2021年11月12日《清风南阳-廉政周刊》总第317期 农历十月初八 星期五

　　

　　〓本期导读〓

　　

　　●曲孝丽在驻马店市调研时强调落实省党代会精神全面推进乡村振兴

　　

　　●陈英杰调研镇平想念集团面制品产业链建设

　　

　　●七届南阳市委第一轮巡察完成进驻公布联系方式

　　

　　●唐河：作风大整顿破除发展“中梗阻”

　　

　　●方城：靶向监督助力脱贫不返贫

　　

　　●西峡：从严从细强措施抓常抓长保安全

　　

　　●镇平：“每周一学”强本领业务培训练精兵

　　

　　●卧龙：“室组地”联动守护水清河畅好生态

　　

　　●社旗：做实做细日常监督守护疫情防控成果

　　

　　●邓州市财政局科技文化科科长张公朴接受审查调查

　　

　　【省内新闻】

　　

　　>>>>曲孝丽在驻马店市调研时强调落实省党代会精神全面推进乡村振兴

　　

　　11月9日至10日，省委常委、省纪委书记、省监委主任曲孝丽到驻马店市调研，她强调，要深入学习贯彻省第十一次党代会精神，在决胜全面小康基础上接续推进乡村振兴，更好地把党代会描绘的美好蓝图变为发展实践。

　　

　　曲孝丽首先来到乡村振兴联系点上蔡县，在状元红国家农村产业融合发展示范园、隆琪鞋业有限公司、大路李乡湾李村、县乡村振兴局调研乡村振兴各项工作进展情况，详细了解存在的突出问题和困难，征求基层干部群众的意见建议。随后，曲孝丽深入汝南县、平舆县、新蔡县的乡村、企业和基层纪检监察机关，调研基层党建、产业发展以及纪检监察重点工作。

　　

　　曲孝丽强调，一要深学细悟，贯彻落实省党代会精神。基层党组织要迅速行动、周密部署，掀起学习宣传贯彻党代会精神的热潮，以“两个确保”宏伟目标凝聚人心、汇聚众智、形成合力，引导广大党员干部群众以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态奋勇争先、更加出彩。要把学习贯彻省党代会精神，与学习贯彻党的十九届六中全会精神结合起来，切实转化为做好各项工作的强大动力和实际成效。二要结合实际，接续推进乡村振兴。进一步树牢结果导向、强化答卷意识，始终把解决好“三农”问题作为重中之重，深入落实“四个着力”、持续打好“四张牌”，践行县域治理“三起来”、做到乡镇工作“三结合”，全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，在全面推进乡村振兴上迈出新步伐。纪检监察机关要督促党委、政府继续落实“四个不摘”要求，用足用好帮扶政策，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。三要站位大局，充分发挥职能作用。纪检监察机关要聚焦“两个确保”主要目标、“十大战略”重大部署，进一步增强监督的自觉性精准性，督促各级各部门从严从实贯彻落实党代会各项部署。要深入开展政法队伍教育整顿、群众身边腐败和作风问题专项治理、粮食购销领域腐败问题专项整治等专项工作，不断深化“万人助万企”活动，实实在在维护群众和企业合法权益，以党风廉政建设的实际成效取信于民。要推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时，积极探索纪检监察工作规范化法治化、乡镇纪检监察工作协作区等有效工作载体和路径，充分发挥监督在基层治理中的作用，不断厚植党的执政基础。要总结好今年工作，坚持边学习、边调研、边工作、边总结，对照中央纪委五次全会、省纪委六次全会部署的重点任务，逐项梳理盘点，加大工作力度，确保高质量完成年度工作；要谋划好明年工作，围绕建设现代化河南大局，深入研究发挥监督保障执行、促进完善发展作用的硬招实招，保障党的十九届六中全会、省党代会精神落实落细。

　　

　　调研期间，曲孝丽还深入中储粮新蔡县黄楼镇储备库、河南麦佳食品有限公司，就粮食购销领域腐败问题专项整治工作提出要求。

　　

　　（来源：河南省纪委监委网站）

　　

　　【本地新闻】

　　

　　>>>>陈英杰调研镇平想念集团面制品产业链建设

　　

　　11月9日，市委常委、市纪委书记、市监委代主任陈英杰在镇平想念集团调研时强调，把内需优势转化为产业优势，加快面制品产业延链补链强链，推动面制品产业高质量发展，努力在建设河南省副中心城市中实现更大作为。

　　

　　陈英杰一行深入车间，详细了解粮食交易中心智能化综合运营系统、现代化多媒体产品展示系统、自动化面粉加工车间运行等情况。

　　

　　陈英杰指出，要深入学习贯彻习近平总书记视察南阳重要讲话和指示精神，认真落实省第十一次党代会和市第七次党代会部署要求，牢固树立“项目为王”工作理念，以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，延伸产业链、提升价值链、打造供应链。要进一步完善体制机制，借助电商、科技等方式，不断提高农业现代化水平，持续做大做强想念这艘“巨轮”。

　　

　　陈英杰强调，企业要坚定信心，科学把握行业发展趋势，敏锐捕捉市场机遇，不断塑造新优势、冲击新目标。要着眼长远、保持定力，心无旁骛攻主业，全力以赴抓创新，推动产业融合发展。各级干部要以“观念作风能力大提升行动”为载体，主动深入一线了解企业困难，认真落实相关支持政策，强化用地、用电等要素保障，当好“有求必应、无事不扰、随叫随到”的“金牌店小二”，为面制品产业高质量发展营造良好环境，努力在南阳“一二三五十”工作布局中体现担当、彰显价值。

　　

　　（来源：南阳市纪委监委网站）

　　

　　>>>>七届南阳市委第一轮巡察完成进驻公布联系方式

　　

　　截至11月9日，七届南阳市委第一轮巡察11个巡察组全部完成进驻，本轮巡察全面展开。

　　

　　对市林业局等8个单位开展常规巡察，重点监督检查贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署情况，监督检查落实管党治党政治责任、整治群众身边腐败问题和不正之风情况，监督检查落实新时代党的组织路线、加强基层党组织建设情况，监督检查落实市委工作部署和巡视巡察、审计等监督发现问题整改情况，全力查找政治偏差和突出问题。

　　

　　对市粮食和物资储备局等单位开展全市涉粮问题专项巡察，重点监督检查贯彻落实习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话精神和党中央决策部署情况，监督检查相关业务主管监管部门落实监管责任情况，监督检查国有粮食购销企业和基层粮库落实国家粮食储备、流通政策法规情况，着力发现粮食收购、销售、存储等环节存在的腐败问题和不正之风，推动根治粮食购销系统性腐败。

　　

　　对卧龙综合保税区等4个单位开展巡察“回头看”，重点了解巡察反馈问题整改情况，发现新问题，持续传导全面从严治党责任压力，确保巡察整改落到实处、取得实效。

　　

　　为便于干部群众反映情况，市委巡察组公布了巡察期间的联系方式。

　　

　　（来源：南阳市纪委监委网站）

　　

　　>>>>唐河：作风大整顿破除发展“中梗阻”

　　

　　“县水利局存在首席代表未专职专责，影响行政审批业务高效开展问题；县农业农村局存在6项审批事项授权不到位问题……”近日，唐河县纪委监委对县政务和大数据服务中心部分进驻单位政务服务事项授权不到位等问题，进行了通报曝光。

　　

　　这是该县开展“作风大整顿”活动以来，查处通报的一批典型不作为、慢作为问题。此前，县政务和大数据服务中心部分进驻单位因服务意识差、作风浮漂、执行力不强，致使部分政务服务事项授权不到位，影响服务质效，造成不良影响。该县纪委监委了解情况后，立即组织专门力量核查，督促相关单位迅速整改，并对县水利局、县农业农村局等7个单位给予全县通报批评，对12名相关责任领导进行问责处理，在全县党员干部中引起较大震动。

　　

　　自9月份开始，该县开展为期4个月的“作风大整顿”活动，制定工作方案，列出负面清单，集中整顿懒政怠政、纪律涣散、服务意识不强、推诿扯皮、违反中央八项规定精神、违反会风会纪6大方面24项问题，着力解决干部队伍中存在的纪律不严、作风不实、效率不高等突出问题，破除阻碍政策落地、影响发展的“中梗阻”现象，营造大抓落实、快抓落实、狠抓落实的浓厚氛围。

　　

　　该县纪委监委围绕中心工作，聚焦整顿重点，及时跟进监督，成立12个专项督查组，采取“四不两直”工作法，通过实地走访、查阅资料、与重点人员谈话等方式，着力发现、严肃查处作风突出问题。同时，与县委、县政府督查局等相关部门建立沟通联动机制，畅通发现问题线索渠道，通过核查举报线索、专项工作摸排、重点工作跟进等方式，强化监督执纪问责，对典型问题一律点名道姓通报曝光，充分发挥震慑警示教育作用。截至目前，已开展各类专项监督检查20余次，发现问题54个，下发典型问题通报3期，问责处理24人，有力促进了干部作风转变。

　　

　　“作风建设永远在路上，必须紧抓不放、久久为功。”唐河县纪委书记、监委主任游金会表示，下一步，将以“作风大整顿”活动为突破口，紧盯县委、县政府决策部署，加大跟踪问效力度，坚决整治作风顽疾，破除发展“中梗阻”，推动形成用心工作、务实重干的良好作风，以作风转变促进服务提质、发展提速，为“十四五”目标任务落实提供坚强保障。

　　

　　（来源：唐河县纪委监委）

　　

　　>>>>方城：靶向监督助力脱贫不返贫

　　

　　11月4日，方城县赵河镇大史庄村，薄雾如丝，西风渐紧。村支部会议室内，一摞摞档案铺满桌面，6名工作人员正在聚精会神地进行信息核对。

　　

　　“你好，打扰一下，咱们村的入户排查工作进展如何？对于‘边缘户’有没有进行收入核实？”“昨天刚刚进行了第二轮排查，对所有‘边缘户’的收入情况全部进行了核实，这是信息登记表。”面对县纪委监委检查组的检查，该村第一书记刘尚进一边介绍工作情况，一边出示相关资料。

　　

　　为推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，今年以来，方城县纪委监委派出检查组，走村入户、直插基层，就脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况开展专项监督。

　　

　　该县纪委监委立足职能职责，强化日常监督，成立一个专项问责组、4个作风纪律检查组和15个驻乡镇作风督导组，采取“四不两直接”的方式，围绕脱贫攻坚“两不愁三保障”“四集中”兜底保障等政策要求落实情况，紧盯巩固拓展脱贫攻坚成果中扶贫、产业项目虎头蛇尾等“隐性病”，对村级党员干部、帮扶人员、已脱贫户、“边缘户”开展常态化监督检查。对于发现的问题线索，及时督促相关人员整改落实。

　　

　　与此同时，该县纪委监委还联合县审计局对巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工作开展审计监督，尤其是对农村扶贫项目、专项资金、扶贫政策、村集体“三资”规范化管理等情况进行专项审计，全力保障扶贫资金、项目、政策等各项任务规范有序推进。

　　

　　截至目前，该县纪委监委已累计开展日常监督检查31次，共排查整改各类问题1200余条，印发督查通报3期，实施集体约谈一次，有效巩固提升了全县脱贫成效，守住了不发生规模性返贫的底线。

　　

　　“下一步，我们将持续坚持严的主基调，以强有力监督倒逼责任落实、作风严实，真正让脱贫攻坚成效经得起历史和人民的检验，为全面实施乡村振兴战略提供坚强保障。”方城县纪委常委张鹏表示。

　　

　　（来源：方城县纪委监委）

　　

　　>>>>西峡：从严从细强措施抓常抓长保安全

　　

　　“通过这次培训，补齐了基层执纪办案人员在安全知识方面存在的短板，工作目标更明了，学到了丰富的纪检监察业务知识，信心决心更足了。”近日，在西峡县纪检监察执纪办案安全专题视频培训会上，丁河镇纪委书记庞昊分享了自己的学习感悟。

　　

　　办案安全是纪检监察工作的第一生命线。西峡县纪委监委始终高度重视办案安全工作，秉承“坚定不移反腐败、毫不懈怠保安全”理念，进一步强化风险预防、学习培训及基础建设，严明办案纪律，守牢安全底线，以办案安全推动执纪审查调查工作高质量发展。

　　

　　为做好新形势下执纪执法办案安全工作，该县纪委监委以集中培训学习的方式，组织全县纪检监察干部认真学习中央、省、市关于审查调查安全工作的相关规定和要求，每季度召开一次审查调查安全研讨座谈会，分析当前审查调查工作中存在的薄弱环节和安全隐患。同时，围绕“走读式”谈话安全要求，进行闭卷测试11次，举办执纪执法办案安全业务知识竞赛两期，开展实战实操模拟大练兵活动7次，有效提高办案人员安全责任意识和风险防控能力。

　　

　　“大家在查办案件工作中，一定要紧绷安全这根弦，做好安全工作记录和安全预案、管理好台账，要根据案情深入研判涉案人员的身体、心理和思想状况，注意风险防控，有针对性调整谈话和陪护方案……”每次办案谈话前，案件管理室负责人李果都要反复向办案人员提要求、讲纪律、敲警钟。

　　

　　在严格落实安全责任的同时，该县纪委监委还常态化围绕办案程序、办案安全、办案纪律三方面要求，开展安全自查自纠，发现苗头问题，及时纠正，堵塞安全漏洞。

　　

　　“我们不但要苦练内功，在办案安全制度软件建设上做好‘加法’，还要着重从加强谈话室办公场地、办公设备保障等硬件建设上持续发力，保障审查调查工作安全文明有序开展，全面提升办案质量和效率。”该县纪委书记、监委主任宋扬表示。

　　

　　（来源：西峡县纪委监委）

　　

　　>>>>镇平：“每周一学”强本领业务培训练精兵

　　

　　“‘走读式’谈话是我们工作中不可分割的重要部分，也是办案安全的重中之重……”近几日，工作之余，镇平县纪委监委基地办工作人员周同聚都会反复修改打磨自己的课件讲稿。在全县纪检监察干部能力素质提升集中学习中，他将登上“每周一学”活动的讲台，围绕谈话中遇到的问题及解决办法谈感想、讲思路、话心得。

　　

　　9月以来，镇平县纪委监委以“每周一学”为抓手，于每周二下午开展纪检监察干部能力素质提升集中学习活动，旨在推进纪检监察工作高质量发展，建设一支适应新形势要求的高素质专业化队伍。

　　

　　集中学习坚持“缺什么，补什么”原则，利用“每周一学”平台，要求各部室工作人员结合本职工作，认真备课，综合运用视频宣讲、课堂问答、现场互动等形式，详细讲解执纪执法、审查调查、信访举报等工作要求、规范及方法，力争实现理论与实践相结合，变“填鸭式”灌输为“渐进式”吸收。

　　

　　“这段时间的集中学习，不仅让我学到了知识、开阔了视野、提升了能力，更促使自己养成了时时处处学习的好习惯。”纪检监察新兵王浩玺感慨道。

　　

　　为进一步提升学习实效，该县纪委监委还利用官方网站、“清风镇平”微信公众号，及时对最新政策理论、党纪法规进行全面解读，采取线上研讨、学习心得交流等形式，分享心得、交流成果，让党员干部随时随地利用碎片化时间“充电蓄能”。

　　

　　“开展集中学习，有效解决了干部‘没时间学’‘学什么’‘怎么学’的问题。”镇平县纪委副书记、监委副主任陈丙岳表示，下一步，将持续创新方式方法，全方位多角度加强对纪检监察干部的综合能力培养，淬炼纪检监察“尖兵”，奋力推进全县纪检监察工作高质量发展。

　　

　　（来源：镇平县纪委监委）

　　

　　>>>>卧龙：“室组地”联动守护水清河畅好生态

　　

　　“老乡，最近还有人偷偷到村后的河里采砂吗？有工作人员来村里宣传非法采砂举报电话吗？”11月8日，南阳市卧龙区泗水河段，天空澄澈，碧波荡漾。该区纪委监委非法采砂专项督查组深入河流沿岸村庄，逐一进行走访督查。

　　

　　9月份以来，卧龙区纪委监委立足职能职责，强化“监督的再监督”，紧盯重点部位、关键环节，强力开展非法采砂专项监督检查，以精准监督助推全区水系生态环境改善。

　　

　　在专项督查中，该区纪委监委统筹监督力量，建立“室组地”联动、多部门配合、统筹推进的工作机制，成立工作专班，抽调公安、水利、生态环境、交通运输、自然资源等部门业务骨干，组建综合协调、线索处置、督查检查3个工作小组，细化分工，明确责任，对相关职能部门履职尽责情况进行全程监督检查。

　　

　　督查组采取“四不两直”“双随机”等方式，先后深入区水利局、区自然资源局、淯鑫砂石公司等部门和企业开展督导检查，重点了解企业运营情况，查阅举报问题台账和案卷资料，核查相关部门对非法采砂的信访举报是否调查到位，对属实问题是否处置到位，对部分“查否件”是否存在“有案不查”“查实不处”“高举轻放”等问题，切实压实各职能部门的整治主体责任。

　　

　　与此同时，着力构建“专题研究、台账管理、清单落实、挂图销号”的全链条“闭环式”管理模式，对2018年5月以来全区非法采砂问题线索进行“大起底”，并实行“一日一督促、一周一汇总、半月一清零”工作机制，加强统筹协调力度，加快核查督办节奏，同频共振、同向发力，确保问题线索底数清、情况明、数字准。截至目前，该区纪委监委已排查往年各类问题线索168起，对新发现的6起问题线索已移交相关部门限期核实。

　　

　　“绿水青山就是金山银山。下一步，我们要切实提升监督质效，强化执纪问责，加大通报曝光力度，为保护河湖生态环境及沿岸群众生命财产安全提供坚强纪律保障。”卧龙区纪委书记、监委代主任胡恩峰表示。

　　

　　（来源：卧龙区纪委监委）

　　

　　>>>>社旗：做实做细日常监督守护疫情防控成果

　　

　　“您好！督查组实地查看发现，你包联的社区农贸市场存在商贩个人防护不到位、环境消杀不及时等问题，请立即做好整改，消除风险隐患……”11月8日8时30分，社旗县纪委监委疫情防控专项督查组在城区部分人员密集场所检查后，向该街道包联责任人反馈检查结果。

　　

　　自我省再现本土新冠肺炎确诊病例后，社旗县纪委监委第一时间召开疫情防控工作部署会，要求全县纪检监察机关做实做细日常监督，主动排查风险隐患，推动补齐短板，以严明纪律和过硬作风保障疫情防控各项工作顺利开展。

　　

　　该县纪委监委成立由领导班子成员带队的督查组，采取“四不两直”方式，深入全县各乡镇（街道），围绕物资储备、24小时应急值守、隔离管控等监督重点开展专项监督检查。各乡镇（街道）纪（工）委同步开展监督工作，重点对辖区医院、疫苗集中接种点、药房、商超、菜市场等人流密集处疫情防控工作要求落实情况开展督查。村级监督委员充分发挥基层监督“末梢”作用，及时掌握本村（社区）人员外出情况，督促协助村（社区）干部做好人员摸排、收集、上报工作。截至目前，已抽查各类重要场所59个，督促整改问题7个。

　　

　　对检查中发现的个别防疫物资过期、消杀措施不到位等问题，纪检监察干部现场反馈至相关部门，并对部分群众进行耐心讲解，主动劝导。各级党委、政府和职能部门对反馈问题进行再排查、再检视，对防控制度规范再完善，对防控措施办法再加强，对重点环节、重点部位、重点人员防控再督导，坚决消除防控盲点死角，切实扛起疫情防控主体责任。

　　

　　“疫情防控是一场不容有失的大考。”社旗县纪委副书记、监委副主任惠大新表示，下一步，将持续科学精准稳慎有效实施监督，督促压实防控责任，依规依纪依法查处疫情防控失职渎职等问题，全力守护好来之不易的疫情防控成果。

　　

　　（来源：社旗县纪委监委）

　　

　　【审查调查】

　　

　　>>>>邓州市财政局科技文化科科长张公朴接受审查调查

　　

　　邓州市财政局科技文化科科长张公朴涉嫌严重违纪违法，目前正接受邓州市纪委监委纪律审查和监察调查。

　　

　　（来源：南阳市纪委监委网站）

　　

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　　统筹：梁林

　　

　　本期编辑：王星韬

　　

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