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《清风南阳-廉政周刊》 2022年10月14日
发布时间: 2022-10-17 08:20 来源: 南阳市纪委监委网站

  2022年10月14日 《清风南阳-廉政周刊》总第366期 农历九月十九 星期五

  

  〓本期导读〓

  

  ●中国共产党第十九届中央委员会第七次全体会议公报

  

  ●七届南阳市委巡察工作领导小组第4次会议召开

  

  ●紧盯重点工作持续暗访发力——市纪委监委对全市重点工作专项暗访进行再部署再推进

  

  ●市纪委监委出台19条措施服务保障省副中心城市建设

  

  ●宛城:加压督责鼓干劲护航营商促发展

  

  【国内要闻】

  

  >>>>中国共产党第十九届中央委员会第七次全体会议公报

  

  (2022年10月12日中国共产党第十九届中央委员会第七次全体会议通过)

  

  中国共产党第十九届中央委员会第七次全体会议,于2022年10月9日至12日在北京举行。

  

  出席全会的有中央委员199人,候补中央委员159人。中央纪律检查委员会委员和有关负责同志列席会议。

  

  全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。

  

  全会决定,中国共产党第二十次全国代表大会于2022年10月16日在北京召开。

  

  全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告。全会讨论并通过了党的十九届中央委员会向中国共产党第二十次全国代表大会的报告,讨论并通过了党的十九届中央纪律检查委员会向中国共产党第二十次全国代表大会的工作报告,讨论并通过了《中国共产党章程(修正案)》,决定将这3份文件提请中国共产党第二十次全国代表大会审查和审议。习近平就党的十九届中央委员会向中国共产党第二十次全国代表大会的报告讨论稿向全会作了说明,王沪宁就《中国共产党章程(修正案)》讨论稿向全会作了说明。

  

  全会充分肯定党的十九届六中全会以来中央政治局的工作。一致认为,一年来,面对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,中央政治局全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,团结带领全党全军全国各族人民,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求,统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,毫不放松抓好常态化疫情防控,推动高质量发展,深化改革开放,发展全过程人民民主,加强宣传思想文化工作,突出保障和改善民生,推进生态文明建设,加快国防和军队现代化步伐,积极开展中国特色大国外交,推进全面从严治党,成功举办北京冬奥会、冬残奥会,隆重庆祝香港回归祖国25周年,坚决开展反分裂、反干涉重大斗争,妥善应对乌克兰危机带来的风险挑战,着力保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境,推动党和国家各项事业取得新的重大成就,为召开党的第二十次全国代表大会创造了良好条件。

  

  全会总结了党的十九大以来5年的工作。一致认为,党的十九大以来的5年,是极不寻常、极不平凡的5年。5年来,以习近平同志为核心的党中央高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,团结带领全党全军全国各族人民,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,坚持稳中求进工作总基调,全力推进全面建成小康社会进程,完整、准确、全面贯彻新发展理念,着力推动高质量发展,主动构建新发展格局,蹄疾步稳推进改革,扎实推进全过程人民民主,全面推进依法治国,积极发展社会主义先进文化,突出保障和改善民生,集中力量实施脱贫攻坚战,大力推进生态文明建设,坚决维护国家安全,防范化解重大风险,保持社会大局稳定,大力度推进国防和军队现代化建设,全方位开展中国特色大国外交,全面推进党的建设新的伟大工程。如期打赢脱贫攻坚战,完成全面建成小康社会的历史任务,实现第一个百年奋斗目标,迈上全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军。隆重庆祝中国共产党成立100周年、中华人民共和国成立70周年,制定第三个历史决议,在全党开展党史学习教育,号召全党学习和践行伟大建党精神。坚持人民至上、生命至上,开展抗击新冠肺炎疫情人民战争、总体战、阻击战,最大限度保护了人民生命安全和身体健康。依照宪法和基本法有效实施对特别行政区的全面管治权,落实“爱国者治港”原则,香港局势实现由乱到治的重大转折。坚持一个中国原则和“九二共识”,展示了我们维护国家主权和领土完整、反对“台独”的坚强决心和强大能力。坚持国家利益为重、国内政治优先,保持战略定力,发扬斗争精神,在斗争中维护国家尊严和核心利益,牢牢掌握了我国发展和安全主动权。5年来,以习近平同志为核心的党中央审时度势、守正创新,敢于斗争、善于斗争,团结带领全党全军全国各族人民有效应对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战,以奋发有为的精神把新时代中国特色社会主义不断推向前进,攻克了许多长期没有解决的难题,办成了许多事关长远的大事要事,推动党和国家事业取得举世瞩目的重大成就。

  

  全会强调,党的十九大以来5年党和国家事业的重大成就,是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下、在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下全党全国各族人民团结奋斗取得的。党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。全党要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,踔厉奋发、勇毅前行,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。

  

  全会总结了党的十九届中央纪律检查委员会的工作。一致认为,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各级纪律检查委员会忠实履行党章赋予的职责,坚决贯彻党的自我革命战略部署和全面从严治党战略方针,持之以恒落实中央八项规定精神,严明政治纪律和政治规矩,坚决维护党中央权威和集中统一领导,强化政治监督,深化政治巡视,推动落实全面从严治党政治责任,整治群众身边的不正之风和腐败问题,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,推动反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,完善党和国家监督体系,深化纪检监察体制改革,提高规范化法治化正规化水平,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍,纪检监察工作高质量发展取得新成效。

  

  全会按照党章规定,决定递补中央委员会候补委员马国强、王宁、王伟中为中央委员会委员。

  

  全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于傅政华、沈德咏、李佳、张敬华严重违纪违法问题的审查报告,确认中央政治局之前作出的给予傅政华、沈德咏、张敬华开除党籍处分,给予李佳撤销党内职务处分。

  

  全会分析了当前形势和任务,深入讨论了新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义、全面建设社会主义现代化国家的若干重大问题,为召开党的第二十次全国代表大会作了充分准备。

  

  (来源:新华社)

  

  【本地新闻】

  

  >>>>七届南阳市委巡察工作领导小组第4次会议召开

  

  10月10日,七届南阳市委巡察工作领导小组召开第4次会议,传达学习上级文件精神,听取第三轮巡察情况以及涉粮问题专项巡察整改督查评估情况汇报,研究部署下步工作。

  

  市委常委、市纪委书记、市监委主任、市委巡察工作领导小组组长陈英杰主持会议并讲话,市委常委、市委组织部部长、市委巡察工作领导小组副组长李永出席会议。

  

  会议逐一听取了9个优化营商环境专项巡察组和1个社保基金管理问题专项巡察组巡察情况汇报,原则同意各巡察组指出的问题和提出的意见建议,并提出了针对性的修改完善意见。会议认为,本轮巡察围绕全市营商环境和社保基金管理两大领域,紧扣被巡察单位职能责任和工作特点,发现不少突出问题,推动解决一批企业和群众反映强烈的“急难愁盼”问题,政治监督特点鲜明,工作成效明显,有力服务保障了全市经济社会发展大局。

  

  会议强调,要持续推动本轮巡察后续工作,进一步修改完善巡察报告,抓紧筹备市委书记专题会汇报工作,认真做好巡察反馈、移交等工作。认真贯彻落实《河南省加强巡视整改和成果运用实施办法》,压实巡察整改主体责任、监督责任、统筹督促责任,加强巡察监督和其他监督贯通融合,着力推动巡察整改和成果运用走深走实。围绕粮食安全,紧盯涉粮问题专项巡察整改工作,确保“颗粒归仓”、落地见效。

  

  会议要求,要围绕中心、服务大局,自觉把巡察工作放到全市工作大局中去谋划和推进,坚持稳中求进工作总基调,坚持有形覆盖和有效覆盖相统一,高标准谋划市委巡察工作,加强对县(市、区)巡察工作的领导和指导督导,高质量推进巡察村(社区)工作,持之以恒强化巡察队伍建设,以高质量巡察护航高质量发展,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

  

  市委巡察工作领导小组成员,市纪委监委、市委组织部部分包联帮扶领导及相关科室负责同志,市营商环境优化提升中心主要负责同志,市委巡察办副主任及有关同志列席会议。

  

  (来源:南阳市纪委监委网站)

  

  

  >>>>紧盯重点工作持续暗访发力——市纪委监委对全市重点工作专项暗访进行再部署再推进

  

  10月12日,市纪委监委召开全市重点工作专项暗访(视频)调度会,对专项暗访工作进行再部署、再推进。市委常委、市纪委书记、市监委主任陈英杰出席会议并讲话。

  

  在调度各暗访组工作、听取有关情况汇报后,陈英杰指出,面对疫情防控等重点工作,全市纪检监察机关挺身而出、迎难而上,切实履行监督保障执行的使命和职责,专项暗访工作不断档、全覆盖、深切入,发现了一批不作为的人和事,推动整改了一批问题和漏洞。同时,也存在暗访工作统筹不力、工作开展不平衡、发现问题质量不高等问题。

  

  围绕做好下步工作,陈英杰要求,要紧盯近期全市重点工作,持续深入开展暗访检查,帮助查找漏洞、补齐短板,倒逼地方党委政府和有关部门及时研究解决工作中遇到的重点难点堵点问题,有力有效落实各项责任和举措。

  

  要讲究方法、科学组织。要学深吃透有关政策要求,紧盯疫情防控、营商环境、项目建设等重点工作,摸清问题底数,有的放矢开展监督。加强工作统筹,暗访推动各项工作任务全面落实,不出现短板弱项。要立足监督的再监督职责定位,聚焦地方党委政府和有关部门履职情况,着力发现可能存在的纪律、作风、责任、腐败问题。

  

  要落实责任、抓实整改。要督促地方党委政府和有关部门切实担负起问题整改的主体责任,做到问题不解决不放过、整改不彻底不放过。发现纪律作风问题或腐败问题,特别是疫情防控等方面的问题,要严肃追责问责,快查快办,典型案例要公开通报曝光,持续巩固保持高压震慑和严的氛围。

  

  要真督实查、严肃纪律。要坚决克服形式主义、官僚主义,深入研判、认真总结前期工作经验,推广基层欢迎的、能够推动问题解决的有效方法,防止给企业添烦、基层添乱,增加负担。

  

  调度会议由市纪委副书记、市监委副主任于海营主持。16个县市区暗访组全体成员,市“转、提、促”作风建设集中整顿活动办公室和市直单位专项暗访组有关负责同志参加会议。

  

  (来源:南阳市纪委监委网站)

    

  >>>>市纪委监委出台19条措施服务保障省副中心城市建设

  

  近日,市纪委监委制定《充分发挥监督保障执行促进完善发展作用全力服务保障南阳建设省域副中心城市的若干措施》(以下简称《若干措施》),提出6个方面19条具体举措,以正风肃纪反腐新举措推动副中心城市建设任务落地见效、目标顺利实现。

  

  《若干措施》提出,以强有力的政治监督确保政令畅通。要监督推动习近平总书记视察南阳重要讲话重要指示精神落地,督促领导机关和领导干部带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,强化监督检查,严格执纪问责,以实际行动践行“两个维护”。要监督推动省委、省政府《关于支持南阳以高效生态经济为引领建设省域副中心城市的若干意见》落实,把政策红利转化为具体思路、具体举措、具体行动。要监督推动市委七届三次全会部署落细,聚焦重点任务,加大监督检查力度,督促各级党组织和党员干部深刻反思找差距、认真对标补短板、奋发作为争一流,把承担的副中心城市建设任务清单化、项目化推进。

  

  《若干措施》规定,以严明纪律整饬作风提效能抓落实。要持续纠治“四风”,坚决纠治影响决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义,深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义和奢靡之风;对违反《关于精文减会狠抓落实加快省域副中心城市建设的通知》的行为,坚决督促整改,并严肃处理。要深化“转作风、提效能、促发展”,持续解决不担当、中梗阻、官本位、不作为、慢作为、乱作为等问题,引导、推动各级各单位和党员干部持续转变作风、提升效能。要监督推动高效高质抓落实,依规依纪依法查处落实不力、不抓落实、敷衍应付、弄虚作假的人和事,倒逼党员干部树牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识,健全“明责、履责、督责、追责”闭环机制,全面提升执行力。

  

  《若干措施》明确,以专项监督检查提升市场主体满意度。要推动惠企纾困、助企利企政策落实,督促各级各单位做好扶持帮助“加法”、降低成本“减法”,打通堵点难点、推动政策落地;监督推动“万人助万企”和“企业服务日”“亲清政商日”活动深入开展,督促解决企业反映的问题。要持续深入整治违规审批、违法执法、乱收费乱罚款乱摊派、推诿扯皮、吃拿卡要、漠视企业合理诉求等问题,坚决纠正职能部门不认真履行监管责任、相互掣肘、抓而不紧、抓而不实等问题,全力打造“六最”营商环境。要助推营商环境优化提升,认真落实分包营商环境优化提升重点单位制度,健全包联帮扶监管机制;督促各地各单位加快推进改革措施落地实施,提升政务服务效能,降低制度性交易成本。

  

  《若干措施》指出,以培育清廉文化营造清朗社会环境。要分阶段、分领域、分系统创建清廉机关、企业、学校、医院、村(社区)、社会组织、家庭,推进科室、岗位、个人等培育清廉细胞,把清廉建设与部门行业领域业务工作有机结合,打造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的政治生态和优质高效发展环境。要厚植廉洁奉公文化基础,深入挖掘宣传南阳革命先辈、时代先锋的廉洁事迹和高尚品格,对照优秀官德文化见贤思齐,把廉洁要求转化为制度规范,评选、命名一批高质量廉洁文化精品示范点、基地。要发挥廉洁教育基础作用,强化形势教育、纪法意识、警示震慑、示范引领,形成清廉教育路线。

  

  《若干措施》要求,以规范执纪执法保障企业合法权益。要严肃查处领导干部违规干涉市场主体正常经营,违规插手干预工程建设、项目招投标、政府采购和企业股权转让、资本运作、经济纠纷、司法执法等行为;加强对规划管理、土地出让、市场监管、行政审批、金融信贷、资金拨付等重点环节的监督检查,深挖细查黑恶势力背后的腐败问题和“保护伞”。要对各地各单位贯彻亲清政商关系“九鼓励”“九必须”“九不得”情况进行监督检查,严肃查处影响和破坏亲清政商关系的违纪违法案件,鼓励和支持党政机关及其工作人员在政商交往中创新举措、积极服务。要规范审慎查办涉企案件,最大限度减少对市场主体正常生产经营活动的影响。

  

  《若干措施》强调,以严管厚爱结合保护干事创业积极性。要容错纠错为担当者担当,把严的主基调和落实“三个区分开来”重要要求相结合,对属于个人违纪违法问题的严肃处理,属于思想认识问题的加强教育,属于方式方法问题的及时提醒帮助,属于推进改革和推动工作中失误错误及无意过失的容错免责,最大限度地激发干部担当动力。要严查诬告陷害及时澄清正名,建立健全无实质内容、重复检举控告的问题线索集体审议和直接了结机制,对诬告陷害、造谣传谣、恶意中伤、打击报复等行为从严惩处,及时为受到诬告陷害或错告的党员干部澄清正名。要做实回访教育让干部重拾信心,促使其知错悔过、深刻反思、迅速整改,放下包袱、轻装前进、奋发有为。要精准科学追责问责,让党员干部认识到权力就是责任、责任就要担当,自觉知责尽责负责。

  

  市纪委监委负责人表示,建设省域副中心城市,是省委在现代化建设新征程中赋予南阳的新定位、新使命、新期待。全市纪检监察机关将把全力服务保障建设省域副中心城市作为重要政治责任,纪委书记、纪检监察工委书记、派驻纪检监察组组长是第一责任人,党风政风监督部门综合协调,其他相关部门各尽其责,形成齐抓共管工作格局。对纪检监察机关和纪检监察干部在服务保障建设省域副中心城市中履职不力、不敢监督、不敢亮剑的,严肃追责问责;对成绩突出、成效显著的,予以表扬、奖励。

  

  (来源:南阳市纪委监委网站)

  

  >>>>宛城:加压督责鼓干劲护航营商促发展

  

  10月12日,宛城区纪委监委召开全区集中整治营商环境领域突出问题工作座谈会,要求全区各职能部门全力推进优化营商环境“一号工程”,以时不我待、只争朝夕的紧迫感,全力以赴打造“六最”营商环境。区委常委、区纪委书记梁江出席会议并讲话。

  

  市市场监督管理局宛城分局、区行政审批服务中心等10家省市营商环境评价一级指标牵头单位主要负责同志逐一发言,结合各自承担工作任务,重点汇报了工作中存在问题和下步改进措施,提出了切实中肯的意见建议。

  

  会议指出,当前宛城区经济社会发展到了滚石上山的爬坡期、逆流而上的攻坚期,优化营商环境是助推高质量发展的关键举措。各级各部门要认真总结今年以来的工作成效,切实发挥主观能动性,要突出重点、抓住关键,建立工作台账,明确责任人和完成时限,绘制“施工表”“路线图”,切实担当尽责、加压奋进,持续用力、久久为功,确保各项工作措施高质高效、落实落细。区纪委监委要及时跟进监督各项措施完成情况,持续传导压力,推动营商环境持续优化。

  

  要坚持解放思想,认清形势。各级各部门要站在讲政治、讲大局的高度,深刻认识优化营商环境对加快宛城隆起的重要意义,以滚石上山的韧劲、爬坡过坎的勇气,同频共振、同向发力,确保2022年营商环境指标进入全省第一方阵。要坚持问题导向,知难而进。清醒认识当前宛城存在的认识不到位、力度不够、效率不高、环境不优、作风不实等问题,坚持问题导向、需求导向、目标导向、结果导向,自我加压、刀刃向内、自我革命,推动营商环境提档进位。要坚持改进作风,担当作为。进一步聚焦问题抓整改、对标对表抓提升、协同高效抓落实、明确重点抓创新,确保主体责任再压实。进一步深化作风建设,狠抓典型问题,旗帜鲜明地鼓励敢作为、支持善作为、问责无作为、惩处乱作为,以高质量监督问责成效为实现“决胜四季度、确保全年红”和2023年首季开门红提供有力保障。

  

  (来源:宛城区纪委监委)

  

  【温馨提示】

  

  >>>>《清风南阳-廉政周刊》由中共南阳市纪律检查委员会、南阳市监察委员会主办,每周五发送一期,增刊另发,免费赠阅。移动用户回复信息qxdysjb退订。

  

  编辑部电话:0377-63399273

  

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  统筹:梁林

  

  本期编辑:王星韬马庆科

    

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责任编辑: 南阳市纪委管理员
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