2021年9月17日《清风南阳-廉政周刊》总第310期 农历八月十一 星期五

　　

　　〓本期导读〓

　　

　　●中央纪委国家监委召开部分省级纪委书记座谈会进一步研究推进加强对“一把手”和领导班子监督工作杨晓渡主持会议并讲话

　　

　　●省纪委监委通报5起违反中央八项规定精神问题

　　

　　●市纪委监委就严肃中秋国庆期间作风纪律提出要求

　　

　　●南阳市纪委通报四起供销合作社系统腐败问题典型案例

　　

　　●西峡：立接立处细研判快查快办解企难

　　

　　●方城：下沉一线摸实情清风入企助发展

　　

　　●卧龙：上门解企业燃眉之急

　　

　　●社旗：严督细查护航项目建设“加速跑”

　　

　　●南阳市卧龙区城市管理局党组书记、局长常腾飞接受纪律审查和监察调查

　　

　　【国内要闻】

　　

　　>>>>中央纪委国家监委召开部分省级纪委书记座谈会进一步研究推进加强对“一把手”和领导班子监督工作杨晓渡主持会议并讲话

　　

　　为深入贯彻《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，进一步推动各省区市落实党中央决策部署，经中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际批准，9月13日，中央纪委国家监委召开部分省级纪委书记座谈会。中共中央政治局委员、中央纪委副书记、国家监委主任杨晓渡主持会议并讲话，中央纪委副书记、国家监委副主任肖培，中央纪委常委、国家监委委员卢希、张春生出席会议。山西、吉林、浙江、山东、广东、重庆、陕西等7省市纪委书记，以及中央纪委国家监委有关部门负责同志参加会议并交流发言。

　　

　　会议指出，制定出台《意见》，是党中央统筹“两个大局”、着眼实现第二个百年奋斗目标，推进新时代党的建设新的伟大工程、坚持和加强党的领导、完善党和国家监督体系的重大举措。《意见》集中体现习近平总书记有关重要论述，集成党内法规要求，针对性、可操作性极强，是需要各级“一把手”和领导班子全面坚守、长期践行、不断深化的完整要求。各省区市“一把手”和领导班子在党和国家治理体系中处于重要位置，只有以上率下做好表率，既抓好本级又抓好下级，推动各级“一把手”和领导班子层层严格自律、严负其责、严管所辖，才会在本地区凝聚起奋进新征程、贡献新业绩的强大力量。

　　

　　会议强调，纪检监察机关要贯通学悟习近平总书记“七一”重要讲话和中央党校中青年干部培训班开班式重要讲话精神，进一步增强落实《意见》的责任感使命感，忠诚履职、敢善监督，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，向党中央交出合格答卷。各省区市纪委监委要准确把握双重领导体制中的“接受领导”和“同级监督”的辩证关系，推动“一把手”和领导班子从本人、本级做起，全面完整落实“五个强化”要求，既扎实履行《意见》明确的纪委监委专责监督任务，又督促推动各有关方面认真落实《意见》明确其承担的监督任务。纪委监委“一把手”和领导班子必须首先把自己摆进去，自觉接受监督，做制度执行的表率和遵纪守法的标杆。

　　

　　（来源：中央纪委国家监委网站）

　　

　　【省内新闻】

　　

　　>>>>省纪委监委通报5起违反中央八项规定精神问题

　　

　　为进一步释放持之以恒纠“四风”树新风的强烈信号，在中秋、国庆节即将到来之际，省纪委监委通报了5起近期查处的违反中央八项规定精神典型案例。

　　

　　1.方城县人民政府原二级调研员胡凤洲违规操办本人生日宴问题。2021年4月27日，胡凤洲在办理退休手续后，组织亲属和原管理服务对象及其下属到方城县某宾馆参加其六十岁生日宴会，共计5桌57人，其中原管理服务对象及其下属11人，违规收受礼金8500元。2021年7月，胡凤洲受到党内警告处分。

　　

　　2.三门峡市卫健委办公室主任谢少峡、应急办副主任白云祥违规收受节礼问题。2021年2月5日（春节前），渑池县卫健委党组成员、副主任赵江枫到三门峡市，先后和谢少峡、白云祥联系，分别赠送仰韶地利酒一箱及柿饼四盒，被省纪委监委暗访组当场发现。2021年7月，谢少峡受到政务警告处分，白云祥、赵江枫分别受到党内警告处分。

　　

　　3.平顶山市新华区环卫局局长吴群峰违规操办其子婚宴问题。2021年6月6日，吴群峰之子举办婚礼，中午及晚上举办婚宴40桌用于宴请男女双方亲属、同学朋友。6月7日、8日晚上，吴群峰又分两次宴请环卫局班子成员、原单位同事、区属其他单位人员共85人，收取礼金共计32900元，在社会上造成不良影响。2021年8月，吴群峰受到党内严重警告处分。

　　

　　4.浚县新镇镇副镇长李玉顺、牛村党支部书记兼村委主任牛祥瑞在灾后重建工作中失职失责问题。2021年7月，浚县新镇镇牛村遭受洪涝灾害，紧急转移安置了全部村民。8月5日以来，在不具备防疫消杀、通水通电等回迁规定条件的情况下，部分受灾村民陆续返村居住，给灾后重建造成安全隐患。对此，新镇镇牛村党支部书记兼村委主任牛祥瑞负直接责任，包村干部李玉顺负主要领导责任。2021年8月，牛祥瑞受到党内警告处分，李玉顺受到诫勉谈话处理。

　　

　　5.舞阳县统计局党组书记、局长魏春阳违规购买烟酒问题。2018年至2020年9月，魏春阳多次安排局办公室主任韩某以记账的方式违规购买烟酒。相关烟酒费用通过虚增印刷费、宣传用品费、虚列办公支出等方式，分两次套取公款共计8万元予以支付。2021年8月，魏春阳受到党内严重警告处分。

　　

　　（来源：河南省纪委监委网站）

　　

　　【本地新闻】

　　

　　>>>>市纪委监委就严肃中秋国庆期间作风纪律提出要求

　　

　　2021年中秋、国庆将至。近日，市纪委监委就严肃作风纪律提出要求，督促各级党组织和党员干部认真学习贯彻习近平总书记关于加强作风建设重要论述，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠“四风”树新风，确保节日期间风清气正。

　　

　　市纪委监委指出，当前，县市区党委换届工作告一段落，加之中秋、国庆“双节”将至，“四风”问题也进入易发多发期。各级党组织要认真贯彻落实习近平总书记重要论述和指示批示精神，进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，抓牢扛稳主体责任，提前谋划、及时部署节日期间落实中央八项规定精神、纠“四风”树新风各项工作，组织认真学习各级下发的典型案例通报和市委关于加强作风建设的部署要求，以更高标准、更严要求落实落细中央八项规定及其实施细则精神，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代。

　　

　　市纪委监委强调，全市广大党员干部特别是领导干部要切实提高思想站位，严禁借换届之机吃喝送礼、迎来送往，严禁违规为回乡探亲的党员干部提供旅游、食宿服务，严禁通过快递物流收送礼品礼金，严禁违规接受管理和服务对象宴请，严禁利用公务灶搞特权、大吃大喝，严禁违规发放津补贴福利，严禁违规操办婚丧喜庆事宜，严禁公车私用、私车公养，严禁违规饮酒、违规吃喝、特别是“吃公函”“不吃公款吃老板”“不吃本级吃下级”“虚构凭证违规吃”等隐形变异问题。

　　

　　市纪委监委要求，全市纪检监察机关要坚持严的主基调，紧盯节日“四风”问题，综合运用大数据监督和常规检查、突击检查、暗访暗查等方式方法，持续加大监督检查工作力度，对顶风违纪问题，高度警惕、精准监督，露头就打、从严查处，以严的标准、铁的纪律、硬的手腕，让隐形变异无处遁形，不断巩固拓展作风建设成果。

　　

　　中秋、国庆期间，全市纪检监察机关将派出暗访检查组，对各级各单位落实作风纪律要求情况开展督导检查，发现问题严肃处理。市纪委监委12388举报电话、“四风”问题监督举报平台随时接受关于“四风”问题的举报。

　　

　　（来源：南阳市纪委监委网站）

　　

　　>>>>南阳市纪委通报四起供销合作社系统腐败问题典型案例

　　

　　全市整治供销合作社系统腐败问题促进改革和治理工作开展以来，南阳市纪检监察机关围绕社有资金管理使用，查处了一批违纪违法问题。为进一步严明纪法底线，强化警示教育，现将我市近期查处的四起供销合作社系统有关社有资金管理使用方面的腐败问题典型案例通报如下：

　　

　　镇平县供销社农业生产资料公司原党支部副书记、副经理、办公室主任兼出纳杨枫涉嫌挪用资金犯罪问题。2015年至2021年间，杨枫利用担任镇平县供销社农业生产资料公司出纳的职务便利，将收取的化肥购销款、房租、职工集资款等公司款项直接存入或转入个人银行账户，并将其中的342万余元用于个人购买理财产品支出。2021年6月，杨枫受到开除党籍处分，其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。

　　

　　淅川县盛湾供销社原出纳周跃东涉嫌挪用资金犯罪问题。2011年至2020年间，周跃东利用担任淅川县盛湾供销社出纳的职务便利，先后11次将其保管的单位现金、备用金私自存入个人银行账户获取存款利息，共计挪用单位资金149万元，获取的利息1.01万余元周跃东用于个人开支。2021年6月，周跃东被解除劳动合同，其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。

　　

　　邓州市供销社丰合物业管理有限公司（以下简称“丰合公司”）原法定代表人、经理兼出纳苏醒涉嫌挪用公款犯罪问题。2015年至2021年间，苏醒利用担任丰合公司经理兼出纳的职务便利，通过网上银行先后将丰合公司代管的供销社公款1167.63万元及丰合公司应收公款18.5万元，共计1186.13万元转入个人账户或他人账户，并将其中的1021.44万元公款挪用，用于偿还欠款、借支他人、开设公司、投资项目、购买房产汽车、旅游、餐饮、娱乐消费等个人事项。2021年7月，苏醒受到开除党籍、开除公职处分，其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。

　　

　　南召县小店供销社原出纳赵贵海涉嫌挪用资金犯罪问题。2015年至2021年间，赵贵海利用担任南召县小店供销社出纳的职务便利，挪用单位资金10.85万余元，归个人使用。2021年6月，赵贵海被解除劳动合同，其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。

　　

　　（来源：南阳市纪委监委网站）

　　>>>>西峡：立接立处细研判快查快办解企难

　　

　　“同志，我们公司发展陷入了困境，想请你们帮忙解决下面临的难题。”日前，西峡县纪委监委信访室，一名中年男子面色凝重、言辞恳切，开门见山地道出了自己的诉求。

　　

　　“有什么问题慢慢讲，现在我们建立了涉企信访举报问题线索接收处置绿色通道，会在第一时间内对你的举报信息进行分析研判，提出处理意见。”值班人员屈廷彦一边认真回答，一边拿出《接访登记表》进行记录。

　　

　　20分钟后，该男子将问题反映清楚。县纪委监委立即对问题线索进行综合分析研判，发现该信访件涉及党员干部指使他人损害企业利益，当天即研究确定了线索承办部门。

　　

　　像这样在一天内完成信访举报问题线索处置，在西峡县纪委监委已成为常态。自优化营商环境监督治理工作开展以来，该县纪委监委立足监督职责，切实发挥信访举报监督“第一关口”作用，通过精准处办涉企信访举报、畅通涉企信访渠道等方式，助力推动营商环境持续向优向好。

　　

　　为进一步提高涉企信访举报件办理质效，该县纪委监委全面梳理影响和损害营商环境违纪违法问题线索，对未办结线索登记汇总、限时办结。建立涉企信访“绿色通道”，对涉及营商环境领域的问题线索建立专门台账，优先受理、优先处置、挂牌督办、及时反馈，对转办的信访举报件，积极与信访局、工信委、公安局等部门对接，利用信访信息管理系统加强跟踪督办，推动涉纪涉法问题和企业监督管理方面问题同步处理，快速解决企业难题。

　　

　　在“信、访、电、网”四位一体信访举报受理体系的基础上，该县纪委监委还结合“访百企·解难题”活动，深入企业宣传影响和损害营商环境干部作风问题的举报范围和方式，引导企业职工正确行使举报权利，积极检举揭发政企交往过程中吃拿卡要、利益输送、弄权渎职等行为。

　　

　　据悉，今年以来，该县纪检监察机关清仓起底未办结涉企信访举报4件，现已全部办结；受理影响和损害营商环境领域问题信访举报13件，均快速办理处置，受到企业广泛好评。

　　

　　（来源：西峡县纪委监委）

　　

　　>>>>方城：下沉一线摸实情清风入企助发展

　　

　　“新型政商关系的‘亲’与‘清’，对领导干部而言，是不以权谋私、不搞权钱交易，是坦荡真诚、积极作为、靠前服务；对在座的各位企业家来说，则是不破坏市场规则、不拉拢腐蚀干部，是遵纪守法办企业、光明正大搞经营……”

　　

　　9月10日，清风缱绻，桂香拂面。方城县产业集聚区管委会办公室内，10余名民营企业家围坐在一起，聚精会神地聆听该县纪委监委第三纪工委书记亢爱军带来的廉政宣讲。

　　

　　经济要发展，环境是关键。为助推解决影响营商环境的“痛点”“难点”“堵点”问题，方城县纪委监委立足职能职责，组织纪检监察干部深入该县产业集聚区、企业及生产车间、便民服务大厅等重点场所，通过实地调研、教育宣讲、座谈交流、明察暗访等方式，对营商环境开展专项监督检查。

　　

　　为切实打通服务保障民营企业发展“最后一公里”，该县纪委监委各监督检查室、派出纪工委与派驻纪检监察组协作联动，重点围绕政策落实不到位，担当不够、履职不力，滥用职权、以权谋私，“新官不理旧账”、承诺不兑现，不规范使用审查调查措施等问题开展监督治理。就监督和走访中发现和收集到的问题线索，逐一甄别、严肃处理，对反映党员干部、公职人员损害营商环境的腐败和作风问题线索直查快办、挂牌督办、限时办结，确保企业利益得到有效保障。今年以来，共发现问题9个，截至目前已全部解决。

　　

　　该县纪检监察机关针对专项监督和案件查办中暴露的突出问题，深入剖析原因，精准提出纪检监察建议，督促推动有关职能部门深化改革，提升治理效能。目前，已下发纪检监察建议书5份。

　　

　　“下一步，我们将立足职责定位，加强监督检查，既严肃查处营商环境领域腐败和作风问题，又坚持边监督边治理、边完善边提升，为营造良好的营商环境提供坚强纪律保障。”方城县纪委书记、监委代主任李培迁说。

　　

　　（来源：方城县纪委监委）

　　

　　>>>>卧龙：上门解企业燃眉之急

　　

　　暑退九霄净，秋澄万景清。9月8日，南阳市乐乐牛乳业有限公司会议室内气氛热烈，发言踊跃。20名新入职员工根据各自的专长谈想法、提建议、出实招，为公司高质量发展注入强劲动力。

　　

　　“王组长，你也看到了，这批新员工朝气蓬勃，到岗后立马展现出扎实的理论功底和过硬的专业能力，我们公司未来的发展就靠他们了！谢谢你帮我解决了一个心头烦事！”面对前来回访的南阳市卧龙区纪委监委驻区农业农村局纪检监察组组长王宁，公司总经理刘文庆嗓门洪亮、喜笑颜开。

　　

　　困扰刘文庆的“心头烦”是什么？这还要从两个月前的一次走访说起。

　　

　　“刘总，近期公司运转得怎样？有没有遇到什么困难？”在“访百企·解难题”活动中，王宁前往市乐乐牛乳业有限公司进行走访，实地了解企业在生产经营中遇到的难题。

　　

　　“我们的产品一直深受广大市民的欢迎，但是长期以来缺乏专业销售人才，导致新产品在市场营销方面屡受阻碍。目前，用工难是最令我们头疼的问题！”顾不上寒暄，刘文庆急切地道出了企业面临的难题。

　　

　　在了解到该公司的实际困难后，王宁立刻协调卧龙区农业农村局，督促其联系市农业职业学院就业处，择优选录20名有就业意愿的优秀市场营销专业毕业生到乐乐牛乳业有限公司就业，帮助企业解了燃眉之急。

　　

　　良好的营商环境是企业生存发展的土壤。今年以来，卧龙区纪委监委把开展“访百企·解难题”活动作为党史学习教育“我为群众办实事”实践活动的抓手，精心选择具有典型性、涵盖不同行业门类的企业作为走访对象，深入走访调研，听取企业关于优化营商环境需要解决的突出问题和意见建议。针对走访中收集到的问题，汇总分析、建立台账，及时按照管理权限明确责任单位，督促落实解决问题，确保企业反映的问题件件有回音、事事有着落。截至目前，已走访企业80余家、200余次，发现并帮助解决问题12个。

　　

　　（来源：卧龙区纪委监委）

　　

　　>>>>社旗：严督细查护航项目建设“加速跑”

　　

　　快，真快！连许家辉自己都没料到，从与社旗县政府签订绿色环保空气净化过滤材料项目合作协议，到办理营业执照等手续，再到近日入驻县产业集聚区汽配产业园，项目从无到有仅用了两个月时间。

　　

　　“就像一个襁褓里的婴孩，眨眼间长成了精壮小伙，看在眼里，怎不欢喜！”9月13日，面对前来走访的纪检监察干部，河南辉亿旺环境科技有限公司负责人许家辉连连点赞，“尤其是近来通过与相关部门打交道，发现他们的服务既有速度更有温度，良好的营商环境更加坚定了我们企业扎根社旗的决心！”

　　

　　良好的营商环境，是发展的“强磁场”、地方的“金名片”。今年以来，社旗县纪检监察机关立足职能职责，强力推进优化营商环境监督治理工作，积极构建“亲而有度”“清而有为”的亲清政商关系，助推打造一流营商环境新高地。

　　

　　该县纪委监委一方面引导党员干部准确把握亲清原则，督促严格落实利益冲突回避有关要求，进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为；一方面常态化深入企业走访，对于现场不能解决的问题，做好解释说明，督促相关责任单位实行定领导、定方案、定专人、定时限，限期予以整改解决。同时，邀请有代表性的企业家担任特约监察员，与企业家“零距离”交流，收集企业家的意见建议，增进双方良性互动。

　　

　　为进一步解决影响营商环境的痛点难点堵点问题，该县纪委监委向全县企业发放监督联系卡，通过接受举报投诉、现场暗访抽查、走访企业问质问效等方式，严查服务企业过程中党员干部和公职人员违纪违法行为。将落实领导干部包联企业、重大政策出台前听取企业家意见等支持市场主体健康发展机制情况纳入日常监督、专项检查范围，促进党员干部增强服务企业的自觉性和主动性。

　　

　　截至目前，该县纪检监察机关共召开优化营商环境座谈会5次，走访企业30余次，收集意见建议50余条，协调解决企业发展问题和诉求17个，为建设营商环境新高地提供了坚强纪法保障。

　　

　　（来源：社旗县纪委监委）

　　

　　【审查调查】

　　

　　>>>>南阳市卧龙区城市管理局党组书记、局长常腾飞接受纪律审查和监察调查

　　

　　南阳市卧龙区城市管理局党组书记、局长常腾飞涉嫌严重违纪违法，目前正接受南阳市宛城区纪委监委纪律审查和监察调查。

　　

　　（来源：南阳市纪委监委网站）

　　

　　【温馨提示】

　　

　　>>>>《清风南阳-廉政周刊》由中共南阳市纪律检查委员会、南阳市监察委员会主办，每周五发送一期，增刊另发，免费赠阅。移动用户回复信息qxdysjb退订。

　　

　　编辑部电话：0377-63399273

　　

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　　统筹：梁林

　　

　　本期编辑：王星韬

　　

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