2022年5月13日《清风南阳-廉政周刊》总第345期 农历四月十三 星期五

　　

　　〓本期导读〓

　　

　　●中央纪委国家监委评查90件报批备案案件质量

　　

　　●陈英杰在市纪委监委领导班子会议上要求强化使命担当推动责任落实为打赢疫情防控阻击战提供坚强纪法保障

　　

　　●市纪委监委理论学习中心组开展实地调研学习

　　

　　●方城：以“硬举措”提升营商“软环境”

　　

　　●唐河：问需问计纾企困清风入企助发展

　　

　　●新野：“廉政体检”严过筛把好干部入口关

　　

　　●驻马店市人大常委会原副主任栗明伦主动投案接受纪律审查和监察调查

　　　

　　【国内要闻】

　　

　　>>>>中央纪委国家监委评查90件报批备案案件质量

　　

　　为提升案件审理水平，中央纪委国家监委近日对2021年度审理的90件报批和备案案件进行质量评查，评查出A等（质量优秀）案件7件，B等（质量良好）案件83件，没有C等（质量合格）、D等（质量不合格）案件，案件质量总体明显优于2020年。

　　

　　对各省（区、市）呈报的报批、备案案件，在审理工作中同步进行质量评查，是加强业务指导的重要举措，对提升执纪执法工作规范化、法治化、正规化水平具有重要意义。2018年以来，中央纪委国家监委案件审理室先后制定了《案件审理质量评查标准及评分细则》《报批案件质量评查标准及评分细则》《备案案件质量评查标准及评分细则》等评查规范，并在此基础上，进一步整合形成《案件审理质量评查标准及评分细则（内部试行）》，既适用于对报批、备案案件的日常评查，又适用于案件质量专项评查工作，初步构建了统一、科学、规范、实用的案件质量评查体系。

　　

　　据中央纪委国家监委案件审理室有关负责人介绍，对于评查中发现的共性和突出问题，中央纪委国家监委案件审理室定期进行梳理分析，分省形成问题清单，书面反馈各省（区、市）纪委监委，并分别通报中央纪委国家监委负责联系该地区的监督检查室，形成齐抓共管案件质量的合力。

　　

　　在中央纪委国家监委的指导下，各级纪检监察机关在抓好问题整改的同时，积极开展本地区案件质量评查。吉林省纪委监委在开展全省案件质量调研评查后，召开视频通报会，对发现的问题“点名道姓”通报，推动整改工作落地见效；云南省纪委监委探索将案件质量调研评查与巡回审理结合起来，逐步建立案件“巡回审理”运作机制；甘肃省纪委监委分两轮开展全省案件质量评查，发现案件质量问题6369个，形成问题清单，督促及时整改。

　　

　　“下一步，我室将用好评查成果，对评查中发现的共性问题，深入调查研究，及时总结形成规律性认识，通过编写业务指导书刊、开展业务培训和组织业务巡讲等方式加强指导。与此同时，总结梳理各地开展案件质量评查工作的经验做法，研究制定《关于加强和规范案件质量评查工作的意见》，修订完善评查标准，进一步提升案件质量。”中央纪委国家监委案件审理室有关负责人说。

　　

　　（来源：中央纪委国家监委网站）

　　

　　【本地新闻】

　　

　　>>>>陈英杰在市纪委监委领导班子会议上要求强化使命担当推动责任落实为打赢疫情防控阻击战提供坚强纪法保障

　　

　　5月9日，市纪委监委召开领导班子会议，传达学习习近平总书记在中共中央政治局常务委员会会议上的重要讲话精神，并就疫情防控工作等进行安排部署。市委常委、市纪委书记、市监委主任陈英杰主持会议并讲话。

　　

　　陈英杰在讲话中说，全市纪检监察机关要立足政治机关定位，强化责任担当，认真履行监督保障执行、促进完善发展职责，统筹做好政治监督和自身防控，为打赢疫情防控阻击战提供坚强纪法保障。

　　

　　陈英杰指出，要进一步认清疫情防控形势，统一思想认识。切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，深刻认识疫情防控形势的复杂性、艰巨性、反复性，始终绷紧疫情防控这根弦，坚决杜绝麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，把疫情防控监督作为当前首要政治任务抓紧抓好，把总书记关心的事情、强调的工作、提出的要求一件一件抓具体抓到位，以强有力监督推动党中央和省委、市委各项决策部署落实落细。

　　

　　陈英杰要求，要进一步突出问题导向，推动责任落实。要深刻、完整、全面认识党中央确定的疫情防控方针政策，紧紧围绕“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，聚焦责任落实这个关键，紧盯疫情防控“四方责任”落实，紧盯重点人群、重点部位、重点环节、重点区域，跟进监督、精准监督、全程监督，督促推动全市各级各部门落实主体责任，相关行业部门履行监管职责，毫不动摇坚持“动态清零”总方针，高效统筹疫情防控和经济社会发展，以强有力监督坚决筑牢疫情防控屏障，坚决巩固住来之不易的疫情防控成果。

　　

　　陈英杰强调，要进一步做好自身疫情防控工作，确保办案安全。要严格按照中省纪委疫情防控工作要求，加强留置场所等重点区域和留置对象等重点人员管理，结合实际完善细化应急预案，全力以赴抓好自身疫情防控工作。要把办案安全作为政治任务、首要任务，牢固树立“有隐患就是不安全”的理念和“一失万无”的底线思维，前移防范关口，及早发现、及时消除风险隐患，确保实现疫情防控“零病例”、审查调查“零违纪”、办案安全“零事故”的“三零”目标。

　　

　　会议还研究了“规范化建设年”查摆问题整改落实情况、2022年度全国文明单位建设等工作。

　　

　　（来源：南阳市纪委监委网站）

　　

　　>>>>市纪委监委理论学习中心组开展实地调研学习

　　

　　5月10日上午，在习近平总书记视察南阳一周年之际，南阳市纪委副书记、市监委副主任于海营、王靖涵、李毅，市委巡察办主任郭晗，市纪委常委、市监委委员孙彬，市纪委常委顾理、冯春太，市监委委员徐国举、刘英凯、赵顺民等市纪委监委理论学习中心组成员一行，先后深入南阳药益宝艾草制品有限公司、南阳月季博览园，开展实地调研和研讨交流。于海营主持研讨会并要求全市纪检监察机关要立足职能职责，强化政治监督，确保习近平总书记重要讲话和指示精神落地见效。

　　

　　当天，市纪委监委理论学习中心组成员进企业、入园区、问发展，追寻总书记光辉足迹，感悟总书记思想伟力，并就进一步强化总书记重要讲话和指示精神落实情况监督进行研讨交流。

　　

　　在随后召开的研讨会上，王靖涵领读领学了总书记视察南阳时的新闻报道；孙彬、冯春太分别立足各自岗位职责，进行交流发言；卧龙区委常委、区纪委书记、区监委主任胡恩峰简要介绍了该区纪委监委一年来监督保障总书记重要讲话和指示精神落实、服务保障月季艾草产业发展情况。

　　

　　于海营要求，全市纪检监察机关和纪检监察干部要进一步提高政治站位，把学习贯彻习近平总书记视察南阳重要讲话和指示精神作为当前和今后一个时期最大的政治任务、义不容辞的政治责任，确保总书记重要讲话和指示精神在南阳条条落实、件件落地、事事见效。要进一步扛稳政治责任，率先担当、率先垂范，持续深化贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示精神情况专项监督。要进一步做实政治监督，以两个“任务台账”为蓝本，紧盯“五项工作”和总书记视察“六大点位”重点任务，跟进监督检查有关县区党委政府落实责任、推进建设情况，以有力有效的措施推动贯彻落实，向总书记和党中央交上一份满意答卷。

　　

　　（来源：南阳市纪委监委网站）

　　

　　>>>>方城：以“硬举措”提升营商“软环境”

　　

　　“感谢帮我们解决了环卫问题和经营安全问题，现在方城县的营商环境真的很不错！”近日，南阳桦晟电子有限公司给方城县纪委监委“驻点监督”工作组送来了一面锦旗。

　　

　　今年3月，“驻点监督”工作组在走访企业过程中，了解到南阳桦晟电子有限公司所在创业园区没有保安、保洁，企业生产经营卫生环境差、缺乏安全感，该园区内9家企业意见不一致，始终没有一个都能接受的解决方案。工作组吃透情况后，立即协调督办，第三方公司安排4名保安到岗到位，并组织20余名保洁人员对久积垃圾进行了打扫清运。

　　

　　去年，方城县纪委监委创新性地开展了纪检监察干部当好“企业护航员”专项行动，选取班子成员、部室负责人、派驻纪检监察组组长共46名同志作为企业护航员，分包联系全县67家重点企业。

　　

　　护航员每月到企业走访一次，每周电话联系一次，及时发现问题，并通过“四办”工作机制（个人直办、专班分办、分类交办、单位承办）督导职能单位解决问题。该县纪委监委工作专班坚持两周一推进、每月一调度，把问题摊开到桌面上找原因、想办法、晒进度，切实为企业排忧解难。

　　

　　今年，他们把优化营商环境监督服务的触角延伸到企业“门口”，向开发区派驻专项监督工作组，在全县经济发展心脏地带开展“驻点监督”。“驻点监督”工作组设有严密的工作流程和严格的工作制度。

　　

　　截至目前，工作组共收集企业反映问题11个，牵头召开8次协调会，已有16家企业直接受益，切切实实让企业感受到了关怀，解除了企业的后顾之忧。

　　

　　企业护航员和“驻点监督”服务平台的设立，拉近了职能部门和企业的距离，方城县的营商环境得到了大的提升。

　　

　　（来源：方城县纪委监委）

　　

　　>>>>唐河：问需问计纾企困清风入企助发展

　　

　　“重点企业重大项目联系人制度为企业提供了便利，解决了企业的困难，让企业真正感受到了助企活动的温度、热度和力度……”近日，唐河县鸿翔投资集团有限公司总经理周斌委托企业职工，将一封感谢信送到县纪委监委重点企业重大项目联系人王烨的手中。

　　

　　信中情真意切的话语，将王烨的思绪带回到一个月前。

　　

　　那是他作为重点企业重大项目联系人，第一次深入分包联系的县鸿翔投资集团有限公司实地走访。

　　

　　“此次走访，就是想了解一下企业现阶段发展状况，请大家畅所欲言……”王烨笑容和煦，开门见山道。

　　

　　“这两年营商环境越来越好，我们赶上了好时代。去年，我们企业下属子公司承建的充电桩项目已顺利完成，只是……”说到这里，周斌眉头微蹙，一副欲言又止的样子。

　　

　　“有困难不妨直说，我们今天就是来帮助大家解决问题的。”王烨眼神真挚，鼓励周斌继续讲下去。

　　

　　“去年10月，我们下属子公司承建的充电桩项目一期19个站点开工建设，并于12月30日全部完工，准备陆续投入使用。”周斌轻叹一口气，继而道，“没想到，在通电调试过程中，我们发现由于北辰一和北辰二两个充电站的主电缆线路老化，且负载过高，导致充电桩无法通电，迟迟不能运营。”

　　

　　急企业之所急、帮企业之所难。王烨当即与县发改委、县财政局等单位取得联系，并召集县电力、城管等部门负责人到现场了解情况，召开专题协调会议，研究解决办法，帮助企业快速解决了主电缆线路老化、负载过高这一难题。

　　

　　不到一个月时间，该充电桩项目一期19个站点全部调试成功，正式进入运营期，为群众提供优质的充电服务。目前，项目二期、三期已启动建设。

　　

　　面对面监督，点对点纾困。今年以来，唐河县纪委监委结合“转作风、提效能、促发展”作风建设集中整顿，探索建立重点企业重大项目联系人制度，选派23名纪检监察干部直接联系23个重点企业重大项目，坚持用脚步丈量企业，发现并督促帮助解决企业在生产经营、项目建设中遇到的难题。目前，已发现问题和收集建议13条，督促帮助解决实际问题9个。

　　

　　（来源：唐河县纪委监委）

　　

　　>>>>新野：“廉政体检”严过筛把好干部入口关

　　

　　“你好，这是此次拟提拔干部的征求意见函，请审查。”日前，新野县纪委监委收到县委组织部的党风廉政征求意见函。

　　

　　为防止“带病上岗”“带病提拔”“带病评优”等情况发生，新野县纪委监委紧盯干部提拔、评优评先、职级晋升等重要工作，严把党风廉政意见回复关，着重在党风廉政征求意见的受理、程序、回复中突出“严”的基调，做好对拟提拔任用干部、拟评优对象的“廉政体检”工作。

　　

　　该县纪委监委印发《党风廉政意见回复工作实施办法（试行）》，进一步明确党风廉政意见回复工作的受理范围、受理材料、办理流程等内容。今年以来，已开展廉政审查1233人次，提出有关问题审核意见19条。

　　

　　收到征求意见函后，由县纪委监委组织部牵头，结合审查内容，书面征求机关信访室、案件监督管理室、案件审理室、党风政风监督室、纪检监察干部监督室等科室意见，通过联合审查、综合“会诊”，对干部日常监督、信访举报问题线索以及被立案查处、问纪问责等情况进行全面“诊断”，确保“体检”不漏项。

　　

　　为确保党风廉政意见回复的精准性和规范性，党风政风监督室出具查询意见后，在综合各职能室审核意见的基础上，县纪委监委按照实事求是、客观公正的原则，出具党风廉政回复意见，通过层层把关为干部选拔任用保驾护航。

　　

　　“千秋大业在用人。下一步，我们将继续念好‘严’字诀，把好‘廉政体检’关，为相关部门选人用人、评先评优提供重要依据，让忠诚干净担当的干部受到表彰提拔重用，营造风清气正的政治生态。”新野县纪委书记、监委主任满志展表示。

　　

　　（来源：新野县纪委监委）

　　

　　【审查调查】

　　

　　>>>>驻马店市人大常委会原副主任栗明伦主动投案接受纪律审查和监察调查

　　

　　驻马店市人大常委会原副主任栗明伦涉嫌严重违纪违法，已主动投案，目前正接受河南省纪委监委纪律审查和监察调查。

　　

　　（来源：河南省纪委监委网站）

　　

　　【温馨提示】

　　

　　>>>>《清风南阳-廉政周刊》由中共南阳市纪律检查委员会、南阳市监察委员会主办，每周五发送一期，增刊另发，免费赠阅。移动用户回复信息qxdysjb退订。

　　

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　　统筹：梁林

　　

　　本期编辑：王星韬

　　

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