10月20日,南召县纪委监委信访接待室挤满了人,大家你一言我一语,七嘴八舌说成一片……信访接待人老张凭借自己多年接访经验,迅速安抚群众,找出领头人,这才详细了解群众的诉求。
原来是该县两个出租车公司群体与公司管理人员发生了矛盾,且通过向县运管部门了解得知,起因是驾驶员拖欠公司管理费、GPS服务费一年多,公司与驾驶员多次开会协商无果,公司限期七天交齐,否则到法院起诉。驾驶员们认为费用收取不合理,多次向县政府、县运管局进行反馈的问题未得到全部解决。
考虑到事件的发生处在放管服改革期间,反映人之间矛盾积怨已久,南召县纪委监委第三审查调查室工作人员齐天钦和赵阳针对这个情况,进一步对这个特殊群体多方了解,对所反映的十个问题进行了梳理,整理出三个焦点问题:一是南召县现有一家公立出租车公司,一家民营出租车公司,两家公司在经营中管理费用和财务费用支出不同,民营公司出现多收费用的情况;二是部分问题涉及到合同隶属司法部门管辖范围;三是车主要求将经营权归至个人名下且长期拥有。
为了保证社会矛盾纠纷化解,齐天钦和赵阳召集县运管局相关负责人、两家出租车公司经理及出租车司机在县运管局二楼展开了一场面对面谈话,在县运管局李局长的主持下,出租车司机们将一个又一个问题摊开提出意见、看法,经理们进行各个解答。
在你来我往的交锋中,争议掀起一浪又一浪,场面一度激烈,为了安抚出租车司机们的情绪,保证困难一个一个击破,齐天钦同志从法、理、人情多角度进行分析,将双方拉回现实,劝解大家既属一个战线堡垒,合则利、断则衰,既要体谅近年来出租车司机经营日渐萧条的辛酸,又要理解出租车经理们经营过程中众口难调后的困难。
齐天钦同志站在中立的角度上针对民营公司多收取费用的情况说到:“通过向物价局了解,隶属于合同双方约定的事项,纪委不应当过度插手,但建议民营公司参照公立公司进行实施并最好实施,以保证出租车的整体利益。”通过现场纪委同志强有力度的督促,宏运公司经理答应回去与各股东协商并迅速实施。
其次针对“两权合一”一事,齐天钦同志根据国家及县政府的政策要求,谈及县交通局、运管局对车辆确权一事,寻找法律依据,借鉴周边县市经验,制订了《南召县巡游出租车车辆经营权配置实施方案》,并已交由政府法制室把关审理,希望大家理解,并表示县纪委会持续关注和监督县交通局、县运管局的下一步举措,出租车司机们对此表示理解。
最后出租车司机又提出了三轮车非法载客经营如何处理的新问题,县纪委监委工作人员建议县交通局、县运管局尽快开展一轮禁止三轮车非法载客的行动,并现场表态会进行持续跟踪,出租车司机们对此表示很满意。
为保持出租车市场健康发展和社会稳定,县纪委监委审查调查一线同志不是关注怎样查掉一个人,而是深入案件本身,利用职责,出硬招实招,坚守纪检监察人的本责本业,真正做到了讲究社会效果、纪法效果,保护各方利益,化解社会矛盾。(布玮玮 巩小梅)