近日,根据省、南阳市纪委监委相关安排部署,邓州市纪委印发了《2022年集中整治“一老一小一青壮”民生领域腐败和作风问题工作方案》(以下简称“方案”)。
方案提出,即日起至11月底,邓州纪委监委将重点围绕与老年人群体密切相关的养老服务、社保基金、健康服务领域,与未成年人群体密切相关的教育领域,与青壮年群体密切相关的就业创业领域,与残障群体密切相关的残疾救助保障等领域中存在的腐败和作风问题开展集中整治,让老百姓获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
方案指出,聚焦保障高质量就业创业领域,将紧盯技能培训领域问题,整治培训目标完成、质量评价、资金支付和技能证书鉴定发放等工作中存在的虚报培训数量和培训课时、违规鉴定技能证书、靠训吃训等问题。紧盯创业就业资金补助领域问题,整治就业创业补助资金管理使用不规范,严肃查处克扣挪用及骗取套取就业创业培训资金、骗取套取小微企业或大学生创业无息贷款、虚报冒领公益性岗位补贴资金,以及在补助资金管理使用中优亲厚友等问题。紧盯农民工工资发放领域问题,持续整治拖欠合同款导致拖欠农民工工资,有关职能部门监管不力,对欠薪问题视而不见、推诿扯皮等问题。
方案要求,聚焦发展优质均衡教育领域,将紧盯不落实或变相抵制“双减”政策问题,校内重点整治要求学生提前到校、延后放学并收取延时费,以素质教育名义强制学生参加有偿学科类培训,强制教师加班补课、侵害教师合法权益问题;校外重点整治学科类隐形变异违规培训,非学科类培训机构监管不到位,“无证有照”教育咨询类市场主体监管盲区,培训机构预收费资金未全部纳入监管等问题。紧盯教育主管部门和学校相关负责人以权谋私问题,重点整治在新生录取、学生用品订购、学生伙食保障中“捞油水”;在教职员工职务调整、工作调动和职称评定中“搞创收”;在学校工程项目建设和教学设备采购中“分杯羹”;在防疫工作中安排亲友垄断防疫用品供货,以防疫为名统一采购价高质次教学用品和教辅材料,从中吃回扣发“疫情财”;占用公共资源开办培训机构、联合校外机构办高价特长班、组织学生有偿补课等突出问题。紧盯学生营养餐领域腐败问题,整治挤占、克扣、拖欠营养改善计划资金,招标程序不规范、选用资质不合格供餐企业,虚报学生数量套取营养餐补助资金等问题。紧盯学前教育领域问题,整治违规审批新的学前教育校外培训机构,以学前班、幼小衔接班、思维训练班等名义开展线下学科类(含外语)培训,以及新建、改扩建公办幼儿园工作敷衍应付推进缓慢等问题。紧盯报名信息采集领域问题,整治采集学前教育经历、计划生育证明、超过正常入学年龄证明等无谓证明材料,采集学生家长职务和收入信息,利用各类APP、小程序随意反复采集学生相关信息,以及要求随迁子女入学提供户籍地无人监护等无谓证明材料问题。
方案明确,聚焦健康服务领域,将整治医疗机构虚假宣传、过度检查、过度治疗、术中加价、搭医疗车卖商品、公立医院指定到医院外药店买药等问题。整治推进门诊费用异地就医结算工作不力,服务群众态度差、敷衍塞责、拖延刁难等问题。持续整治医疗机构留存盗刷、冒用参保人员社保卡,内外勾结欺诈骗取医保基金等问题。
方案提出,聚焦社保基金管理领域,将整治违规办理参保、认定(鉴定)、退休审批、待遇支付问题,内外勾结虚报冒领社保待遇问题,伪造、篡改社保记录或相关证明材料、修改信息系统数据问题,将社保基金以个人或他人名义违规开设账户存储问题。严肃查处社保基金管理运营不规范背后的腐败问题。整治社保办理过程中对政策不落实、久拖不办、推诿扯皮、让群众来回跑路、服务态度差等形式主义、官僚主义问题,压案不查、久拖不办,追责问责不及时、不到位等问题。
方案强调,聚焦养老服务管理领域,将开展养老服务资金监管专项监督,紧盯2022年中央、省、南阳市和我市彩票公益金支持的全市养老服务重点项目,聚焦资金分配“最初一公里”,打通有效落实“最后一公里”,建立养老服务资金的全流程、全覆盖监督机制,重点整治敬老院、幸福大院、老年人日间照料中心等公办养老机构闲置挤占、虚报套取、贪污挪用资金问题和侵害集中供养老人生活待遇保障权益问题,整顿养老机构收费不规范、涉嫌非法集资等问题。督促做好保障流浪乞讨人员人身安全和基本生活。
方案指出,聚焦残疾救助保障领域,将紧盯残疾人补助资金管理使用领域问题,整治残疾人就业保障金收缴、管理、年审及使用不规范,助残资金拨付使用率低、长期闲置,弄虚作假套取补助资金等问题;紧盯残疾人康复、教育、就业等领域问题,整治残疾人职业技能培训走形式、走过场、套取培训费,在助残项目审批实施、残疾证审批发放等工作中吃拿卡要拖,企业冒用残疾人身份骗取优惠补贴或偷逃税款等问题。督促做好关心关爱精神障碍人员。
方案明确,聚焦停车场收费领域,将紧盯职能部门不作为乱作为问题,持续整治与相关停车场人员相互勾结、损公肥私、私设小金库、违规发放补助,对违规圈建停车场挤占公共资源行为监管失责等问题。
为确保集中整治工作取得实效,方案要求,坚持开门整治问需于民,广泛发动群众征集一批腐败和作风问题线索。邓州市纪委监委对受理、接受和工作中发现的问题线索,集中管理、依规处置、快查快办、动态清零。同时,建立邓州市纪委监委与有关职能部门协调联动工作机制,统筹人社、教育、卫生健康、民政、残联等相关职能部门和其他职能部门,统筹重点领域和其他领域,统筹突出问题和一般问题,建立协调配合、信息共享、问题收集、线索移交、督查问责、结果运用等工作机制,全面整治民生领域腐败和作风问题。
举报方式
为确保集中整治工作取得实效,欢迎社会各界通过以下方式就七大领域违纪违法行为客观如实举报。
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