2021年9月30日《清风南阳-廉政周刊》总第312期 农历八月廿四 星期四
〓本期导读〓
●赵乐际在十九届中央第八轮巡视工作动员部署会上强调严肃认真开展巡视金融单位工作有力促进金融业高质量发展
●十九届中央第八轮巡视将对25家金融单位党组织开展巡视
●省人大常委会首次听取省监委专项工作报告
●中共南阳市第七届纪律检查委员会举行第一次全体会议陈英杰当选市纪委书记并发表讲话
●坚定不移全面从严治党持之以恒加强作风建设
●市委巡察组公布巡察反馈情况
●中共南阳市纪委关于3起损害营商环境典型案例的通报
●河南省人大常委会环资工委副主任李自民接受纪律审查和监察调查
●中国中铁原党委副书记周孟波接受纪律审查和监察调查
【国内要闻】
>>>>赵乐际在十九届中央第八轮巡视工作动员部署会上强调严肃认真开展巡视金融单位工作有力促进金融业高质量发展
中共中央政治局常委、中央巡视工作领导小组组长赵乐际26日出席十九届中央第八轮巡视工作动员部署会并讲话。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对集中巡视金融单位党组织作出安排，强调要深入学习贯彻习近平总书记关于金融工作、巡视工作重要论述，准确把握巡视金融单位工作的任务和重点，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，严肃认真、深入细致开展巡视工作，坚守巡视定位发现和推动解决突出问题，充分发挥巡视利剑作用，有力促进金融业高质量发展。
赵乐际指出，巡视是政治监督、是全面从严治党的有力抓手，要坚持从政治上看待和把握，全面贯彻巡视工作方针，把督促增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为根本任务。要聚焦习近平总书记和党中央关于加强党对金融工作领导、维护国家经济金融安全、促进金融业高质量发展、一体推进惩治金融腐败和防控金融风险等重要部署要求，深入查找党委（党组）履行党的领导责任存在的政治偏差、影响制约金融业高质量发展的突出问题，督促金融单位把党的政治建设摆在首位，认真履行党和国家赋予的职责使命，完整准确全面贯彻新发展理念，更好满足人民群众和实体经济金融需求，坚决守住不发生系统性金融风险底线。
赵乐际强调，要紧扣金融行业不同板块、不同单位、不同层级特点，把握共性、突出个性，找准找实被巡视党委（党组）存在的突出问题，增强巡视的科学性精准性实效性。着力查找落实党中央关于金融工作重大决策部署，推进服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务方面的问题；落实全面从严治党主体责任和监督责任，坚持严的主基调、持之以恒正风肃纪反腐方面的问题；落实新时代党的组织路线，加强领导班子、干部人才队伍和基层党组织建设方面的问题；落实巡视、审计整改等方面的问题。坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治，推动做实监督、强化监管、加强金融治理体系和治理能力建设，为金融健康发展提供有力保障。
赵乐际要求，切实加强巡视队伍建设，严格执行巡视纪律规矩，带头落实中央八项规定精神，落实厉行节约要求；加强组织领导和统筹协调，坚持稳中求进、坚定稳妥，坚持实事求是、依规依纪依法，依靠被巡视党组织开展工作，用好已有监督监管成果，增强工作合力，确保如期圆满完成巡视任务。
中共中央政治局委员、中央巡视工作领导小组副组长杨晓渡主持会议，中共中央政治局委员、中央巡视工作领导小组副组长陈希宣布十九届中央第八轮巡视组长授权任职及任务分工决定。
（来源：新华社）
>>>>十九届中央第八轮巡视将对25家金融单位党组织开展巡视
经党中央批准，十九届中央第八轮巡视将对中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局、中国投资有限责任公司、国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行、中国工商银行股份有限公司、中国农业银行股份有限公司、中国银行股份有限公司、中国建设银行股份有限公司、交通银行股份有限公司、中国中信集团有限公司、中国光大集团股份公司、中国人民保险集团股份有限公司、中国人寿保险（集团）公司、中国太平保险集团有限责任公司、中国出口信用保险公司、上海证券交易所、深圳证券交易所、中国华融资产管理股份有限公司、中国长城资产管理股份有限公司、中国东方资产管理股份有限公司、中国信达资产管理股份有限公司等25家金融单位党组织开展常规巡视。
（来源：中央纪委国家监委网站）
【省内新闻】
>>>>省人大常委会首次听取省监委专项工作报告
9月26日，省十三届人大常委会第二十七次会议听取了省监察委员会关于开展反腐败国际追逃追赃工作情况的报告。这是党中央作出地方监委向本级人大常委会报告专项工作部署以来，省人大常委会首次听取省监委专项工作报告。
近年来，省监委坚决贯彻落实习近平总书记和党中央关于反腐败国际合作及追逃追赃工作的决策部署，认真落实中央纪委国家监委和省委工作要求，坚持不敢腐不能腐不想腐一体推进，坚持标本兼治、追防并重，坚持依法履行职责，省委反腐败协调小组追逃追赃成员单位通力协作，省市县三级联动，一刻不停依法追缉外逃腐败分子，关口前移筑牢防逃堤坝，推动我省追逃防逃追赃工作取得了重要成果。
报告显示，2015年以来，全省“天网行动”共从30多个国家和地区追回外逃人员240名，包括“百名红通人员”2名，追回赃款4.96亿元。
当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，对监察机关依法开展反腐败国际追逃追赃工作提出新的更高要求。省监委将一以贯之坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持和加强党对反腐败国际追逃追赃工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持减存量与遏增量同步开展，坚持追逃防逃追赃一体推进，忠实履行宪法和监察法赋予的职责，依靠人大支持，自觉接受监督，不断提升监察机关监督执法治理能力，着力打造高素质专业化追逃追赃队伍，一体推进我省反腐败国际追逃追赃工作取得更多制度性成果和更大治理成效，为全面建设社会主义现代化河南、谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章作出新的贡献。
（来源：河南省纪委监委网站）
【本地新闻】
>>>>中共南阳市第七届纪律检查委员会举行第一次全体会议陈英杰当选市纪委书记并发表讲话
9月30日上午，中共南阳市第七届纪律检查委员会举行第一次全体会议。
本次会议应到市纪委委员40名，实到40名，符合规定人数。陈英杰受市七次党代会主席团的委托主持会议。
全会以举手表决的方式，通过了有关议程，并进行了无记名投票选举。
全会选举产生的中共南阳市纪委书记、副书记、常务委员会委员人选已得到中共南阳市第七届委员会第一次全体会议表决通过。
新当选的中共南阳市纪律检查委员会书记陈英杰在会上发表讲话。
陈英杰强调，新一届市纪委委员和全市纪检监察干部要在省纪委和市委的坚强领导下，把学习贯彻市七次党代会精神作为一项重要政治任务，准确把握精髓要义，学在先、谋在先、干在先，奋力推进全面从严治党迈上新台阶。
陈英杰要求，要在旗帜鲜明讲政治上体现忠诚，提高政治站位，扛牢政治责任，忠诚于党的信仰、党的事业，始终做到公私分明、先公后私、克己奉公，用实际行动诠释对党的绝对忠诚。要在坚持严的主基调上毫不动摇，严密监督，切实担负起监督责任；严格执纪，持续保持惩治腐败的高压态势；严肃问责，把该打的“板子”狠狠打下去，敢于亮剑、善于亮剑，敢于追责、保障履责，以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐，确保有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。要在服务全市工作大局上有力有为，保障各项决策部署落实落地，推动政务环境持续优化，激发党员干部内生动力，激励广大党员干部放下包袱、轻装上阵，以一往无前、风雨无阻的奋斗姿态干事创业。要在强化自身建设上作出表率，紧守遵规守纪的基本原则，勤于学习，团结共事，廉洁自律，自我革命，成为遵守纪律、清正廉洁、担当作为的标杆，不断提升监督执纪水平，为加快高质量跨越发展，加快高水平建设新兴区域经济中心，奋力打造河南省副中心城市、全面建设社会主义现代化南阳提供坚强保障。
会上，新当选的七届市纪委委员向七届市纪委作廉洁自律承诺。
中共南阳市第七届纪律检查委员会常务委员会委员、书记、副书记当选名单
一、常委(9名,按姓氏笔画为序)
于海营 王靖涵(女) 冯春太 闫兴中 孙彬 李毅 陈英杰（女）顾理 褚松涛
二、书记(1名)
陈英杰(女)
三、副书记(3名)
于海营 王靖涵(女) 李毅
中国共产党南阳市第七届纪律检查委员会委员当选名单
(40名，以姓氏笔画为序)
于海营 王靖涵(女) 冯泊(女) 冯春太 朱艳红(女) 刘英凯 刘鹏玉 闫兴中 孙彬 孙云飞 李毅 李迎胜 李培迁 李淑琳(女) 时德清 吴保生 何子杰 宋扬 张拓 张勇 张红岩(女) 张喜雨 陈英杰(女) 罗岩涛 郑爽 封民 胡恩峰 秦常山 顾理 徐国举 高岭 郭晗 郭广全 郭海洋 梁志豪 程治敏(女) 游金会 强学喜 满志展 褚松涛
（来源：南阳市纪委监委网站）
>>>>坚定不移全面从严治党持之以恒加强作风建设
9月30日下午，南阳市第七次党代会举行新闻发布会，对外通报大会召开情况和大会报告的主要内容。市纪委副书记、市监委副主任王靖涵就落实全面从严治党、加强作风建设等工作回答媒体记者提问。
王靖涵表示，市纪委监委将深入学习贯彻市七次党代会精神，紧扣各项目标任务，以有力监督护航中心大局：聚焦习近平总书记视察南阳重要讲话和指示精神贯彻落实，强化政治监督，坚决破除贯彻落实上级决策部署的“中梗阻”“绊脚石”；坚决推动市委“一二三五十”工作布局落地见效。以系统思维一体推进“三不”：坚持“惩、治、防”相统一，将以案促改、促治融入监督执纪执法全过程，把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，努力取得更多的制度性成果和更大的治理成效。以作风转变助推发展“蝶变”：协助市委出台作风建设集中整顿实施方案，重拳整治损害营商环境突出问题；围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴开展专项监督；持续整治群众身边腐败和不正之风，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
（来源：南阳市纪委监委网站）
>>>>市委巡察组公布巡察反馈情况
按照市委部署，市委巡察组先后开展了对京（津）宛合作中心、高新区人民检察院的常规巡察，对公共资源交易领域的专项巡察，以及全市生态环境领域专项巡察“回头看”。近日，市委巡察组向被巡察单位党组织反馈了巡察意见。
巡察市京（津）宛合作中心党委发现的主要问题：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，学以致用不够。党委核心作用发挥不充分，统揽引领作用有偏差；决策机制不健全，民主集中制落实不严格；抓落实不够，核心职责履行有缺失；机构改革主动作为不够，推进缓慢。全面从严治党主体责任扛的不牢，传导压力不够，日常监管不到位；落实中央八项规定精神不严格，形式主义官僚主义问题时有发生。党建工作责任制落实不力，基层党组织建设有缺失；党内政治生活不严肃，党员教育管理不到位；干部队伍建设着力不够。
巡察高新区人民检察院分党组发现的主要问题：学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，贯彻党的理论路线方针政策有差距;落实意识形态工作责任制不全面，贯彻上级决策部署不够到位;开展检察业务不平衡，对司法机关监督和提供司法保障不力；履行管党治党政治责任有缺失，推动全面从严治检不够扎实，存在违反中央八项规定精神和“四风”问题，廉洁风险防控不全面，自由裁量约束不严格，司法作风不够扎实；贯彻落实新时代党的组织路线不够到位，深化政法干部队伍建设有短板，领导核心作用发挥不充分，制度建设落实有欠缺，机关和基层党建工作有弱项。
公共资源交易领域专项巡察发现的主要问题：政治站位不高，对公共资源交易工作重视不够，站位全局系统谋划有欠缺，落实上级精神和决策部署有差距。综合监管部门日常指导和监管不力，公共资源交易和政府采购监督管理规章制度和配套措施不健全。行业监管部门互相推诿扯皮，对代理机构缺乏有效监管，专家管理缺乏有效手段，智慧监督运用不够，信用监督体系尚未建立，串通投标案件查处不力，公共资源交易过程监管缺失。部分业主单位工作作风不实，主动作为不够，过于依赖代理机构，甚至存在违规违法等问题。
全市生态环境领域专项巡察“回头看”发现的主要问题：部分单位思想认识不同步，对污染防治攻坚工作安排部署少，组织推动弱，齐抓共管的工作局面尚未形成；学习不系统、不深入，部分县区和单位巡察整改存在漏项。监管责任履行不到位，配合联动不畅，举一反三不够。工作作风不扎实，整改标准不够高；个别部门在落实整改过程中责任下卸，对于一些点多面广、多发频发的生态环境领域问题缺乏有解思维，攻坚克难的韧劲不足。个别单位执行制度不坚决，推动现代环境治理体系落实见效主动性不强；统筹谋划不到位，工作规划缺乏科学性；担当作为意识不强，推动工作有畏难情绪；部门应尽之责未充分履行，工作走深走实不够。
（来源：南阳市纪委监委网站）
>>>>中共南阳市纪委关于3起损害营商环境典型案例的通报
为贯彻落实全市优化营商环境工作部署要求，强化教育警示震慑效应，推动损害营商环境问题集中治理深入开展，促进干部作风持续转变，现将我市查处的3起损害营商环境典型案例通报如下。
唐河县交通局原党组成员、交通运输执法局原党总支书记赵永刚滥用职权、以罚代管乱作为问题。2018年至2020年，赵永刚任唐河县交通局党组成员、交通运输执法局党总支书记期间，不正确履行工作职责，个人擅自决定“以罚代管”事项，通过要求辖区过往违法违规车辆及其所属单位一次性缴纳“年费”或“通行费”，该车辆才可在该年度内免受处罚等方式，违规收费共计285.6万元。同时，赵永刚还存在其他违纪违法行为。2021年7月，赵永刚受到留党察看一年、政务撤职处分，专业技术岗位等级由五级降为七级。
桐柏县城市管理局原局长宋兴保和原副局长张长存收受礼金、为工程承揽提供帮助问题。2011年，宋兴保任桐柏县城管局局长期间，利用职务便利，为桐柏县发改委副科级干部宋松参与桐柏县城供水管网改扩建招标提供帮助，后收受宋松所送人民币5000元。2012年至2013年，张长存利用负责该项目招标、实施的职务便利，先后收受宋松所送人民币5000元、美金1000元。宋松违规借用南阳和安阳两家公司的资质参与桐柏县城供水管网改扩建招标，并成功中标实施了该项目部分工程。张长存还存在其他违纪违法问题。2021年2月22日，张长存受到开除公职处分，违纪所得被收缴。2021年7月22日，宋兴保受到党内警告处分，违纪所得被收缴。2021年7月25日，宋松受到党内严重警告处分，违纪所得被收缴。
方城县市场监督管理局城关所三级主办何宏勤利用职务之便收受管理服务对象礼金礼品、不正确履行职责问题。2019年9月，何宏勤在对方城县某冷食批发部开展日常监督检查时，收受批发部老板红包500元；2019年12月，何宏勤到方城县某烟酒行送达相关资料时，收受商户赠送的信阳毛尖茶叶（价值500元）。2019年，何宏勤在市场监督检查中，未按照行政处罚程序规定，履行立案、调查取证、报经核审等程序，直接向涉嫌违规的三家商户分别作出了罚款2000元的处罚决定，并将以上6000元罚款合并入对其他商户行政处罚案件的罚没收入票据中。2021年9月，何宏勤受到党内警告处分。
（来源：南阳市纪委监委网站）
【审查调查】
>>>>河南省人大常委会环资工委副主任李自民接受纪律审查和监察调查
河南省人大常委会环境与资源保护工作委员会副主任李自民涉嫌严重违纪违法，目前正接受河南省纪委监委纪律审查和监察调查。
（来源：河南省纪委监委网站）
>>>>中国中铁原党委副书记周孟波接受纪律审查和监察调查
中国铁路工程集团有限公司原党委副书记，中国中铁股份有限公司原党委副书记、执行董事周孟波涉嫌严重违纪违法，经国际执法合作在境外落网并被遣返回国，目前正接受中央纪委国家监委驻国资委纪检监察组纪律审查和河南省监委监察调查。
（来源：河南省纪委监委网站）
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本期编辑：王星韬
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