“公正司法是维护公平正义的最后一道防线。”驻市中级人民法院纪检监察组作为监督法院的“探头”，以审判执行权制约监督为重点，督促市中级人民法院探索构建“1113”审判执行管理服务保障体系，以派驻监督促公正、提效率、强队伍。近日，河南省高级人民法院专门发文，在总结推广南阳法院典型经验时，将纪检监察监督作为重要经验予以总结，2022年南阳中院审判执行质效综合评价居全省第一，被省法院荣记集体二等功。

　　

　　突出“1”个责任担当，强化领导

　　

　　驻中院纪检监察组督促中院党组明确两级法院院长作为审判执行管理第一责任人，牢固树立“一盘棋”思想，自上而下一体推进。明确“大审管”工作格局。党组总体抓管理、院庭长条线抓管理、审判执行管理部门专职抓管理、纪检监察督促抓管理，层层签订审判执行质效责任状，保障压力传导落实。巩固审判执行管理“一把手工程”。驻中院纪检监察组参与列席审判执行质效工作会议，每月听取审判执行工作情况汇报，每季度参与工作讲评会与党组会，常态化分析研判全市法院审判执行质效情况，及时发现难点堵点问题，打破部门壁垒，专项攻坚，凝聚合力。强化对下级法院监督指导。驻中院纪检监察组组长包联宛城法院，中院党组成员分别包联辖区基层法院，沟通、指导、督办、促进，帮助包联法院及时补短板强弱项，实现了对14个基层法院的督导全覆盖。

　　

　　明确“1”个目标方向，系统筹划

　　

　　锚定“争三进一”工作目标，驻中院纪检监察组督促市中院做好任务分解、完善配套机制，严格督导、定期“晾晒”、奖优罚劣，深挖潜能。优化业绩指标考评体系。督促市中院对照自身短板弱项，加大对服判息诉率的考核权重，狠抓发改率、审限内结案率、调解率等关键指标。健全主体绩效考评体系。驻中院纪检监察组把牢“廉政关”，强化对法院干警评优评先、晋职晋级等党风廉政意见审核；督促市中院成立以院长为组长，其他院领导为主要成员的绩效考评领导小组，建立三级考评体系；审核员额法官标兵评选、奖金分配及办案业绩不达标法官退出办法等文件，完善双向奖惩制度。强化监督通报制度。建立“1+1+N”通报机制，督促审管处每月发布1期全市法院审判执行运行态势分析通报，每月对准各基层法院下发1份工作提示函，撰写若干专项通报，针对其他重点工作或突出问题进行集中整顿，强化提升效果。

　　

　　锤炼“1”支审判执行队伍，狠抓管理

　　

　　督促市中院建立“以法官为主体，以审判执行为中心”的审判执行权运行机制，推进审判执行队伍的正规化、专业化、职业化、廉洁化。领导干部发挥带头作用，做好“领头雁”。督促明确院庭长“权责清单”，规范院庭长办案流程，细化分案方式、办案程序与数量。人才队伍持续调整优化，锻造“主力军”。驻中院纪检监察组对于市中院干部提拔任用全程监督，2022年市中院共遴选员额法官28名，提拔中层干部32名，干部结构更趋精英化、年轻化。司法作风建设常抓不懈，念好“紧箍咒”。召开全市法院年度党风廉政建设和反腐败工作，传达中央、省市纪委全会精神，签订全面从严治党责任书、安排部署年度全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作。派驻纪检监察组组长与2022年新提拔的12名中层干部逐人开展一对一谈心谈话，结合各庭室具体情况就党风廉政建设和反腐败工作提出意见要求；与驻在单位领导班子成员和主要负责人开展谈心谈话，其中“一把手”4次，班子成员8人次，其他主要负责人10人次；对新任职的46名县区法院领导班子成员进行集体廉政谈话，督促新晋领导干部严于律己、严负其责、严管所辖。

　　

　　紧盯“3”项审判执行指标，提质增效

　　

　　督促市中院围绕审判执行质量、审判执行效率、审判执行效果三项工作重点推进，确保考核导向科学合理、内容明确务实、结果应用有力，扎紧审判执行质效评价的制度闭环。落实权力制约监督，保障质量指标稳中有进。督促组建专业化审判执行团队198个，完善统一法律适用配套机制与法律适用分歧解决机制，创新“五评三沟通”工作机制，全方位、全流程倒逼案件质量提升。精细审判执行分流管理，推动效率指标持续出彩。做好诉前矛盾分流化解，2022年，全市法院新收诉前调解案件86391件，调解成功57705件，诉前调解成功率68.06%，居全省第二；强化案件繁简分流，推进金融案件异地集中管辖，定期开展涉企积案大清理，金融审判执行质效居全省第一。抓实制度机制执行，确保效果指标落实见效。督促市中院创新设置“案件良性循环指数”指标，全市法院结案均衡度居全省第三；创新审执机制，推广“两提示一敦促”工作机制；优化工作流程，深化“分段集约式”执行机制改革，全市法院执行工作考核居全省第二。