2022年4月15日《清风南阳-廉政周刊》总第341期 农历三月十五 星期五

　　

　　〓本期导读〓

　　

　　●赵乐际在湖南调研时强调认真落实中央纪委六次全会部署以实际行动迎接党的二十大胜利召开

　　

　　●省纪委召开常委会（扩大）会议强调带头学习践行党的自我革命战略思想以实际行动迎接党的二十大胜利召开

　　

　　●陈英杰在桐柏县调研时要求以严的主基调营造风清气正政治生态

　　

　　●进村居访企业问发展话廉政——陈英杰深入社旗调研侧记

　　

　　●市纪委监委召开“观念能力作风建设年”活动专题班子扩大会

　　

　　●我市将集中整治“一老一小一青壮”民生领域腐败和作风问题靶向发力祛痛点精准监督护民利

　　

　　●全市纪检监察机关多措并举推进“转作风、提效能、促发展”作风建设集中整顿走深走实

　　

　　【国内要闻】

　　

　　>>>>赵乐际在湖南调研时强调认真落实中央纪委六次全会部署以实际行动迎接党的二十大胜利召开

　　

　　中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际10日至12日到湖南调研。他强调，纪检监察机关要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，发扬彻底的自我革命精神，认真贯彻落实习近平总书记在中央纪委六次全会上的重要讲话精神和全会部署的重点任务，以正风肃纪反腐的实际行动迎接党的二十大胜利召开。

　　

　　在郴州市汝城县沙洲瑶族村，赵乐际参观了“半条被子的温暖”专题陈列馆，到农户家中走访看望党员、群众，了解村民生产生活情况，听取对党风政风的意见建议。他指出，作风问题核心是党同人民群众关系问题，人民群众从具体的实际的事情来感受党的性质宗旨、初心使命，一定要适应新时代要求，续写“半条被子”的故事，发扬“半条被子”的精神，让各族群众打心眼里拥护党、跟党走。纪检监察机关要树牢以人民为中心的根本立场，坚决整治群众身边腐败和不正之风，推动解决群众急难愁盼的问题。在郴州粮油机械有限公司、特变电工衡阳变压器有限公司、中国铁建重工集团股份有限公司，赵乐际详细了解企业党风廉政建设情况，强调纪委监委要认真履行监督职责，督促落实减税退税、融资支持、创新激励、纾忧解困等政策措施，坚持不懈纠“四风”树新风，持续改善营商环境，保证企业家一门心思抓生产谋发展。

　　

　　调研期间，赵乐际来到湖南省和衡阳市纪委监委，亲切看望机关干部，了解工作进展情况，并主持召开部分省纪委书记座谈会。他强调，纪检监察机关要深入学习践行习近平总书记关于党的自我革命战略思想，始终保持严的主基调，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，持续深入整治重点领域腐败问题，持之以恒落实中央八项规定精神，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战、持久战。要坚持实践、认识、再实践、再认识，系统总结新时代纪检监察工作经验做法，深入研究实践中遇到的新情况新问题，更加自觉具体地体现和落实稳中求进、实事求是、守正创新、依规依纪依法等要求，更好促进政治效果、纪法效果、社会效果相统一。要加强政治监督、日常监督，加强换届纪律风气监督，督促各级党组织不折不扣落实好党中央关于做好今年工作的部署要求，为保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境提供坚强保障。

　　

　　赵乐际还参观了湖南第一师范学院，缅怀革命先辈的崇高风范和丰功伟绩，要求纪检监察干部涵养人民情怀、家国情怀，努力做到忠诚干净担当、可亲可信可敬。

　　

　　（来源：新华社）

　　

　　【省内新闻】

　　

　　>>>>省纪委召开常委会（扩大）会议强调带头学习践行党的自我革命战略思想以实际行动迎接党的二十大胜利召开

　　

　　4月14日，省纪委召开常委会（扩大）会议，传达学习赵乐际同志在部分省纪委书记座谈会上的讲话精神，研究部署全省纪检监察系统贯彻落实工作。

　　

　　省委常委、省纪委书记、省监委主任曲孝丽主持会议并讲话。她强调，要带头学习自觉践行党的自我革命战略思想，保持永远在路上的政治定力和常态长效的工作举措，把主体责任、监督责任、协助职责统筹起来，把监督体系与治理体系对接起来，把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来，努力在“三不”一体推进上取得更多制度性成果和更大治理成效。要坚持以重点突破推动整体工作，以迎接和开好党的二十大为主线，围绕保持“三个环境”强化政治监督到位，国企、金融、政法、粮食购销、开发区建设等重点领域腐败问题整治到位，中央八项规定精神落实到位，换届纪律风气监督到位，队伍建设严管严治到位，高质高效落实好十一届省纪委二次全会各项工作部署。要扎实推进清廉河南建设，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，营造优良政治生态和良好发展环境。要深刻把握新时代纪检监察工作高质量发展的规律性认识，坚持边实践边总结，形成通过总结改进提高工作的自觉，推进正风肃纪反腐各项工作更加精准、更加科学、更加有效。

　　

　　（来源：河南日报）

　　

　　【本地新闻】

　　

　　>>>>陈英杰在桐柏县调研时要求以严的主基调营造风清气正政治生态

　　

　　4月14日，市委常委、市纪委书记、市监委主任陈英杰在桐柏县调研时指出，要坚持严的主基调毫不动摇，推动纪律严起来作风好起来，以有效监督把“关键少数”管住用好，扛稳抓牢管党治党政治责任，努力营造风清气正的发展环境和良好政治生态。

　　

　　市纪委常委顾理参加调研。

　　

　　在详细了解清廉桐柏建设、具体化常态化监督“八大专项”行动等工作进展情况后，陈英杰说，作为千里淮河发源地、一方被革命先烈鲜血浸润过的大地，桐柏县正以自我革命、刀刃向内的决心把全面从严治党向纵深推进。在下一步的工作中，要坚持严的主基调毫不动摇，保持清醒冷静。当前反腐败斗争虽然取得了压倒性胜利并全面巩固，但形势依然严峻复杂，腐败和反腐败的较量还在激烈进行。要坚定决心信心，进一步加大反腐败工作力度，重点围绕习近平总书记重要讲话、指示批示和党中央重大决策部署贯彻落实情况，基层干部不担当不作为，优化营商环境，为基层减负，医保社保、违规吃喝问题等做实做细监督。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚持有案必查、有腐必惩，推动严的要求、严的标准、严的措施层层传导下去，全力营造风清气正政治生态和公平公正社会环境。

　　

　　陈英杰指出，要推动纪律严起来作风好起来。全县上下拧成一股绳，统一意志、统一行动，心往一处想、劲往一处使，步调一致向前进。要抓实纪律教育和纪律执行，推进纪律教育常态化制度化，坚决杜绝法不责众而放松自我要求、手段隐蔽不易被发现、为人办事理应换取回报、找关系能摆平等侥幸心理，切实抓早抓小，树牢纪法底线，团结而不结团，放手而不放纵，实现无病预防、初病早治、有病快治、重病严治，确保党的纪律始终成为带电高压线。要严守“十严禁”“十个一律”等换届纪律要求，确保换届工作风清气正。

　　

　　陈英杰要求，要以有效监督把“关键少数”管住用好。所有违纪违法案件均表明，不受监督的权力必然导致腐败，而且在一个风险点滋生的腐败，会像病毒一样蔓延开来。要坚持“三不”一体推进，以强有力的震慑实现“不敢腐”，以制度约束实现“不能腐”，以清廉教育实现“不想腐”，抓深抓实、抓细抓长，用足用好前期腐败案件查处成果，以案促改、以案促治，充分释放查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。

　　

　　陈英杰强调，要扛稳扛牢管党治党政治责任。党委作为管党治党的领导主体、落实主体、工作主体和推进主体，履行主体责任既是向中央看齐的具体行动，也是履行职责的应有之义。认识上要进一步提升，县委书记要带头履行“第一责任人”的政治责任，既要带头做到“四个亲自”，为夯实主体责任发挥“头雁效应”，又要对本地的政治生态负总责、尽首责，管好班子带好队伍。工作上要统筹推进，把党风廉政建设纳入全县经济社会发展和党的建设总体布局，一同研究部署、组织实施，坚决防止“一手硬、一手软”。压力上要层层传导，破解“上热中温下冷”效率衰竭问题。治理上要求实求效，各级领导干部做好示范，严守纪律，通过专项行动全面优化提升地方政治生态。

　　

　　陈英杰要求，县纪委监委要履行好协助职责和监督责任，积极为县委主体责任发挥提供有效载体、当好参谋助手。严格落实双重领导制度和请示报告制度，推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督贯通融合，形成监督合力。纪检监察干部要敢于斗争、善于斗争，在反腐一线冲锋陷阵，时刻吹响冲锋号，始终做党和人民的忠诚卫士，为地方经济社会高质量发展提供坚强纪律和作风保障。

　　

　　（来源：南阳市纪委监委网站）

　　

　　>>>>进村居访企业问发展话廉政——陈英杰深入社旗调研侧记

　　

　　春深四月，天地明净，万物勃发。

　　

　　4月12日，市委常委、市纪委书记、市监委主任陈英杰深入社旗县，进村居、访企业、问发展、话廉政，详细了解当地廉洁乡村建设、优化营商环境、审查调查安全、党风廉政建设等情况，听取意见建议，分析研判形势，调研指导工作。

　　

　　市纪委常委、市监委委员闫兴中参加调研。

　　

　　位于社旗县北部的陌陂镇完粮徐村，两任村党支部书记经过66年接续奋斗、建章立制，实现了“82条铁律”与新时代村务监督委员会的精准对接，连续10年群众“零上访”，廉洁乡村建设显成效。在实地察看该村村务监督工作后，陈英杰指出，公平公正公开是破解基层治理难题的有效手段，要坚持大账小账发生一笔晒一笔，账目清单一目了然，给群众一个明白，还干部一个清白。要充分发挥廉洁文化的教育、引导、激励、浸润和约束功能，进一步完善乡规民约，破除陈规陋习，涵养新风正气，以优良党风促家风、带民风、正社风。

　　

　　随后，陈英杰一行先后走进光大城乡再生能源（社旗）有限公司和县纪委监委优化营商环境驻点办公室，详细了解“万人助万企”、精准监督助力优化营商环境等工作。陈英杰叮嘱工作人员，纪检监察机关要立足“监督的再监督”定位，严肃查处营商环境领域腐败和作风问题，推动职能部门改进作风、优化服务、提质增效。要本着“有求必应、无事不扰”的原则，积极构建“亲而有度”“清而有为”的亲清政商关系，不断增强企业获得感。

　　

　　在社旗纪检监察宣教基地留置场所，陈英杰问得详细、看得认真，深入了解并对审查调查安全等工作提出具体要求。她强调，要牢固树立“一失万无”底线思维，严格落实疫情防控各项措施，进一步建立健全规章制度，不断提升办案人员思想政治工作能力水平，牢牢守住执纪执法办案安全底线。

　　

　　在随后召开的座谈会上，陈英杰指出，社旗县党风廉政建设和反腐败工作有特色、有载体、有抓手、有亮点、有成效，党风政风社风民风持续好转，政治生态不断优化。希望县委持续扛牢全面从严治党主体责任，明晰自身职责，在党内监督体系中，党委履行全面监督责任，是领导者；纪委履行专责监督责任，是协助者，是“监督的再监督”。县委班子要带头学习研究，精准分析研判县域内廉政风险易发多发的重点领域、关键环节和重点人、事，多提醒常教育，抓早抓小，防微杜渐。要用足用好办案成果，以案促改、以案促治、以案促建，教育广大党员干部切实筑牢思想防线，严守纪律底线。要高度重视年轻干部违纪违法问题，紧盯苗头性、倾向性问题，常“咬耳扯袖”、多“红脸出汗”，让年轻干部知敬畏、存戒惧、守底线，把好用权“方向盘”，系好廉洁“安全带”。

　　

　　陈英杰要求，作为政治机关，县纪委监委要切实履行监督专责，更好发挥协助职能，在反腐败工作中勇做先锋战士。要清醒认识肩负的责任，当前腐败和反腐败较量还在激烈进行，必须保持惩治腐败强大力量常在。要在反腐败斗争中保持政治定力，敢于亮剑，敢于出手，聚焦习近平总书记重要讲话、指示批示和党中央重大决策部署贯彻落实情况、省市县委重大决策部署开展监督，扎实开展党员干部作风集中整顿、优化营商环境、“7·20”特大暴雨灾害追责问责以案促改以及医保社保、粮食购销、问题楼盘处置化解、违规吃喝问题等专项治理，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。

　　

　　陈英杰强调，要在服务大局上展现新作为，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为地方经济社会发展保驾护航。要在提升监督质效、促进基层治理上多出好经验，有形有效推进纪检监察工作高质量发展。要进一步出台硬办法实举措，以更高标准、更严要求、更实作风抓好班子、带好队伍，着力打造一支高素质专业化纪检监察干部队伍。

　　

　　（来源：南阳市纪委监委网站）

　　

　　>>>>市纪委监委召开“观念能力作风建设年”活动专题班子扩大会

　　

　　4月15日，市纪委监委召开“观念能力作风建设年”活动专题班子扩大会，对照市委书记朱是西指出的八个方面“顽瘴痼疾”和“六个问一问”，认真查摆自身存在的观念能力作风问题，查找制约纪检监察工作高质量发展的深层次原因，进一步引导党员干部更新观念、转变作风、提升能力。市纪委副书记、市监委副主任于海营主持会议，市纪委监委领导班子成员、各部门负责同志参加会议。

　　

　　会上，市纪委监委领导班子成员和部分部室主任结合思想和工作情况进行了现场交流，于海营对发言进行了点评。会议紧扣活动主题，突出问题导向，坚持刀刃向内，全面检视问题，深刻剖析原因，提出整改措施，做到了见人见事见思想，达到了统一思想、明确方向、凝聚力量的目的。

　　

　　会议指出，全体党员干部要按照市委“一拳接着一拳打，一拳要比一拳重”的要求，在自我革命上动真格，在查深查透上见真功，在动真碰硬上出重拳，在标本兼治上求实效，以观念能力作风建设开局开路，全力推动纪检监察工作高质量发展。

　　

　　会议要求，要在思想观念更新上作表率，深刻把握新时期纪检监察工作的新规律，坚持守正创新，固本培元，以理念、思路、方法的革新进步带动工作标准、质量、效果的提升；要在提高政治站位上作表率，把讲政治摆到首要位置，坚持“纪法之中有政治”的理念，透过业务看政治，站位大局审视业务。要在推动整改落实上作表率，坚持“当下改”和“长久立”相结合，把整改过程中行之有效的做法上升为制度机制，融入规范化建设，形成常态长效。要在转变作风上作表率，带头转作风、提效能、促发展，力戒形式主义、官僚主义，以严实作风推动各项工作落实见效，为建设现代化副中心城市提供坚强保障。

　　

　　（来源：南阳市纪委监委网站）

　　

　　>>>>我市将集中整治“一老一小一青壮”民生领域腐败和作风问题靶向发力祛痛点精准监督护民利

　　

　　日前，市纪委印发《2022年集中整治“一老一小一青壮”民生领域腐败和作风问题工作方案》（以下简称“方案”），提出即日起至11月底，全市纪检监察机关将重点围绕与老年人群体密切相关的养老服务、社保基金、健康服务领域，与未成年人群体密切相关的教育领域，与青壮年群体密切相关的就业创业领域，与残障群体密切相关的残疾救助保障等领域中存在的腐败和作风问题开展集中整治，让老百姓获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

　　

　　为确保集中整治工作取得实效，方案要求，坚持开门整治问需于民，广泛发动群众征集一批腐败和作风问题线索。市、县纪委监委对受理、接受和工作中发现的问题线索，集中管理、依规处置、快查快办、动态清零。同时，建立市纪委监委与有关职能部门协调联动工作机制，统筹人社、教育、卫生健康、民政、残联等相关职能部门和其他职能部门，统筹重点领域和其他领域，统筹突出问题和一般问题，建立协调配合、信息共享、问题收集、线索移交、督查问责、结果运用等工作机制，全面整治民生领域腐败和作风问题。

　　

　　（来源：南阳市纪委监委网站）

　　

　　>>>>全市纪检监察机关多措并举推进“转作风、提效能、促发展”作风建设集中整顿走深走实

　　

　　作风建设，久久为功；锲而不舍，动真碰硬。

　　

　　自“转作风、提效能、促发展”作风建设集中整顿开展以来，全市各级纪检监察机关直面问题，重点突破，查纠并举，标本兼治，持续提升作风建设治理效能，为省副中心城市建设提供坚强有力保障。

　　

　　明察暗访抓查督

　　

　　下沉一线监督检查是发现问题的重要途径。全市纪检监察机关坚持把明察暗访、真查实督贯穿集中整顿工作全过程，持续随机随地开展查访，精准发现作风方面的问题。

　　

　　针对群众反映强烈的吃拿卡要、“中梗阻”等作风顽疾，南召县纪委监委派出暗访组，通过录音录像、模拟办事等手段，对涉及线索责任单位、责任人的服务态度、办事效率等情况进行明察暗访，有针对性地制成暗访专题片，并组织全县党员干部观看。

　　

　　淅川县纪委监委实行纪检监察干部联系服务重点企业重大项目制度，确定24人为联系人，将全县111个重点企业和15个重大项目列入服务名单，先后走访联系企业项目200余人次。聘请优化营商环境特邀监督员，用好“暗访、督查、问责”利器，倒逼部门主动作为、优化服务。

　　

　　卧龙区纪委监委聚焦作风顽疾，重点围绕疫情防控、“1050”专项攻坚、优化营商环境、城市更新暨问题楼盘等工作开展暗访督导检查。截至目前，共开展常规明察暗访80余次，已给予党纪政务处分4人，组织处理46人。

　　

　　社旗县纪委监委紧盯窗口单位，暗访工作人员是否存在形式主义、官僚主义等问题，着力提升服务效能；紧盯违规饮酒，对公职人员进行酒精检测，狠刹歪风邪气；紧盯工作纪律，严查党员干部是否存在执行上下班制度不严、在岗不在状态等问题，严肃追责问责，促进党员干部工作作风持续向好。

　　

　　聚焦作风顽疾整治、“窗口”服务效能提升等方面，桐柏县纪委监委不断加强对重点单位的暗访检查力度，对典型作风问题严查快处。目前已开展各项监督检查219次，处置问题线索44件，给予党纪政务处分7人，组织处理64人，通报曝光典型案例8个。

　　

　　畅通渠道办实事

　　

　　直面问题扬利剑，用心用情解愁盼。全市纪检监察机关进一步健全首问负责制，对说“不”事项实行提级管理，相继设立说“不”事项提级管理监督窗口，受理企业和群众办事被拒的投诉，推动问题解决，确保“办不成的事”有人管、能办成。

　　

　　为助力中小企业纾困解难，内乡县纪委监委向全县20个重点企业和重大项目派出10名党建指导员和10名监察专员，重点发现工作作风、政务服务、监管执法、政商关系等方面存在的损害营商环境问题。通过党建引领、监督护航，着力打通损害营商环境的痛点难点堵点，让企业摆脱后顾之忧。

　　

　　聚焦门难进、脸难看、事难办等“放管服”改革痛点难点问题，方城县纪委监委设立解决企业群众“办不成事”问题受理窗口和营商环境问题投诉处，选派两名专职窗口工作人员同步受理企业和群众反映的“办不成事”问题，进一步提升企业群众的获得感和满意度。

　　

　　宛城区纪委监委树牢“服务＋监督”理念，推动解决“办不成事”问题受理窗口高效、有序运行。该区创新实行“13+26”派驻纪检监察组组长带班、区直单位审批科长轮班工作机制，督促相关单位新增87项审批事项，帮助企业解决项目融资等问题88个，受理办结群众反映问题29个，督促设立企业开办专区，取消委托代办社保卡证明、增设全市首家免费婚姻登记拍照等服务事项。

　　

　　邓州市纪委监委在市先进制造业开发区设立“办事不求人”办公室，定期走访企业、跟进项目，受理举报，邀请企业对职能部门进行民主评议。在政务服务大厅设立解决企业群众“办不成事”问题受理窗口，强化说“不”事项督查督办，对违反说“不”提级办理制度，倒逼党员干部和公职人员改进工作作风、提升服务水平。

　　

　　曝光典型促整改

　　

　　发现问题是前提，解决问题是目的。对作风集中整顿中发现和暴露出的违规违纪问题，全市各级纪检监察机关建立快查快办绿色通道，优先受理、优先研判、优先处置，从严查处，切实发挥执纪问责的强大震慑作用。

　　

　　唐河县纪委监委通过建立“专班推进”机制，一周一汇报、一周一总结、一周一部署，特殊事项随时研究，确保工作有安排、有督促、有落实、有效果。建立“红黑榜”机制，对作风扎实、工作突出的单位和个人“红榜”通报表扬，对作风散漫、工作落后的“黑榜”曝光问责，先后拍摄“红黑榜”专题片3期。

　　

　　为确保作风建设取得实效，西峡县纪委监委聚焦“四个一”（即一张榜曝光、一本账整改、一把手约谈、一对一服务），持续加大督查督办力度。截至目前，已通过“红黑榜”曝光作风建设集中整顿工作督查及评议结果两次，涉及部门单位80个；19个乡镇街道和85个县直单位建立详细的台账，认真整改、对账销号；约谈单位“一把手”20个；走访企业103家700余次。

　　

　　新野县纪委监委在全县组织开展“大警示大教育”活动，纪检监察干部全程参与，采用分级宣讲+观看专题片方式将警示教育活动纵贯到基层。各级各部门党组织结合典型案例，深刻查摆剖析形成问题清单，并逐一建立整改台账。县纪委监委班子成员对各乡镇（街道）开展情况进行督导检查；纪工委书记对县直单位开展情况进行督导检查，促使全县各级各单位建立健全保障制度执行的长效机制。

　　

　　镇平县纪委监委坚持以作风整顿破题开路，组织开展首轮行风政风评议，围绕部门履职尽责、依法办事、服务质量、工作作风、廉洁自律等情况对7家重点单位进行评议，对后两名单位下发提醒函，督促限期整改，倒逼服务提升、作风优化。

　　

　　（来源：南阳市纪委监委网站）

　　

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　　统筹：梁林

　　

　　本期编辑：王星韬

　　

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