社旗县纪委监委聚焦基层纪检监察工作提质增效,探索开展乡镇纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设的具体实践,打造乡镇纪检监察“三化”建设“社旗样板”。
压紧一条“责任链”。坚持大抓基层的鲜明导向,将“双基”建设作为全面贯彻落实党的二十大精神的具体实践,列入县纪委全会重要内容全面推进。县纪委领导班子会议将此项工作作为月度固定议题,每月第一周听取进展情况汇报。“双基”建设领导小组办公室定期召开专题推进会,明确阶段性重点任务,层层传导压力。出台《乡镇(街道)纪检监察基层基础阵地建设指导意见》,建立县纪委书记总体抓、分管领导直接抓、党风室具体抓、协作区协助抓、乡镇(街道)纪委(纪工委)全面抓的“五级”责任体系,凝聚齐抓共管的工作合力。
抓实三个“关键点”。建强阵地。按照结合实际、清廉建设、小微权力监督和巡察工作和统一功能室、办公设备、标识标牌、办案经费的“四结合四统一”原则推进阵地建设。今年4月30日,全县“双基”阵地建设全面完成并入驻办公,共完善提升功能室162间3002平方米。规范业务。制定乡镇(街道)纪检监察工作指引15个、文书模板136个,建立完善制度机制13个,编印工作实务手册2册,为基层纪委日常工作提供操作依据。在县财政局设立专户,统筹各乡镇(街道)分别划拨10万元办案经费,在县纪委案管室监管下按需拨付。提升队伍。设立16个乡镇(街道)纪检监察工作办公室,由乡镇(街道)纪(工)委副书记兼任办公室主任,分别配备至少3名专职纪检监察干部。制定培训方案,通过全员培训、上挂下派、跟班轮岗等方式,提升基层纪检监察干部的业务素质和综合能力。今年以来,对乡镇纪委工作人员开展集中培训3次,培训乡镇(街道)纪检监察干部200余人次;陆续从乡镇纪委选取18名同志上挂县纪委综合部室锻炼学习。
打好五套“组合拳”。明确要点。月初点题交办,下发“监督清单”,要求月末报送“情况报告”,形成监督闭环,确保监督任务不漏项、不重项。今年以来,共下发监督清单9个、检查要点75条。科技赋能。创新开展“1+6+N”智慧监督模式,引导乡镇(街道)纪(工)委通过大数据比对精准发现问题线索,打造监督“快车道”;建立乡镇纪委微信公众号,设置“随手拍”版块,接受群众的监督举报。协作联动。成立4个纪检监察协作区,调配县纪委监委4名正科级干部担任负责人,统筹辖区乡镇纪检监察机构,采取联合监督、交叉审查等方式,攥指成拳破解基层监督业务不精、力量不强难题。元至7月份,协作区纪检监察室发现并处理问题46个,处理处分66人。典型引领。结合地域特点和清廉社旗创建,实施“一乡镇一品牌”纪检监察特色品牌创建,挖掘培育亮点典型,着力打造社旗基层监督亮丽“名片”。陌陂镇完粮徐村“82条铁律”与村务监督有机融合的典型经验已在全县推广。严格验收。7月5日至12日,县纪委监委成立督导验收组,制定“双基”检查验收7大项60条,采取实地查看、调阅资料、个别访谈等方式,对全县16个乡镇(街道)纪检监察基层基础工作进行调研督导,发现少数乡镇存在阳光监督室无专用电脑、财务公开公示资料不完整、信访档案整理混乱等问题,当场交办限时整改,目前已全部整改到位。(刘斌)