自全市加强纪检监察基层基础建设工作开展以来,淅川县纪委监委积极探索,聚焦主责主业,在“纪检干部专职专用,回归主业”的基础上,探索实施乡镇(街道)纪检监察机构和纪检监察干部单列考核,激发基层纪检干部履职动力。
立导向,定指标,突出“操作性”。联合县委组织部、人社局,研究制定《淅川县乡镇(街道)纪检监察机构和纪检监察干部单独考核评价办法》,明确从业务评价指标、年度述职评测、加扣分和“一票否决”事项三方面综合考量。制定配套的《乡镇(街道)纪检监察机构年度工作评价办法》,细化考核指标,量化工作实绩,以“实在、实干、实绩”为导向,从执纪执法办案、党风政风监督、信访、信息、宣传五个方面,综合述职和评价期内奖惩情况客观评价,有力推动乡镇(街道)纪(工)委聚焦主责主业开展监督执纪问责,切实建好“群众身边的纪委监委”。
勤算账,抓过程,突出“连贯性”。县纪委组织部牵头,案管室、审理室、以案促改室、党风室、信访室、办公室、宣传部协同参与,紧盯年度评价办法,综合运用“月站队”、“季评比”、“年总结”方式,常态化开展督查考核,全面评价各乡镇(街道)纪(工)委工作开展情况。每半年,结合日常督查考核结果,就业务指标进行排名;班子成员根据述职情况及日常督查情况进行评价。综合评价工作领导小组办公室汇总各项评价指标及现场述职得分情况,连同各地加扣分情况,报县纪委监委领导班子研究,确定各乡镇(街道)纪(工)委评价结果。
求实效,重运用,突出“激励性”。根据年度评价结果,对排名前6的乡镇(街道)纪工委书记,由县纪委监委统一向县委组织部门提交申请,推荐其年度考核优秀等次。其他纪检监察干部,由县纪委监委结合年度评价结果,按照前6名不超过25%,7名以后不超过20%比例核定优秀名额,各乡镇(街道)纪(工)委结合日常工作实际和民主测评结果,确定优秀人选名单,报县纪委监委备案,县纪委监委统一向乡镇(街道)党(工)委推荐优秀人员名单。针对年度评价末位的乡镇(街道)纪(工)委,建议县委组织部暂缓其纪检监察干部提拔使用、职级和职员等级晋升。今年以来,已向县委组织部及乡镇(街道)党(工)委推荐优秀纪委书记6名、乡镇纪检监察干部12名,约谈落后乡镇纪委书记3人,通报批评1人。
坚持“严管”与“厚爱”两手抓,通过单列考核,树立“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的正确导向,切实激励乡镇纪检监察干部履职担当。2023年以来,全县乡镇纪检监察机构共处置问题线索174件,立案31人,党政纪处分36人,同比上升28.89%、16%和140%;受理反映乡村干部信访总量30件,同比下降45%;重复件3件,同比下降62.5%;上级转送件36件,同比下降55%。办案数量和办案质效明显提升。(侯丽哲)