妥发布涉企案件信息。认真受理企业经营者申诉要求，依规依纪依法复议复查、复审复核。今年以来查办的职务犯罪类案件中，没有发生一起损害市场主体各项权益的违纪违规行为。

 

坚持靶向发力，精准监督“零容忍”。聚焦打造一流营商环境的重点、难点、堵点，加速深化“放管服效”改革，督促全县相关职能部门列出权责清单，精简办事流程，压缩审批事项，全面提升政务服务质量和效率。紧盯市场主体普遍关注、反映强烈、反复出现的损害营商环境问题，扎实开展专项治理，畅通信访举报渠道，强化监督检查，从严查处“玻璃门”“旋转门”“推拖绕”“吃拿卡要”等各类问题。去年以来，全县开展专项督查20次，督促整改问题26项，查办损害营商环境问题线索15个，党政纪处分17人，其中乡科级干部5人，组织处理1人，发放监察建议书13份，努力打造审批最少、流程最优、机制最活、效率最高、服务最好的最优营商环境。

 

营商环境没有最好，只有更好。下一步，西峡县将继续树牢“营商环境就是生产力”的理念，把打造一流营商环境作为服务高质量发展的具体行动，在站位上再提升，在监督上再聚焦，在整治上再发力，让广大企业家心无旁骛干事业，一心一意谋发展，以高质量监督推动各项政策落地落实落细，用严格的纪法约束为西峡县高质量发展保驾护航。（来源：河南日报农村版）