全市“双基”工作开展以来，邓州市纪委监委围绕“强基础、建机制、促规范、提效能”的总体目标持续发力，突出抓牢“三个主体”、用好“三项机制”、打好“三个基础”，着力提升乡镇纪委履职能力和工作水平，以有力有效的监督执纪推动基层基础建设工作走深走实。　　

抓牢“三个主体” 确保监督靶向聚焦

抓牢乡镇党委主体责任落实“牛鼻子”。紧盯中秋国庆、干部调整、五项禁令、优化营商环境等关键节点、重要任务，邓州市纪委监委班子成员深入对口包联乡镇，与乡镇党委书记、领导班子开展座谈交流、廉政谈话，通过经常性开展“嵌入式”“蹲点式”监督，将监督“探照灯”“放大镜”照在乡镇党委主体责任落实上，照在“关键少数”履职尽责上，照在群众关心的“急难愁盼”问题解决上，督促党委扛稳抓牢全面从严治党主体责任，确保“两个责任”同向发力。

抓牢乡镇纪委“主力军”。通过乡镇纪检干部上挂锻炼、纪工委上门指导工作、督办领办案件等方式，督促乡镇纪委切实履行好监督责任，对同级党委敢于提醒、敢于监督，对村级党组织、基层站所敢于执纪执法、敢于问责亮剑，充分发挥基层纪检监察干部工作能动性。抓牢村监委“监督员”。通过建立村级监委会沟通联络群，延伸监督触角，对重点村（社区）农村集体“三资”由纪工委提级监督，加强小微权力的监督，严格落实“四议两公开”、创新阳光村务工作法，充分发挥村监委会的作用，切实打通基层监督“神经末梢”。

用好“三项机制” 确保监督灵活有效

用好清单化监督机制。通过制定年度日常监督工作计划，列出监督共性清单，督促乡镇纪委结合自身实际，定期对清单执行情况开展监督检查，确保“照单操作”“规范答题”。

用好片区式监督机制。建立“纪委常委+纪工委+乡镇纪委”片区协作模式，统筹抓乡促村，形成纵向调度、横向协作、一体联动监督格局。实行办案协作，各纪工委统筹调度片区内办案力量，开展异地交叉办案、领办督办案件，有效破除地方人情多、圈子小的困扰。

用好信息化监督机制。积极与数字邓州建设结合，接入行政审批业务数据，市乡纪委联动对审批事项、审批时效跟进监督、全程监督；搭建县、乡纪委两级视频系统，畅通信访渠道，推动乡镇纪委开设微信清风系列专栏，公示公开党纪法规政策、信访举报电话、惠民富民政策落实等信息，以信息化手段畅通对小微权力监管。

打好“三个基础” 确保监督后方稳固

打好阵地基础。基层基础试点工作开展以来，邓州市纪委监委坚持不搞形象工程、不搞铺张浪费、不搞大拆大建、不搞“一刀切”的工作理念，各乡镇纪委因地制宜设置办公场所，在设立8个功能室的基础上，同步建立以巡促治办公室、打造特色廉政文化长廊，延伸设立“办不成事”服务窗口。

打好人员基础。借助乡镇机构改革契机，为乡镇纪委择优配备保障4名专职人员，围绕基层小微权力监督、预防基层“微腐败”、强化农村“三资”管理等重点，为基层纪检监察干部“量身定做”授课内容，加强人员培训。通过制定完善考评激励办法，激发基层纪检监察干部干事创业的积极性，确保乡镇纪检监察干部“会监督”、“监督好”。

打好制度基础。健全完善信访受理、线索处置、审查调查、案件审理、以案促改、档案管理等一系列规章制度，规范工作流程、文书模板、材料归档，形成闭环规范的监督管理体系，为基层监督工作提供制度支撑，为乡镇监察办公室监督调查处置提供有力政策支撑和工作依据。

下一步，邓州纪委监委将通过监督检查、述职述廉、晾晒成绩、量化考评等方式，进一步传导压力、落实责任，着力提升乡镇纪委履职能力和工作水平，以有力有效的监督执纪推动基层基础建设工作走深走实，打通全面从严治党向基层延伸“最后一公里”。