基础不牢，地动山摇。邓州市作为乡镇（街道）纪检监察基层基础工作试点县市，不断提升政治站位，从推动党中央决策部署一贯到底、提升基层治理能力的大局高度，充分认识加强纪检监察基层基础工作的重大意义，严格按照市纪委监委“先行先试、探索经验”的“双基”工作要求，推行“一二三”工作法，双基工作推进有力有效。

一是树牢“一盘棋”，打造特色阵地。作为试点县市，我们牢记使命、加压推进，把“双基”作为当前头等大事来抓，积极争取各级领导重视支持、有效协调各部门联动配合，做到一体推进、分步实施。统一谋划部署阵地建设标准，统一在市级层面争取经费支持，确保“双基”推进有底气、有保障。坚持不搞形象工程、不搞铺张浪费、不搞大拆大建、不搞“一刀切”的工作理念，各乡镇纪委因地制宜设置办公场所，能集中连片的尽量连片设计，不能完全集中的合理布局，有独立院落的努力打造特色“纪检小院”，做到“一乡一策”。在各乡镇纪委设立8个功能室的基础上，同步设立以巡促治室、纪工委驻点工作办公室，打造特色廉洁文化长廊，延伸设立“办不成事”服务窗口，打通监督服务“最后一公里”。　　　　

二是坚持“两手抓”，推动规范管理。一手抓制度建设，一手抓队伍建设，推动乡镇纪委制度实现“从无到有”的突破，基层纪检监察干部队伍实现“从弱到强”的转变。结合乡镇工作实际，健全完善乡镇纪检监察机构信访受理、线索处置、审查调查、案件审理、以案促改、档案管理等一系列规章制度，逐一规范工作流程、文书模板、材料归档，形成闭环规范的监督管理体系，目前共累计规范完善各类制度27项。注重乘势借力，利用乡镇机构改革之机，为乡镇纪委择优配备5名专职人员。制定乡镇纪检监察机构工作人员公开选任和考评激励办法，对基层纪委选人用人和考核管理从制度层面进行具体明确。选调优秀乡镇纪委书记到市纪委工作，打通干部晋升通道。依托纪工委片区式机制，选拔乡镇纪检干部定期到各纪工委上挂锻炼，以干带训，补齐能力短板，提升队伍专业化水平。　　　　

三是用好“三项机制”，提升工作实效。深入实践运用清单化、片区式、信息化三项监督机制，强化对乡镇纪委指导，确保工作取得实效。年初党风政风监督室统一制定年度日常监督工作计划，列出监督清单，明确监督内容，乡镇纪委“照单操作、规范答题”，今年先后聚焦乡镇公职人员工作纪律、“四风”问题、巡察移交问题整改、“四议两公开”工作法实施、基层债务“止血”和化解、“三资”管理等重点工作开展监督检查，靶向纠治问题。注重发挥片区式监督机制的独特优势，4个纪工委对分片包联辖区28个乡镇（街、区）进行常态化检查指导，通过推动信访问题解决、抓实日常监督、领办督办案件等方式，不断提升乡镇纪检监察工作质效。加强科技赋能，实行数字监督，在乡镇开设清风系列专栏，公示公开党纪法规政策、信访举报电话、惠民富民政策落实等信息，实现让信息多跑路、群众少跑腿。同时与数字邓州建设结合，接入行政审批业务数据，对审批事项、审批时效跟进监督、全程监督，推动基层监督治理体系更加科学完善、标准规范。　　　　

下步，邓州市纪委监委将对标对表、固本强弱，加快进度、全面实施，同时充分挖掘自身特色优势，因地制宜，守正创新，真正起到试点先行、示范引领作用，不断推动双基工作高质量发展。（邓州市委常委、市纪委书记、市监委主任 郭海洋）

来源：清风南阳