2021年3月12日《清风南阳-廉政周刊》总第282期 农历正月廿九 星期五
〓本期导读〓
●赵乐际：以全面从严治党引领保障“十四五”开好局起好步
●纪委书记监委主任上两会|坚决查处资源集中领域腐败问题
●十届省委第十轮巡视完成进驻
●聚焦实战大练兵提升素质强筋骨南阳市纪检监察系统执纪执法办案业务暨安全联络员培训班开班
●南阳市纪委监委举办“五好（最美）”家庭颁奖暨家庭美德教育展厅参观活动
●南阳市纪委监委开展“知党史、守初心、提振精神”主题党日活动
●南阳市纪委监委举办艺术插花品香活动
●桐柏：谈话函询成常态抓早抓小不放松
●方城：精准监督助力优化营商环境
●南召：精准监督稳住百姓“粮袋子”
【国内要闻】
>>>>赵乐际：以全面从严治党引领保障“十四五”开好局起好步
中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际5日下午来到他所在的黑龙江代表团，同代表们一起审议政府工作报告。赵乐际强调，各级纪委监委要立足职能职责，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，以全面从严治党引领保障“十四五”开好局起好步。监督保障执行，就是要以精准有力的政治监督、日常监督，以正风肃纪反腐释放出的监督推力，保障落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，保障落实各项重大战略任务，保障落实各级党组织管党治党政治责任。促进完善发展，就是要结合监督执纪执法案例和巡视巡察发现问题，推动以案为鉴、以案促改、以案促治，把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，督促引导党员干部公正用权、依法用权、廉洁用权，为落实“十四五”规划营造良好政治生态和发展环境。
6日上午，赵乐际参加了农工党、体育界委员联组会。赵乐际强调，腐败是危害党的健康肌体、损害党的生命力和战斗力的毒瘤，要深刻认识腐败问题的政治本质和政治危害，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，把严的主基调长期坚持下去，为落实“十四五”规划营造良好政治生态和发展环境。希望各位委员继续关心支持纪检监察工作，多提意见建议。
赵乐际7日在宁夏代表团强调，要坚持不懈抓作风建设，坚持严的主基调，坚决落实中央八项规定精神、纠治“四风”，持续整治群众身边腐败和不正之风，引导广大党员干部坚守初心使命，传承发扬党的光荣传统和优良作风，切实保障“十四五”开好局起好步。
（来源：新华社）
>>>>纪委书记监委主任上两会|坚决查处资源集中领域腐败问题
习近平总书记在参加青海代表团审议时，对推动高质量发展作出深刻阐释、提出新的要求。学习习近平总书记重要讲话精神，出席十三届全国人大四次会议的省区市纪委书记、监委主任表示，纪检监察机关要以推动高质量发展为主题，坚定不移深化反腐败斗争，坚决查处“十四五”规划实施中政策支持力度大、投资密集、资源集中领域的腐败问题，为高质量发展保驾护航。
把“严”的主基调长期坚持下去
资金资源相对集中领域，面临的腐败风险较大。大家表示，纪检监察机关必须保持惩治腐败高压态势，把“严”的主基调长期坚持下去。
“资金资源密集领域，特别是医疗卫生、供销、人防、金融等领域和系统往往腐败问题易发，必须坚持重遏制、强高压、长震慑。”全国人大代表，安徽省纪委书记、监委主任刘惠说，去年该省先后查处了13名农商行系统高管人员腐败案件，下一步将重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件。
作为“三江之源”“中华水塔”，青海省近年来确立了“坚持生态优先、推动高质量发展、创造高品质生活”的发展战略。在木里矿区非法采煤问题受到严肃查处后，省纪委监委深挖彻查生态环保领域政治问题与经济问题交织、监管责任与属地责任缺失、形式主义与官僚主义并存等突出问题。
全国人大代表，青海省纪委书记、监委主任滕佳材介绍，下一步，将继续紧扣生态环保从严执纪执法，加强对木里矿区以及祁连山南麓青海片区生态环境综合整治三年行动落实情况，以及国家公园示范省建设、生态环保督察反馈问题整改的全程监督，组织开展护航生态文明高地专项整治监督。
在专项治理中强化重点领域监督
有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题。出席会议的省区市纪委书记、监委主任表示，纪检监察机关要坚持问题导向，在专项治理中强化重点领域监督。
内蒙古是世界最大的露天煤矿之乡，针对沉疴已久的煤炭资源领域腐败问题，自治区先后组建40多个专项工作组，对涉煤违规违法问题“倒查20年”。截至今年2月，全区纪检监察机关共立案676件，对1536人给予党纪政务处分及组织处理。
“资源集中领域腐败问题治理，不能仅靠纪检监察机关单打独斗，要充分调动党委的主体责任，以‘两个责任’的同步落实、同步担当保障整治进度和力度。”全国人大代表，内蒙古自治区纪委书记、监委主任刘奇凡说。
天津市先后开展国企、土地、规划、人防等领域专项整治，形成了系统严抓、严抓系统的工作思路和方法。全国人大代表，天津市纪委书记、监委主任邓修明表示，“今年将围绕中央巡视反馈意见整改，深入推进国企、金融、土地、政法等重点领域腐败问题专项整治，建立健全专班负责、包片包案、调度推动、挂牌督办、协调联动等工作机制，不断巩固和扩大整治成果。”
标本兼治助力高质量发展
治理资源集中领域腐败问题，必须一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。大家表示，纪检监察机关在监督执纪执法过程中，不仅要强化治标，更要深化治本，做实以案促改、以案促治。
“查处是手段，如果简单地一查了之、一处了之，可能会陷入‘屡查屡犯’的怪圈，难以巩固拓展查办腐败案件的效果效能。”全国人大代表，山西省纪委书记、监委主任王拥军说。
刘惠代表同样认为，要把严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合起来。“安徽省针对人防系统、省农商行系统等违纪违法案件背后的深层次问题，在惩治腐败的同时，注重发挥查办案件治本功能，强化监督监管，督促堵塞制度漏洞，做实做细同级同类干部警示教育，努力实现查处一案、警示一片、震慑一域的综合效应。”
“治理煤炭资源违规违法问题的根本目的，是让煤炭产业健康发展。”刘奇凡代表介绍说，今年，涉煤腐败问题将由专项治理转入常态化治理，自治区纪委监委将结合“十四五”规划的实施进行更有针对性的监督，促进相关行业更加健康地发展。
（来源：中央纪委国家监委网站）
【省内新闻】
>>>>十届省委第十轮巡视完成进驻
3月8日，记者从省委巡视办了解到，十届省委第十轮巡视13个巡视组完成对24个省直机关单位、10个县（市、区）和5所省管高等院校的巡视进驻。
按照省委统一部署，本轮巡视安排8个巡视组对省委办公厅等24个省直机关单位开展常规巡视，安排5个巡视组对平顶山市新华区等10个县（市、区）和5所省管高等院校开展巡视“回头看”。被巡视单位分别召开巡视工作动员会，各省委巡视组向被巡视单位党组织主要负责人传达了习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，通报了有关工作安排，省委各巡视组组长作了动员讲话，对做好巡视工作提出具体要求。
省委各巡视组组长强调，今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，是建党100周年，也是十届省委实现巡视全覆盖的收官之年，各被巡视单位党组（党委）要深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，按照中央有关决策部署及省委工作要求，进一步提高政治站位，增强责任感使命感，自觉接受监督，同题共答完成省委交给的政治任务。
据悉，本轮巡视时间60天左右，巡视期间设置专门值班电话和专用邮政信箱，主要受理反映被巡视党组织领导班子及其成员、下一级党组织领导班子主要负责人和重要岗位领导干部问题的来信来电来访。巡视期间，省委巡视组将严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省委相关规定，主动接受被巡视对象和社会各界的监督，省纪委监督举报电话12388，省委组织部监督举报电话12380。
（来源：河南日报）
【本地新闻】
>>>>聚焦实战大练兵提升素质强筋骨南阳市纪检监察系统执纪执法办案业务暨安全联络员培训班开班
3月11日上午，南阳市举办全市纪检监察系统执纪执法办案业务暨安全联络员培训班，对中央纪委五次全会、省纪委六次全会和市纪委六次全会精神再深化学习，对全年执纪执法办案重点工作再安排部署，对纪检监察干部的业务能力素质进行再提高。市纪委副书记、市监委副主任郭晗，市纪委常委、二级巡视员旦天志出席了开班仪式。省纪委监委案件监督管理室王志强应邀作开班专题授课。市纪委监委机关各执纪办案部门、市直纪检监察工委、市留置管理中心全体人员、市看护管理支队班子成员、部门办案安全联络员在主会场参加培训，各县市区纪委监委在分会场参加培训。
本次培训为期两天，从授课内容、授课人员、课程设计上都作了精心部署。培训坚持问题导向和目标导向，紧紧围绕执纪执法办案工作高质量发展这一主题，聚焦转变办案理念方式方法、规范使用审查调查措施、提升案件质量、加强执纪办案安全等重点问题，传达学习了中央纪委国家监委、省纪委监委案管工作培训班和安全联络员培训班精神，刀刃向内找短板，横向学习找差距，提升标杆找方法。
参训学员表示，此次培训具有很强的针对性和可操作性。通过本次培训，必将进一步提高纪检监察干部业务水平和执纪执法办案能力，促使纪检监察干部依规依纪依法履职用权，为建设高素质纪检监察干部队伍，推动纪检监察工作高质量发展奠定坚实基础。
（来源：南阳市纪委监委网站）
>>>>南阳市纪委监委举办“五好（最美）”家庭颁奖暨家庭美德教育展厅参观活动
清风正气，从家出发。为深入贯彻习近平总书记关于“注重家庭、注重家教、注重家风”重要指示精神，推动社会主义核心价值观落地生根，3月10日下午，南阳市纪委监委在市纪委监委机关家庭美德教育展厅举办“五好（最美）”家庭颁奖暨家庭美德教育展厅参观活动。市妇女联合会主席齐宗俭，市妇女联合会四级调研员谢书丽，市妇女联合会家儿部部长闫铂应邀参加颁奖仪式。市纪委副书记、市监委副主任王靖涵，市纪委常委、市监委委员刘英凯出席了本次活动。
活动由市纪委监委机关党委专职副书记耿磊主持。市妇联主席齐宗俭，市纪委常委、市监委委员刘英凯分别向市纪委监委机关全国“五好”家庭获得者秦常山、全市2020年度“最美家庭”获得者叶博颁发了证书。齐宗俭对获奖者表示了热烈祝贺并对市纪委监委机关妇女儿童工作及家风建设给予了充分肯定。
颁奖仪式后，参加活动人员和机关各支部代表共同参观了南阳市纪委监委机关家庭美德教育展厅。
同志们参观后纷纷表示，作为纪检监察干部，要自觉作家风建设的表率，端正家风，从严治家，以规立家，以德管家，以廉守家，以责兴家，要管好家庭、育好家风，做优良家风的传承者和发扬者。
（来源：南阳市纪委监委网站）
>>>>南阳市纪委监委开展“知党史、守初心、提振精神”主题党日活动
为重温党的历史、传承红色基因，开展好党史学习教育，激励党员干部继承和发扬党的光荣传统和优良作风，3月9日至10日，市纪委监委机关第三党总支市党员干部警示教育基地党支部党员与看护支队党员，到确山县、桐柏县等红色教育基地开展“知党史、守初心、提振精神”主题党日活动。
活动中，党员们先后来到竹沟村革命纪念馆、桐柏革命纪念馆、英雄广场、磨沟村红二十五军转战地进行参观学习，通过实地参观革命遗址、聆听革命事迹，感受着党的革命历史。
有着“小延安”之称的竹沟，是中原地区革命的摇篮，周恩来总理为纪念馆题写“确山竹沟革命纪念馆”的牌匾；叶家大院是桐柏革命纪念馆、红色廉政文化展馆所在地,曾是中共中央中原局、中原军区、中原行署的办公地；矗立着“桐柏英雄纪念碑”的英雄广场是八路军三五九旅南下支队、新四军五师和八路军河南军区部队三军会师纪念地。在这些地方，党员们认真聆听了刘少奇、李先念、徐向前、贺龙、彭雪枫、王震等老一辈无产阶级革命家的革命事迹，参观了革命先烈当时战斗生活的图片、实物，重温了那段坎坷的革命历程，真切体会到在当年坚苦卓绝的斗争环境下，革命先烈们不怕牺牲，勇往直前的爱国主义精神。
通过此次参观学习，各位党员深受教育和思想的洗礼，大家纷纷表示要学习先辈投身革命，不畏艰难险阻、勇于献身的革命精神，继承党的优良传统和作风，切实做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，以更加饱满的工作激情和工作业绩向建党100周年献礼。
（来源：南阳市纪委监委网站）
>>>>南阳市纪委监委举办艺术插花品香活动
花添春色，如诗如画。为积极培育和践行社会主义核心价值观，激发机关广大女性纪检监察干部的进取精神和团结意识，营造积极向上、充满活力的工作氛围。3月9日下午，市纪委监委机关党委组织开展“巾帼展姿彩，鲜花送给党”艺术插花品香活动。80余名巾帼纪检监察干部欢聚一堂，巧手插花赏花、品香交流、分享故事，以鲜花和美好为党的百年华诞增光添彩。
花艺老师从花材品种、色彩搭配、插花手法等方面生动形象地进行了讲解，并演示了插花制作过程。在花艺老师的指导下，大家满怀着把鲜花献给党的深情，发挥创造力，用自己灵巧的双手用心制作花艺作品。在四溢的花香和欢声笑语中，一个个美丽别致、鲜活精美的插花作品展现在眼前。大家手捧春色，笑靥如花，纷纷把自己精心制作的鲜花作品向党献礼，祝愿祖国繁荣昌盛，繁花似锦。
巾帼逐梦绽芳华。参加活动的同志纷纷表示，插花艺术活动提升了个人综合素质和艺术修养，拓展艺术领域知识，而且体会到了组织对干部的关心关爱，舒缓忙碌紧张的心理压力，激励自己以更加饱满的精神状态，以忠诚干净担当的精神，以细致缜密严谨的作风积极投身到纪检监察事业中，为推动南阳纪检监察工作高质量发展贡献巾帼力量！
（来源：南阳市纪委监委网站）
>>>>桐柏：谈话函询成常态抓早抓小不放松
“感谢组织对我的关心，我已经意识到了问题的严重性，今后一定汲取教训，更加严以律己、干净做事……”日前，桐柏县城管局工作人员李某被反映有轻微违纪问题，该县纪委监委驻自然资源局纪检监察组组长高士印对其进行了谈话。谈话过程中，李某如实说清了问题。
谈话函询是开展监督的重要方式和提高线索处置效率的重要抓手。近年来，桐柏县纪委监委不断探索实践，进一步细化、深化、规范谈话函询工作，让红脸出汗成为常态，维护良好的政治生态。
“谈话函询与执纪审查相比，形式更为温和，方式也更加灵活，但标准不能降低，要求不能放松，效果不能打折。”该县纪委监委案件监督管理室主任魏勇表示，要坚持把“严”的要求贯穿谈话函询始终，对确定列入谈话函询类的问题线索，做到不留存不压办，迅速启动谈话函询程序。
为强化和保障谈话函询效果，该县纪委监委对函询回复没有问题的，按不低于30%的比例进行抽查核实，防止敷衍塞责、隐瞒事实、欺骗组织，对边谈边犯、边询边犯的，严肃处理。同时，加强对谈话函询结果的处置管理，把具体情况通报到所在单位党组织和组织人事部门，列入干部个人廉政档案，并与干部使用、考核相结合，避免“一谈了之”“一函了之”，做好谈话函询的后半篇文章。
据统计，2020年，桐柏县纪检监察机关运用“四种形态”处理866人次，实现由惩治极少数向管住绝大多数拓展。其中，运用谈话函询方式处置106条线索，采信104件104人。
“谈话函询是一剂‘良药’，可以防病于未萌、治病于初起。”桐柏县纪委书记、监委主任杨明雪表示，下一步将着力在提高谈话函询质量上下功夫，对党员干部身上的苗头性、倾向性问题做到早打招呼早提醒，让谈话函询真正触及灵魂。
（来源：桐柏县纪委监委）
>>>>方城：精准监督助力优化营商环境
“如果没有党委、政府的大力扶持，去年我们很难渡过难关。所以今年准备调整企业发展思路，创立自己的服装品牌，为家乡发展做出新的更大贡献。”3月5日，面对方城县纪委监委工作人员的回访，方劲服饰有限公司总经理刘益激动地说。
方劲服饰有限公司位于方城县产业集聚区，是一家服装代加工企业。2020年受疫情影响，企业运营成本居高不下，生存压力骤增。为助推解决影响营商环境的“痛点”“难点”问题，该县纪委监委积极发挥职能作用，深入开展损害营商环境突出问题集中治理，倒逼作风转变，推动营商环境持续优化，为民营经济高质量发展保驾护航。
为切实打通服务保障民营企业发展“最后一公里”，该县纪委监委在全县范围内开展走访调查，迅速掌握企业生产情况，督促财政、金融等部门快速精准落实“退税降费”“两免一补”等惠企政策，拓宽融资渠道，加大扶持力度，帮助企业盘活资源；协助工信、产业集聚区管委会等部门积极对接上级扶持项目，建立企业创新项目申报台账，确保创新扶持政策应享尽享，扶持资金落实到位。目前，全县34家企业获得省市创新发展相关项目资金1143万元。
该县纪委监委还划定纪律红线，以零容忍态度向损害营商环境问题亮剑，严明纪法为企业健康发展祛霾除弊。2020年，全县共办理相关问题线索32起，批评教育帮助和处分73人，收到了良好的政治效果、纪法效果和社会效果。
（来源：方城县纪委监委）
>>>>南召：精准监督稳住百姓“粮袋子”
“目前种子供应充足吗？化肥价格稳不稳定？”“花生、玉米、豆类、芝麻种子储备齐全，化肥价格和前几年差不多！”3月5日，面对前来走访的纪检监察干部，南召县石门乡山根村村民曹卫国指着三轮车上刚购买的化肥高兴地说。
农时不可违，春耕备耕是全年农业生产的第一仗。近日，南召县纪委监委成立专项督查组，下沉一线，加强对春耕物资等监督检查，督促相关职能部门严格履职，为春耕备耕保驾护航。
该县纪委监委立足职责定位，及时调整监督重点，督促各乡镇及相关部门加大对农资供需的摸底排查力度，全力推动农资储备、农资市场供应落实到位，春耕备耕工作稳妥有序开展。截至目前，全县已储备种子4500公斤、化肥960吨、农膜42吨，能够满足全县春耕生产需求。
该县纪委监委专项督查组还深入各农贸市场、农资经销门店，对农资储备、经销、价格及进销台账等情况进行随机抽查，紧盯流通环节，严厉打击哄抬物价、制售假劣农资等扰乱农资市场秩序行为，保障农民放心耕种、安心用肥。同时，就惠农政策落实、涉农补助资金发放和使用等情况加强监督检查，督促相关职能部门履职尽责，推动全县农业生产开好局、起好步，稳住百姓“粮袋子”。
（来源：南召县纪委监委）
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本期编辑：王星韬
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