2022年1月21日《清风南阳-廉政周刊》总第328期 农历十二月十九 星期五
〓本期导读〓
●省纪委召开常委会（扩大）会议传达学习习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话以及全会精神
●省纪委监委召开机关党史学习教育总结会议巩固拓展党史学习教育成果推动纪检监察工作高质量发展
●2021年全省纪检监察机关监督检查审查调查情况
●陈英杰主持召开市纪委常委会会议指出对标对表担使命监督保障促发展
●让居民好办事快办事办成事——陈英杰调研“转作风、提效能、促发展”工作侧记
●南阳市纪委监委公开征集六类问题对作风顽疾亮剑
●淅川：精准监督守护渠首生态屏障
●邓州：以案促改助推营商环境持续优化
●社旗：用“闲得慌”对接“用工荒”
●我为群众办实事|让农民工安“薪”过年
【省内新闻】
>>>>省纪委召开常委会（扩大）会议传达学习习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话以及全会精神
1月20日，省纪委召开常委会（扩大）会议，传达学习习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话以及全会精神，研究全省纪检监察机关贯彻落实工作。
省委常委、省纪委书记、省监委主任曲孝丽主持会议并讲话。她指出，习近平总书记的重要讲话，立意高远、思想深邃、内涵丰富，是纪检监察工作高质量发展的基本遵循和行动指南。要把学习贯彻总书记重要讲话以及全会精神作为一项重大政治任务，深学细悟笃行，坚持严的主基调不动摇，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。
曲孝丽强调，要深刻领悟习近平总书记关于党的自我革命的战略思想，提高政治站位、坚守职责定位，发扬彻底的自我革命精神，准确把握反腐败斗争新的阶段性特征，把主体责任、监督责任、协助职责统筹起来，把监督体系与治理体系对接起来，把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、促进发展贯通起来，以纪检监察工作高质量发展新成效迎接党的二十大胜利召开。要科学谋划今年的纪检监察工作，始终把“国之大者”放在心上，准确把握“省之要者”，加强清廉河南建设，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为实现“两个确保”、推进“十大战略”、谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章提供坚强保障。
（来源：河南日报）
>>>>省纪委监委召开机关党史学习教育总结会议巩固拓展党史学习教育成果推动纪检监察工作高质量发展
1月17日，省纪委监委召开机关党史学习教育总结会议，深入贯彻习近平总书记关于党史学习教育重要讲话重要指示，总结好、巩固好、拓展好党史学习教育成果，激励党员干部满怀信心奋进新征程、建功新时代。
省委常委、省纪委书记、省监委主任曲孝丽主持会议并讲话。她指出，委机关在谋上突出“早”，在学上突出“深”，在悟上突出“透”，在干上突出“实”，推动党史学习教育取得显著成效，达到了学党史、悟思想、办实事、开新局的目的。
曲孝丽强调，确保常态长效推进，巩固拓展党史学习教育成果，要持续增强理论自觉，结合党史、党的十九届六中全会精神和总书记关于河南重要讲话重要指示深学细悟，在全面深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上取得新进步。要持续增强历史自信，从党的自我革命宝贵经验、新时代全面从严治党理论成果、党风廉政建设和反腐败斗争历史性成就中增强自信，在自觉运用党的百年自我革命宝贵经验上取得新进展。要持续增强斗争精神，防健忘失忆、坚定不移把自我革命进行到底，防厌倦迷失、坚定不移把全面从严治党进行到底，防松劲懈怠、坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，在不断推动新时代纪检监察工作高质量发展上取得新成效。
（来源：河南日报）
>>>>2021年全省纪检监察机关监督检查审查调查情况
2021年，全省纪检监察机关共接收信访举报43595件次，处置问题线索83448件，谈话函询14942件次，立案33087件，处分37384人（其中党纪处分30124人）。处分厅局级干部52人，县处级干部750人，乡科级干部4736人，一般干部9788人，农村、企业等其他人员22058人。
2021年，全省纪检监察机关共运用“四种形态”批评教育和处理117747人次。其中，运用第一种形态批评教育帮助79401人次，占总人次的67.4%；运用第二种形态处理27384人次，占23.3%；运用第三种形态处理3543人次，占3%；运用第四种形态处理7419人次，占6.3%。
（来源：河南省纪委监委网站）
【本地新闻】
>>>>陈英杰主持召开市纪委常委会会议指出对标对表担使命监督保障促发展
1月17日，市纪委召开常委会会议，传达学习习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话精神，研究推动全市纪检监察工作。市委常委、市纪委书记、市监委代主任陈英杰主持会议。
陈英杰指出，要进一步强化理论武装，深刻领会习近平总书记关于推进马克思主义中国化时代化的重要论述，更加自觉地把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，让这一新时代党的创新理论、思想旗帜在头脑中深深扎根、融会贯通，用以武装头脑指导实践推动工作。要进一步强化使命担当，找准监督保障执行、促进完善发展的切入点关键点，贯通办案、整改、治理，融合惩处、监督、教育，不断提升“三不”一体推进的综合效能。要坚持问题导向，聚焦损害营商环境、妨碍南阳高质量高效率发展和群众反映强烈、损害群众利益的作风顽疾，扎实开展“转作风、提效能、促发展”作风建设集中整顿活动，不断提升抓住主要矛盾、服务中心任务、推动全局工作的能力水平。
陈英杰要求，要坚持把党史学习教育作为一项长期任务，不断巩固拓展党史学习教育成果，抓在经常、融入日常，推动广大纪检监察干部牢记初心使命、勇于自我革命、永葆政治本色。
就学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》（以下简称“《条例》”）陈英杰指出，《条例》对党的纪律检查委员会作出全面规范，要通过理论中心组学习、支部学习、开展专题研讨等多种形式，推动学习全覆盖。要对标对表扛起职责使命，把《条例》作为破解难题、推动实践的有力指引以及加强监督执纪规范化建设的有力抓手，切实增强法治思维。要结合机关“规范建设年”活动，持续推进纪检监察工作规范化建设，切实完善监督执纪执法权力运行内控机制，严谨规范、安全文明办案，把《条例》的新要求落实到纪检监察权力运行的每个环节，努力为推进新时代纪检监察工作高质量发展提供坚强保障。
（来源：南阳市纪委监委网站）
>>>>让居民好办事快办事办成事——陈英杰调研“转作风、提效能、促发展”工作侧记
1月19日，带着对“转作风、提效能、促发展”工作的高度重视，市委常委、市纪委书记、市监委代主任陈英杰深入市行政审批服务中心进行调研，并为市解决企业群众“办不成事”问题受理窗口和市纪委监委营商环境问题投诉处揭牌。
上午9时，前来办理业务的群众陆续走进大厅，各服务窗口的工作人员以良好的精神面貌和严谨的工作态度面对办事群众。陈英杰首先察看了市纪委监委营商环境投诉处，详细了解了问题投诉流程，叮嘱工作人员要进一步明确业务受理范围，优化服务事项指南，健全信息反馈机制，以更加高效便捷的服务在解决急难愁盼问题中增强群众获得感。
“你们都知道‘办不成事’问题受理窗口吗？”“如何引导群众通过‘办不成事’问题受理窗口解决问题？”在综合受理窗口，陈英杰与办事群众和工作人员亲切交流，问得深入而具体。实地察看了“办不成事”问题受理窗口后，她指出，要合理设置标识标牌，确保指向明晰、一目了然。要真心办事、真情服务，营造温馨氛围，将该窗口打造成为全市优化营商环境的一张靓丽名片。
在详细了解相关业务流程后，陈英杰为市解决企业群众“办不成事”问题受理窗口和市纪委监委营商环境问题投诉处揭牌，标志着我市居民办理“疑难杂症”有了新通道。
在随后召开的座谈会上，市发改委、市招商投资促进局、市政务服务和大数据管理局等部门分别作了工作汇报。陈英杰认真倾听，仔细记录，并不时地接过话题进行分析。她要求，要对标市委要求进行部署，提高认识、提升站位，将作风转变、效能提升各项举措落实落细落到位，在服务群众、宣传政策、树立形象等方面发挥作用，推进营商环境持续好转、群众关注度和满意度持续提升。要坚持结果导向，压实责任、强化落实，领导干部带头树立公仆意识、服务意识、责任意识，党员干部和公职人员认真履职，切实当好“金牌店小二”。要综合施治，查纠并举、标本兼治，把“办不成事”问题受理窗口作为重要载体，结合暗访及各县市区自查自纠中发现的问题线索，进行分类处置，确保快事快办、快事快查，不断释放全面从严强烈信号，让企业和群众看到变化、得到实惠。
陈英杰强调，作风建设任重道远，要进一步改进工作方式方法，做到边工作边总结，在典型示范、常治长效上求实效。大力选树正面典型，发挥典型示范带动作用，营造“人人都是营商环境，各个窗口都是形象”的浓厚氛围。对于吃拿卡要、以权谋私等负面典型，加大曝光力度，依规依纪依法从严处理，形成强烈震慑，倒逼党员干部和公职人员履职尽责，以作风转变、效能提升助推营商环境持续优化，为南阳建设省副中心城市提供更加坚强有力的保障。
（来源：南阳市纪委监委网站）
>>>>南阳市纪委监委公开征集六类问题对作风顽疾亮剑
“周一早上刚上班，就收到了10086的短信，是市纪委监委请大家监督广大党员干部和公职人员的一份通知，留了举报方式，还有地址。点赞市委和市纪委监委！”1月17日，南阳网友“晴鬯”发出一条帖子，引来众人点赞。
岁末年初，正是“四风问题”易发多发节点。南阳市纪委监委结合“能力作风建设年”活动，强化职能职责，剑指“不担当”“中梗阻”“官本位”“慢作为”“不作为”“乱作为”六类作风顽疾，就“改进作风”推出“转作风、提效能、促发展”作风建设集中整顿活动。17日，该市纪委监委依托信、访、网、电“四位一体”举报受理平台，向全市879万手机用户公开征集党员干部和公职人员作风问题线索。
曾几何时，在日常工作中，南阳个别单位“门难进、脸难看、事难办”，少数党员干部和公职人员“官本位”观念仍然根深蒂固，严重影响了南阳高质量跨越发展。
南阳市委、市政府坚持把优化营商环境作为推动高质量发展的“一号工程”，知耻后勇、直面问题、全力整改，全市营商环境明显改善，成为河南省年度营商环境进步幅度最大的省辖市。
党员干部的作风关系党的形象，关系人心向背。年关即“廉关”，南阳市纪委监委紧盯六类作风顽疾的易发多发期，通过举报电话、手机短信平台等渠道向党员干部和公职人员早打招呼早提醒，为建设河南省副中心城市提供坚强的作风纪律保障。
发现问题是前提，解决问题是目的。两天以来，该市纪委监委将收到的群众反映问题，当即进行分类处置，对咨询类问题，属于业务范围内的，当场进行答复，不属于业务范围内的，引导群众到相关部门进行咨询；对诉求类问题，通过该市各级“观念能力作风建设年”活动办转交相关部门进行办理，并及时督办解决；对群众反映党员干部“六大类”作风问题线索，列入台账管理，进行交办督办；对群众反映党员干部违纪违法问题线索，按程序进行办理。
（来源：河南日报）
>>>>淅川：精准监督守护渠首生态屏障
冬日的淅川，青山巍巍，碧水潺潺。
车辆沿着逶迤的山路盘旋而上，终于抵达马蹬镇观沟村。凭高远眺，只见成片成片的鱼鳞坑里，一棵棵树苗傲然挺立，如孩童般恣意扎根生长。20余名造林工人正全力奋战，一丝不苟地为新苗浇水、封穴、刷白，满怀深情守护着这蓬勃的绿、清新的绿、诗意的绿。
作为南水北调中线工程渠首所在地和核心水源区，淅川县守着“大水缸”，握着“水龙头”，担负着一泓清水永续北送的重任。近年来，为守护渠首生态屏障，该县纪委监委紧紧围绕水质保护攻坚战总体部署，扎实开展生态环境领域腐败和作风问题专项治理，为全县绿色发展提供坚强纪律保障。
“在二〇二二年新年贺词中，习近平总书记再次提到南水北调，令人倍感温暖和振奋。”淅川县纪委副书记、监委副主任王黎明介绍，全县纪检监察机关严格落实习近平总书记在推进南水北调后续工程高质量发展座谈会上的重要讲话精神，从守护生命线的政治高度，督促各职能部门切实加强生态保护力度，维护水质安全，确保一库清水永续北送。
立足发现问题、解决问题，该县纪委监委紧盯重要岗位、关键环节，强化对各乡镇、相关职能部门落实环保主体责任、监管责任的督导检查。近两年来，共开展监督检查56次，发现行政处罚执行不力、线索移交不及时、问题整改不到位等方面问题17个，问责党组织3个，通报批评、约谈提醒6人。
同时，结合自身职能，重拳出击，严厉打击生态环境保护领域违纪行为。从人民群众反映、环保督查反馈、上级交办督办、巡视巡察发现的问题入手，共处置问题线索69件，立案38件，党纪政务处分54人，组织处理58人，采取留置措施5人，移交司法机关5人，收缴违纪违法资金210万元。
为推动非法采砂新老问题统筹解决，该县纪委监委成立工作专班，建立督办台账，督促职能部门深入开展摸排，逐地区、逐河段、逐企业建立开采砂石台账，做到底数清、情况明。组织对库区内非法采砂整治工作开展专项督查，着力发现非法采砂问题背后涉及的责任、腐败和作风问题，做到有问题必查、查问题必实。
不辱使命，不负重托，眼下绿色已成为淅川的美丽底色。近日公布的数据显示，该县生态环境日趋良好，公益林面积居全省县级首位，森林覆盖率达45.3%，丹江口水库水质常年保持在Ⅱ类以上标准，陶岔取水口水质达到Ⅰ类标准。
（来源：淅川县纪委监委）
>>>>邓州：以案促改助推营商环境持续优化
“对于单位干部出现的违纪违法问题，我们深感惋惜的同时更要警钟长鸣、廉洁履职……”日前，在邓州市优化营商环境以案促改警示教育大会上，该市纪委监委通报并剖析了8起公职人员以权谋私、吃拿卡要、严重破坏营商环境的案例。
面对往日朝夕相处的同事因服务企业群众“雁过拔毛”被立案查处，该市广大党员干部纷纷表示要以案为鉴，汲取教训，坚决杜绝类似问题再次发生。
自损害营商环境突出问题集中治理工作开展以来，邓州市纪委监委坚持把以案促改作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的有效载体和有力抓手，注重剖析原因，强化震慑警示，修订完善制度，助推营商环境持续优化。
“2021年以来，我市各级各部门开展优化营商环境专项以案促改警示教育211次，专题民主生活会25次，专题组织生活会91次，接受警示教育21387人次，为干部划出了红线、底线和标线。”该市纪委副书记、监委副主任王硕介绍，通过教育在先、警示在先、预防在先，持续提升广大党员干部的观念能力作风，推动构建“亲”“清”政商关系，全力护航邓州经济社会发展。
“以前到政务服务大厅办理业务，总要跑好几个窗口，递好多资料。近两年，我发现工作人员的态度越来越好，过去好几天才能办完的事，现在一天甚至半天就办完了！”面对纪检监察干部的暗访，在市民政局窗口办理民营医院法定代表人变更业务的李丽啧啧称赞。
为确保以案促改工作取得实效，该市纪委监委还成立了优化营商环境专项监督组，聚焦制约企业发展的营商环境问题，对市卫健委等27家市直单位进行集中督导，共排查出政策制度落实不到位、担当不够等问题35个，向24个职能部门下发反馈督查问题清单及督办通知书，要求各单位照单收治、整改到位，进一步推动形成长效机制。
“优化营商环境既要脚踏实地、更要守正创新。”邓州市纪委书记、监委代主任郭海洋表示，下一步，将持续深化以案促改工作，坚持以问题为导向，以强化作风建设为抓手，用身边事教育身边人，进一步增强全市党员干部的纪律意识，助力打造一流营商环境，推动邓州社会经济的高质量发展。
（来源：邓州市纪委监委）
>>>>社旗：用“闲得慌”对接“用工荒”
“倾斜第二型篮花最显著的特点是，主花位于花篮边缘，使枝占隅角度在45°到60°之间，根部宜紧不宜松……”1月17日，社旗县文鑫工艺品有限公司生产车间，两名熟练工正在为20多名新进员工传授插花、装筐等工艺。
“王组长，你也看到了，这批新员工学得认真，上手也快，真是无可挑剔！谢谢你们帮我解决了‘老大难’问题！”面对前来回访的县纪委监委驻县委办纪检监察组组长王东升，公司负责人李富文喜上眉梢，由衷地感谢道。
李富文口中的“老大难”指的是什么？这还要从两个月前的一次走访说起。
“李总，近期公司运转得怎样？有没有遇到什么困难？”在“万人助万企·强监督促提升”活动中，王东升前往文鑫工艺品有限公司进行走访，实地了解企业在生产经营中遇到的难题。
“作为省级农业龙头企业，我们生产的仿真花质优价美，这些年赢得了不少客源。可随着订单节节攀升，‘用工荒’‘招工难’成了最令我们头疼的问题！”顾不上寒暄，李富文急切地道出了企业面临的难题。
了解到这一情况后，王东升立即与县人力资源和社会保障局及公司所在地郝寨镇党委相关负责人取得联系，督促其积极组织有求职意向的脱贫户和村民到企业实地参观并参加应聘，力争以“近水”解“近渴”，让“闲得慌”对接“用工荒”，一举解决就业、用工两大难题。
营商环境优一分，企业发展快一步。去年以来，社旗县纪委监委紧盯优化营商环境中的痛点难点堵点问题，深入开展“万人助万企·强监督促提升”优化营商环境走访调研活动，着力在一线督导发现问题，在一线推动解决问题。
截至目前，该县纪检监察机关已走访调研企业60余家，主动听取征集优化营商环境意见建议30余条，帮助企业协调解决难题16个，以靶向监督助力营商环境持续优化升级。
（来源：社旗县纪委监委）
>>>>我为群众办实事|让农民工安“薪”过年
“周组长，我们那笔被拖欠了近一年的劳务费已经到账，终于可以安心过年了！今天过来，就是要特地跟您说声谢谢……”1月14日，南阳市卧龙区纪委监委驻区住建局纪检监察组组长周金辉完成案件取证工作刚返回办公室，贾磊便大步走了进来，满脸欣喜地说道。
望着贾磊神采奕奕的样子，周金辉的思绪不由得飘回到3个月前。
“周组长，我和工友们有一笔43万元的劳务费，承建方迟迟不予结算。昨天在区住建局信息公开栏看到了你们的联系方式，想请您帮忙把这笔钱讨回来。”电话中，贾磊开门见山道出了自己的诉求。
“请详细讲下事情的经过，只要是我们能力范围内的，一定尽力帮忙解决。”周金辉语气温和而坚定。
原来，在2020年8月，贾磊和30余位同乡结伴到河南广程建设有限公司承建的某商住楼工地务工。施工期间，承建方仅支付一部分工资，口头承诺待2021年春节放假前将拖欠的工钱全部支付到位。
“到了约定时间，承建方百般推阻，不给我们结算工钱。”贾磊说，近一年来，为了讨薪，他们来回奔波、吃尽苦头。眼看年关将近，又要两手空空面对家人，实在难以咽下这口恶气。
“虽然讨薪问题不属于我们的职责范围，但农民工工资是民生款，关系群众切身利益，我马上联系区住建局，大家一起想办法解决问题。”周金辉的话语让贾磊吃下了一颗定心丸。
挂掉电话，周金辉便与区住建局相关负责人取得了联系，督促该局尽快与承建方及贾磊等人对接，认真了解事情详细经过并展开调查。该局建筑管理股负责人叶建林经过多次询问、调查、取证、约谈，终于让贾磊及其工友在近日拿到了“迟到”的工钱。
学党史践初心，办实事暖民心。自党史学习教育开展以来，卧龙区纪委监委持续深化“我为群众办实事”实践活动，在深化民生领域专项整治的基础上，紧紧围绕人民群众的急难愁盼，开展重点监督、专项监督、精准监督，奋力解决民生痛点、难点、堵点。
截至目前，全区各级纪检监察机关已帮助群众解决问题22个，督促整改问题26个，修改完善规则制度26项。
（来源：卧龙区纪委监委）
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