2018年8月10日《清风南阳-廉政周刊》总第152期 农历六月廿九 星期五
〓本期导读〓
●深化政治巡视 提升全覆盖质量
●张文深主持召开市委常委（扩大）会议 研究部署中央巡视组反馈意见对标整改落实工作 传达贯彻省长陈润儿莅宛调研指示精神
●王毅：以十九大精神为指引 以政治建设为统领 打造执纪监察铁军
●优秀纪检干部李勇事迹在各县市区引发强烈反响 严于律己实干 忠诚担当为民
●内乡：廉政“发条”时时紧 反腐“螺丝”处处拧
●唐河：首届“清风唐河·廉政微作品”征集圆满结束
●新野：开展以案促改专题知识考试
●方城：举行纪检监察系统宪法监察法知识竞赛
●桐柏：倡导谢师新风 践行文明节俭
●社旗：“四个着力”扎实推进以案促改工作
●驻市民政局纪检监察组：履行监督职能 从严执纪问责
●邓州：通报3起扶贫领域腐败和作风问题典型案例
●监察机关国家赔偿责任
【国内要闻】
>>>>深化政治巡视 提升全覆盖质量
“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神还有差距”“党内政治生活不够严肃”……前不久，十九届中央第一轮巡视反馈情况向社会公布，巡视反馈以“四个意识”为标杆，紧扣被巡视党组织职责，紧盯领导班子和“关键少数”，深入查找政治偏差，对发现的问题首先从政治上去考量。
十九届中央纪委二次全会要求，“以政治建设为统领深化政治巡视，紧盯被巡视党组织政治立场和政治生态，重点检查党章执行和党的十九大精神贯彻落实情况……”全会召开以来，各级巡视机构牢牢把握政治巡视定位，忠诚履行“两个维护”重大政治责任，深入检查被巡视党组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和贯彻落实十九大精神情况。各市县党委同样突出政治巡察，深入基层开展“政治体检”。
对“两个维护”执行情况的监督检查，已成为各地巡视巡察工作的首要职责。山东省委把贯彻习近平总书记视察山东以及参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时的重要讲话精神纳入巡视监督内容，巡视焦点对准领导干部的政治立场、政治忠诚、政治责任。西藏自治区党委在巡视中加强对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的监督检查，对以形式主义、官僚主义方式对待学习贯彻问题，直接找党委书记说事。
各级巡视巡察机构注重检查加强党的领导、推进党的建设、全面从严治党、严肃党内政治生活、执行党的路线方针政策情况，认真查找“四风”表现。
青海省委把市州县作为监督重点，采取“州县同步、以州带县、从县察州、州县相互印证”的方法，同步对市州和所管辖县（市、区）进行巡视，全面评估本地区政治生态状况。山东省委在巡视中既盯“树木”，又盯“森林”，通过检查选人用人、基层党组织建设、领导干部廉洁自律等方面的情况，全面摸清政治生态情况。今年该省前两轮巡视共发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面问题560个、问题线索2285条，巡视督促有关单位对“四风”问题立行立改，共清退违规发放津补贴6792.18万元，查处316人。云南突出脱贫攻坚这个重点，每轮巡视都把有扶贫职能的部门和贫困地区纳入巡视范围，开展扶贫领域“机动式”巡视和专项巡察、交叉巡察，推动中央脱贫攻坚决策部署贯彻落实。
在要求深化政治巡视的同时，中央纪委二次全会提出要提升巡视全覆盖质量。今年以来，各省区市党委朝着一届任期内对所管理的地方、部门、企事业单位党组织巡视全覆盖的目标迈进，统筹安排常规巡视，深化专项巡视，强化机动式巡视。各地一体推进巡察工作，织密巡察监督网，将监督触角延伸至基层“最后一公里”。
巡视巡察“回头看”，既检查巡视巡察整改情况，又发现新问题。这一有效手段已成为各地普遍做法。
“以为上报了问题线索的处理结果就算过关了，哪里想到巡察组还会杀个‘回马枪’……”重庆市涪陵区同乐乡党委副书记杨陵感慨道。
6月中旬，涪陵区委第一巡察组的同志面对面向该区同乐乡党委、纪委有关负责人反馈“回头看”意见，一针见血、直指要害。涪陵区委巡察办对27个乡镇（街道）上报的59个问题整改及线索处置报告逐一验收，逐一杀出“回马枪”，极大地增强了巡察效果。
各地还强化巡视巡察成果综合运用，狠抓整改落实，强化整改问责，确保条条要整改、件件有着落，进一步提高巡视巡察质量。
今年5月，江苏省委第四轮巡视结束后，省委书记娄勤俭要求，将此轮巡视县（市、区）发现的重点共性问题梳理分类，以《省委巡视重要整改事项交办单》形式发给被巡视地区和未被巡视地区进行对照检查整改，并开展整改情况专项督查，细化反馈问题清单600余项，目前已完成或基本完成整改560余项，整改率达86%。江西建立了省委定期听取汇报、巡视组及时反馈、被巡视党组织抓好整改、省纪委监委对口室跟踪督办等机制，形成责任明确、有序衔接、互为补充、协调一致的整改监督链条。
（来源：中央纪委国家监委网站）
【本地新闻】
>>>>张文深主持召开市委常委（扩大）会议 研究部署中央巡视组反馈意见对标整改落实工作 传达贯彻省长陈润儿莅宛调研指示精神
8月7日，市委书记张文深主持召开市委常委（扩大）会议，研究我市对标整改落实中央第一巡视组反馈意见方案，传达贯彻省长陈润儿莅宛调研指示精神。
霍好胜、王智慧、王毅、景劲松、张生起、张富治、刘树华、吕挺琳、孙昊哲出席，杨其昌、刘朝瑞、郑茂杰、张明体、刘庆芳、谢松民、马冰列席。
会议强调，旗帜鲜明讲政治，坚决抓好巡视整改工作。要提升政治站位，切实增强抓好巡视整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉；坚持问题导向，坚持从严从实，以立行立改、真改实改的扎实成效推动中央、省委决策部署在南阳落地生根。全面对标抓整改，扎实做好巡视“后半篇文章”。要坚持高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜、坚持把党的政治建设放在首位、坚持新时代党的组织路线、坚持扛稳全面从严治党政治责任，做到与中央巡视反馈问题和省委巡视反馈问题的整改相结合、与贯彻省委十届六次全会暨省委工作会议精神相结合、与我市巡察工作相结合、立足当前与着眼长远相结合，扭住要害问题，逐项对账销号、逐个解决。要主动担当强落实，层层传导压力，夯实整改责任，强化督查问责，用高质量发展的实际成效检验整改落实成果。
会议要求，要学深悟透省长陈润儿莅宛调研指示精神，树牢“绿水青山就是金山银山”的发展理念，把生态资源优势变成生态产业优势，让美丽贫困山区变成美丽富饶山区。要按照省委、省政府把伏牛山打造成国家公园、建成世界生物大观园的决策部署，在培育生态产业、探索绿色发展上先行一步，做生态建设的领跑者、牵头者。要组建专班，把伏牛山国家公园建设与脱贫攻坚、九大专项等工作统筹谋划，分工协作，形成合力。要抓住重点，着力发展生态旅游业、生态康养业、生态养殖业和生态种植业，夯实基础设施，找准项目载体，迅速撕开口子。要发挥主动性、创造性，谋划出路线图、测算出时间表，尽快把相关工作落到实处。
会议决定在全市开展向李勇同志学习活动。会议指出，要进一步挖掘李勇同志的先进事迹，充分发挥先进典型的示范带动作用，激励全市广大党员干部担当尽责作为，为高质量建设重要区域中心城市作出应有贡献。
会议听取了省委第五巡视组反馈意见遗留问题整改进展情况汇报，对相关工作进行了安排部署。
会议还研究了其他事项。
（来源：南阳日报）
>>>>王毅：以十九大精神为指引 以政治建设为统领 打造执纪监察铁军
8月7日，南阳市委常委、市纪委书记、监委主任王毅以《以十九大精神为指引,以政治建设为统领,打造执纪监察铁军》为题给全市纪检监察干部上了一堂生动的专题党课。
王毅从“什么是党的政治建设、为什么要以政治建设统领纪检监察队伍建设、如何以政治建设为统领打造执纪监察铁军”等三个方面给大家做了深入浅出的讲解。他强调，纪检监察机关作为政治机关，要格外突出政治要素、不断强化政治属性。要培养并不断增强政治意识，要在学习中涵养政治意识，要在定力上检验政治意识，要在忠诚中体现政治意识。要坚定政治信仰，要保持对党章的信仰，要保持对纪法的信仰，要保持对清正廉洁的信仰。要站稳政治立场，要为了人民，要依靠人民，要牢记“我也是人民”。要提升政治能力，提升用政治站位统揽工作的能力，提升用政治效果检验工作的能力，提升用政治标准推动工作的能力。
听完党课后，广大纪检监察干部一致表示，今后将始终牢记政治使命，不断强化政治担当，努力展现全市纪检监察干部新气象、新作为、新形象，为南阳转型跨越发展作出纪检监察系统新的更大贡献。
>>>>优秀纪检干部李勇事迹在各县市区引发强烈反响 严于律己实干 忠诚担当为民
用实干践行使命，用担当诠释初心，李勇走了，但是他忠诚担当、奋斗不息的精神却深深印在人们心间。8月2日，南阳日报报道了唐河县纪检干部李勇勤勉敬业、忘我工作、秉公执纪、担当实干，却不幸因公殉职的事迹后，在各县市区引起了强烈反响。大家纷纷表示要以李勇为榜样，不忘初心、牢记使命，对党忠诚、心系群众，立足岗位谋事创业，身体力行敢于担当，为南阳发展作贡献，为人民谋福利。
“李勇同志牢记宗旨使命，忠诚履职尽责，以担当践行责任，用实干书写奉献，体现了一名共产党员对党的忠诚和对人民的热爱，体现了一名纪检监察干部忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的优秀品质。”社旗县委书记余广东、新野县委书记燕峰、淅川县长杨红忠等一致表示，要将李勇同志的精神发扬光大，推动县域经济跨越发展，为一域添彩,为全域争光。
谈起李勇的事迹，邓州市孟楼镇党委书记李爽、方城县拐河镇党委书记关红宇表示，李勇用生命践行了一名共产党员的初心，他的精神值得每一名共产党员学习。作为一名乡镇干部，要学习他敢于担当、勇于拼搏、无私奉献的高尚为民情怀，肩负起新时代使命，脚踏实地，奋发有为，力争把各项工作做得更好。
镇平县扶贫办主任马国政、西峡县网信办驻阳城镇阳城村第一书记于书洋表示，李勇同志的先进事迹感人肺腑、催人泪下。现在正是脱贫攻坚工作攻坚拔寨的关键时期，要发扬李勇同志担当实干、忘我工作的精神，保持初心本色，提振干事创业的精气神，强化使命担当，带领贫困群众发展致富，打赢脱贫攻坚战。
“挺纪在前、忠诚担当、务实为民，李勇用实际行动诠释了对党和人民的忠诚。”西峡县纪委派驻住建局纪检监察组组长徐智勇、油田教育中心原纪检监察室副主任孙艳利表示，要向李勇同志学习，沉下心做事，担当实干、创新求解，做一名合格的共产党员和优秀的纪检监察干部。
社旗县委组织部青干科副科长秦瑞玲、卧龙区人社局工作人员张天义表示，李勇同志用实际行动书写对党、对人民、对纪检监察事业的无限忠诚，在他的身上，闪烁着新时代共产党员的优秀品质，彰显了新时代人民公仆的高尚情怀。作为一名基层工作人员，要以他为榜样，严于律己、忠诚担当，扎实做好本职工作，在奋斗中践行使命，在工作中争先争优。
（来源：南阳日报）
>>>>内乡：廉政“发条”时时紧 反腐“螺丝”处处拧
内乡县始终把警示教育作为全县党员干部的必修课，充分发挥警示教育的治本功能，在全县形成知敬畏、存戒惧、守底线的浓厚氛围。
以案警示触动心灵。要求案发单位召开全体党员参加的警示教育大会，通报案情，宣读处分决定和忏悔录；督促案发单位认真反思，查找风险点，对照检查，开展以案促改，真正做到审查调查开展到哪里，警示教育就跟到哪里，实现以案促改工作全覆盖、常态化。截至目前，共有50余党组织召开了警示教育大会。
廉政党课筑牢防线。县纪委监委班子成员、科室负责人、业务标兵到分包乡镇和县直单位上廉政党课，把党章党规党纪和法律法规带到每一位党员身边。围绕“讲政治、强党性、严纪律、守规矩”主题，通报身边案例，深刻剖析原因，通过廉政党课，上紧廉政“发条”，拧紧反腐“螺丝”。今年以来，县纪委监委共到县卫计委、县农业局等单位上廉政党课68次，共有1000余名党员干部受到教育。
教育展览警钟长鸣。组织全县党员干部分期分批参观县纪委监委打造的反腐倡廉警示教育展厅，真实鲜活的案例、图文并茂的说明，让党员干部身临其境。教育主题鲜明、内容丰富、形式多样、效果显著，启示党员干部进行深刻的反思和自警自醒，自觉增强纪律意识和廉洁意识，筑牢思想防线。该展厅自开展以来，共接展281场次，有13510余人次党员干部在展厅接受廉政教育。
本土案例震慑常在。为使全县党员干部廉洁从政的意识更加入脑入心，组织专业人员，对十八大以来全县党员干部发生的违纪违法案例进行梳理，从中挑选出8类共58个典型案例，逐一进行剖析点评，编写《典型案例选编》2000余册，并发放到各单位，做到用身边事教育身边人。
（来源：内乡县纪委监委）
>>>>唐河：首届“清风唐河·廉政微作品”征集圆满结束
近日，由唐河县纪委监委联合唐河县委宣传部举办的首届“清风唐河·廉政微作品”征集活动历时40天圆满结束。此次活动共征集到各类廉政微作品89件，其中手绘作品8件、电子廉政漫画58件，公益广告15件，微视频8件。
此次廉政微作品征集活动旨在进一步深化学习宣传贯彻《宪法》《监察法》集中活动的效果，坚定不移推进全面从严治党，营造风清气正的政治生态。征集活动推出后，党员干部和社会各界人士踊跃参与，精心创作的89件廉政微作品都能够紧扣活动主题、立意新颖、内容健康、文字规范，具有较高思想性和艺术性。活动中，投稿作者既有县内的机关党员干部、专业书画爱好者，也有教师、学生、离退休干部，更有来自广东、江苏、山东、浙江等省外业余爱好。
据了解，活动组委会将在唐河廉政网、清风唐河官方微博等互联网平台对所有参赛作品进行展播，同时还邀请相关专家组成评委会，对参赛作品进行评审表彰。
（来源：唐河县纪委监委）
>>>>新野：开展以案促改专题知识考试
近日，新野县纪委监委对全体纪检干部进行了该季度以案促改专题知识考试。
本次考试内容分四部分，包括填空、选择、判断、问答，试卷题型丰富，具有针对性，涵盖习近平总书记系列讲话精神、以案促改内容精神、党纪党规、监督执纪规则、监察法等业务知识，共34题，要求60分钟作答完毕，满分100分。考试结束后，由以案促改领导小组办公室安排专人负责批改试卷，80以上为合格，不合格者将进行“回炉重造”，进行集中培训，直至合格。
此次考试检验了广大纪检监察干部学习成效，进一步增强了纪检监察干部的法律意识，起到了学用结合、以考促学、以考促用的目的，促使全体干部进一步认识到在新形势下加强党的建设的重要性和必要性，以更加严格的工作态度履职尽责，杜绝各类违反党纪国法的案件发生。
（来源：新野县纪委监委）
>>>>方城：举行纪检监察系统宪法监察法知识竞赛
8月9日，方城县纪委监委举行宪法监察法知识竞赛决赛。该县各乡镇（街道）和县直各派驻纪检监察组人员组成34个代表队，经过4场小组赛和2场半决赛的激烈比拼后，成功晋级的8支代表队参加了当日的决赛。方城县委常委、县纪委书记、县监委主任张强华，以及县纪委监委全体班子成员观看了比赛。
决赛现场竞争十分激烈，8支参赛队分数你追我赶，不相上下，参赛选手准备充分，相关知识掌握非常扎实，他们的回答赢得了现场观众的阵阵掌声，充分展示了前一阶段“两法”学习的良好成效和全县广大纪检监察干部的良好形象。最终，来自方城县博望镇纪委的代表队获得了本次知识竞赛的第一名，驻县住建局纪检监察组代表队和驻县人社局纪检监察组代表队获得第二名，另外还有5支代表队获得竞赛的第三名。
竞赛是手段，学习是目的，该县纪委监委号召全县纪检监察干部以此次竞赛活动为契机，进一步采取得力措施，创新方式方法，不断把宪法监察法学习活动推向深入，对宪法监察法的内容熟知熟记、入脑入心，做到学深悟透、融会贯通，进一步提高政治站位，忠诚履职尽责，主动担当作为，用不断开创全县纪检监察工作新局面的优异成绩，为建设“富强方城、和谐方城、美丽方城”提供坚强有力的法治保证和纪律保证。
（来源：方城县纪委监委）
>>>>桐柏：倡导谢师新风 践行文明节俭
当前，是高考录取、征兵时期，也是“升学宴”“谢师宴”“参军宴”等宴请活动高发时期。桐柏县纪委结合实际，出台《桐柏县集中开展严禁党员干部违规操办和参加“升学宴”“谢师宴”“参军宴”等专项治理工作实施方案》，进一步推动全县移风易俗工作向深开展。
该县纪委要求各乡镇（产业集聚区）、县直各单位结合正在开展的“干部作风整顿年活动”，对专项治理工作进行落实部署。通过召开会议、提醒谈话、印发公开信等方式明确党员干部违规操办和参加“升学宴”“谢师宴”“参军宴”等有关纪律要求，提高党员干部的思想认识。同时，教育系统要加强对学校和广大教职工的教育管理，进一步端正师德师风，发出倡议，引导广大教职工自觉谢绝参加“升学宴”“谢师宴”“参军宴”等活动，以及有学生和家长支付费用的其他宴请、旅游、健身娱乐活动等，自觉拒绝学生和家长赠送的任何钱物和有价证券等。
该县纪委发出倡议，积极倡导文明健康的祝福新方式，大力倡导用发短信、打电话、发邮件等简朴、节俭、文明的方式表达祝福感恩之心，在师生中开展一杯清茶表谢意、一张合影作留念、一张贺卡送祝福等形式多样的有益活动，营造健康、文明、向上的良好氛围。
（来源：桐柏县纪委监委）
>>>>社旗：“四个着力”扎实推进以案促改工作
以案促改工作开展以来，社旗县纪委监委高度重视，迅速行动、精心组织，创新载体、狠抓落实，有效推进了全县纪检监察系统以案促改工作的深入开展。
着力加强领导，压实工作责任。社旗县纪委监委把系统内以案促改工作作为加强领导班子和纪检监察干部队伍建设的有力抓手，作为深化纪检监察体制改革、加强党建的重要契机，作为一项重要政治任务，精心组织实施。多次召开班子会认真学习领会以案促改省《意见》精神和市《方案》要求，制定了《社旗县纪检监察系统贯彻落实省委<意见>集中开展以案促改工作实施方案》，成立了以案促改领导小组，将以案促改工作覆盖到了每一名纪检监察干部，在全县纪检监察系统以案促改工作会上，围绕江琰、徐广继两起纪检监察干部违纪违法案件开展案件剖析，进行警示教育。同时，将召开县纪委监委班子民主生活会和支部组织生活会作为重要抓手，推进以案促改必选动作不走样，形成了一级抓一级，层层抓落实的良好工作局面。
着力优化载体，强化工作实效。充分发挥省、市纪委编印的纪检监察系统典型案例警示教育作用，切实做好“案”“剖”“改”“教”“防”等“五篇文章”，着实提高了广大纪检监察干部干部拒腐防变的能力。结合“三会一课”等有效形式，丰富学习载体。利用每周二下午的集中学习时间，主要领导带头讲党课，进行纪检监察业务交流。充分利用机关微信群、宣传栏、微信公众号、官方微博等载体，广泛宣传以案促改工作，营造良好的宣传氛围。
着力征求意见，认真召开民主生活会和组织生活会。按照省、市纪委对以案促改工作及“五查”“十查”要求，社旗县纪委监委先后组织班子成员之间、班子成员与分管部室和派驻机构负责人、部室主任和科室成员进行了30余次谈心谈话活动，达到了谈心谈话活动全覆盖，通过此项活动，广泛征求了意见，为开好民主生活会和组织生活会打下了坚实基础，县纪委监委各支部组织召开以案促改专题组织生活会8次，县纪委监委领导班子召开专题民主生活会4次。
着力建章立制，提升整改效果。在全县“以案促改”活动开展过程中，社旗县纪委监委坚持边警示教育、边整改提高、边完善制度，结合具体案情，认真分析案件发生原因，在预防上狠下功夫，强化建章立制，逐步完善制度，健全机制，堵塞漏洞。至目前，制订和完善相关制度10余项。
（来源：社旗县纪委监委）
>>>>驻市民政局纪检监察组：履行监督职能 从严执纪问责
认真落实全面从严治党的要求，维护党纪的严肃性，市纪委监委驻民政局纪检监察组多措并举，有效保障党纪处分执行到位。
市纪委监委驻民政局纪检监察组站在全面从严治党的高度，认真履行监督职能，严格要求驻在单位提高认识，迅速部署，明确任务要求，压实工作责任，确定由机关党委、机关纪委、人事科共同负责此项工作，相关科室及二级单位密切配合，认真梳理排查党纪处分决定执行情况，形成执行纪律处分的工作合力。同时，全方位梳理排查，重点查看党纪处分决定作出后，驻在单位是否在规定的时间范围内宣布处分决定；是否送达到位并及时装入个人档案；是否报批干部任免手续及时调整职务职级；是否变动工资手续进行工资调整；是否在年度考核中未按规定确定等次，违规评先评优情况，在处分影响期内有无职级晋升情况等。经检查驻在单位目前共有9人受到党纪处分，其中5人执行到位，4人未执行到位。
针对未执行到位的情况，督促驻在单位立行立改，完善手续向相关部门报批，降资未按照规定执行的，多领多发部分坚决予以追缴。由于思想认识重视，措施得力，督促到位，该项工作取得显著效果。目前，相关手续全部完善，多领多发资金已予追缴，党纪处分决定全部执行到位，切实维护了党纪处分的严肃性和权威性。
（来源：南阳日报）
【曝光台】
>>>>邓州：通报3起扶贫领域腐败和作风问题典型案例
近日，为进一步严明纪律，发挥警示教育作用，邓州市纪委通报3起扶贫领域腐败和作风问题典型案例。
1.刘集镇杜营村原党支部书记、村委会主任庄成军和一组原组长郝国顺违规发放低保款问题。2016年2月，刘集镇杜营村一组将14户群众低保款1.32万元，扩大发放范围，把其中4500元按每人60元标准发放给75名60岁以上老人，剩余8700元按100元至1300元不等的标准发放给低保群众，侵害了低保群众的利益。鉴于郝国顺不是党员，2018年4月，刘集镇纪委责成杜营村村委免去郝国顺一组组长职务；合并其他错误，2018年4月，刘集镇纪委给予庄成军同志留党察看一年处分，影响期三年。
2.夏集镇村镇中心工作人员刘朝贵在危房改造补助资金发放工作中失职失责问题。2014年9月，在夏集镇危改补助资金发放过程中，刘朝贵将苏家村不符合危改补助条件的群众彭某振确定为危改对象，彭某振违规领取危房改造补助11000元。2018年4月，夏集镇镇长办公会研究决定给予刘朝贵警告处分，并将违纪资金予以收缴。
3.腰店镇闫堂村党支部书记、村委会主任靳和平在危房改造补助资金发放工作中失职失责问题。2015年12月，靳和平在任职期间将不符合危房改造条件的群众靳某聚确定为危改对象，导致靳某聚违规享受危房改造补助8250元。2018年4月，腰店镇纪委给予靳和平同志党内警告处分，并将违纪资金予以收缴。
（来源：邓州市纪委监委）
【监察法释义】
>>>>监察机关国家赔偿责任
第六十七条监察机关及其工作人员行使职权，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，依法给予国家赔偿。
本条是关于监察机关国家赔偿责任的规定。
规定本条的主要目的是救济和保护公民、法人或者其他组织的合法权益，促进监察机关依法开展工作。监察机关工作人员必须养成、树立“三严三实”的工作作风，以对人民群众高度负责的态度工作，稍有不慎就会给群众和国家造成损害和损失。
党的十九大报告指出，我们党来自人民、植根人民、服务人民，一旦脱离群众，就会失去生命力。凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。
监察机关因其履行职责构成侵权，应承担赔偿责任时，一般要具备以下几个条件：
一是公民、法人或者其他组织受到的损害必须是监察机关或者监察人员违法行使职权所造成的。所谓“行使职权”，一般是指监察机关及其工作人员依据职责和权限所进行的活动。监察人员在从事与行使职权无关的个人活动给公民、法人或者其他组织造成损害的，监察机关不承担国家赔偿责任。
二是损害事实与违法行使职权的行为之间存在着因果关系。违法行使职权的行为既包括侵犯公民、法人或者其他组织财产权的行为，如违法提请人民法院冻结案件涉嫌人员的存款等，也包括侵犯人身权的行为，如采取留置措施时超过法定期限等。
三是损害必须是现实已经产生或者必然产生的，不是想象的、虚拟的，是直接的，不是间接的。
四是赔偿是法律规定的。国家赔偿责任是一种法律责任，只有当法律规定的各项条件具备后，国家才予以赔偿。受损害人提出国家赔偿请求，应当在法定范围和期限内依照法定程序提出。对于不符合法定条件，或者不属于法定赔偿范围的，国家不负责赔偿。
监察法出台后，《中华人民共和国国家赔偿法》将作相应修改，对监察机关的国家赔偿责任相关内容作出规定。公民、法人和其他组织请求监察机关给予国家赔偿的具体程序，按照《中华人民共和国国家赔偿法》的有关规定执行。
（来源：中央纪委国家监委网站）
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