去年以来，在市纪委监委的指导帮助下，栾川县通过以案讲“纪”、以案讲“法”、以案讲“德”、以案讲“责”，形成“以案四讲”工作模式，取得一定成效。现汇报交流如下。

一、做到“三个精心”，为“以案四讲”开篇谋局。开展“以案四讲”，能否取得党委支持、形成工作合力是前提，能否精准选取案例，触动党员干部的心灵是根本。我们通过精心准备，打好“以案四讲”的“先手牌”。一是精心组织实施。活动伊始，县纪委通过深入细致调研，结合工作实际，向县委提出了以开展“以案四讲”为抓手、创新推动以案促改的工作思路，取得了县委的大力支持，县委书记亲自定方案、定责任、交任务，县委常委既带头参与“以案四讲”，又督促推动分管领域、联系乡镇扎实开展“以案四讲”，各单位统一思想，形成合力，为工作开展提供坚强组织保障。二是精心筛选案例。“以案四讲”，案是前提。为精准筛选案例，我们坚持三个紧盯标准，紧盯扶贫、扫黑除恶、生态环保、作风建设等方面案件开展工作；紧盯县处级、乡科级、一般干部和村组干部四个层面筛选建立案例库；紧盯重点部门筛选出县自然资源部门、县法院执行部门、县农业农村部门等案件多发的领域和岗位，提升工作实效。三是精心制作警示教育片。现场警示教育片是“以案四讲”的开场白和导入语，能否触动心灵、触及灵魂是关键。为制作好警示教育片，栾川县纪委监委建立协作联动机制，发现有以案促改意义的案件，提前跟进，依规收集相关文件和视频资料，尽量通过情境再现、现身说法等多种途径和表现形式，提升警示教育效果和质量。

二、把握三个环节，为“以案四讲”打造标准样板。栾川县通过把握好会前准备充足的警示教育、会中的“以案四讲”查摆深入和会后督责促责这三个环节，层层递进，环环相扣，为乡镇和基层单位打造标准样板，来进行引领和示范。一是身边案例警醒身边人，打造警示教育“样板课”。由于王彦成、魏海松案件由汝阳县纪委监委、县公安局和县法院审查办理，为制作好警示教育片，我们奔波汝阳等地，依规收集相关资料和司法庭审等视频资料。经过充分的准备，2019年8月，栾川县高规格召开“以案四讲”警示教育大会，县、乡、村各级党组织负责人共650余人参加会议。会前，我们播放《覆灭记——庙子镇庙子村原党支部书记王彦成黑社会性质犯罪组织违纪违法实录》和《错位人生路——栾川县文广新局原党组书记、局长魏海松违纪案例警示》两部纪实性警示教育专题片，通过警示教育片中的“身边人”讲述“身边事”，“身边事”教育“身边人”，尤其是魏海松当庭泪流满面的深刻忏悔，触动在场人员的思想灵魂，为党员干部上了一堂深刻生动的警示教育课。二是“纪法德责”层层深入，打造剖析查摆“示范课”。会中，由纪委书记“以案讲纪”，即通过深入剖析魏海松、王彦成案件中违法者必先破纪的情形，体现纪在法前、纪严于法，重在唤醒党员干部党章党规党纪意识；政法委书记“以案讲法”，即通过深入剖析以言代法、逐利违法、徇私枉法的典型案例，弘扬宪法法律至上的理念，重在增强党员干部依法用权、依法办事的意识；宣传部长“以案讲德”，即通过深入剖析上述案件当事人正是从道德品行滑坡、思想作风堕落开始，一步步滑向犯罪深渊，重在强化党员干部明大德、守公德、严私德的意识；组织部长“以案讲责”，即通过深入剖析上述案件反映出的管党治党责任缺失的问题，警示党员干部树牢有权必有责、有责要担当、失责必追究的意识，从纪法德责层层深入，为各级党组织通过“以案四讲”警示教育，深入查摆问题，深化以案促改工作提供了方法路径。三是督责促责重任在肩，打造以案为鉴“新标杆”。会后，县委书记围绕守纪律、讲规矩、明责任进行总结发言。要求全县各级党员干部要把纪律规矩挺在前面，守住“红线”不动摇。要求全县各级党组织把“以案四讲”作为推进以案促改的“规定动作”，确保活动开展有成效，确保责任落实无空挡。会后，县纪委出台“以案四讲”工作相关制度和督查方案，层层对标看齐，层层传导压力，确保标准不降，方向不偏。

三、做到“三个坚持”，为“以案四讲”提质增效。开展“以案四讲”，旨在坚持教育在先、警示在先、预防在先，能否推动活动细化深化、确保常态长效至关重要。实践中，我们：一是坚持向乡村基层延伸，注重实效性。要求全县各级党组织既要严格对标县委“以案四讲”活动程序标准，又要结合地方特点和部门实际灵活多样开展活动，工作中有的地方和单位在支部宣布处分决定现场同步开展“以案四讲”；有的结合民主生活会、理论中心组学习等，把“以案四讲”融入党的组织生活；有的将“以案四讲”纳入廉政夜校、三新讲所课程。二是坚持向重点领域聚焦，选准着力点。2019年以来，我们先后选取5起典型案例，开展了扶贫领域腐败和作风问题“以案四讲”，选取7起典型案例，开展了扫黑除恶“以案四讲”；选取4起典型案例，开展了优化营商环境“以案四讲”。三是坚持向建章立制汇聚，确保堵漏洞。“以案四讲”重在标本兼治，堵塞制度漏洞。我们通过村组违纪案件的“以案四讲”工作，建立完善了《栾川县组账村管乡监督实施办法》；通过党员干部违规操办红白事“以案四讲”工作，出台《红白事办理廉政提示函制度》，2019年以来，共指导相关单位废改立各项制度123个。“以案四讲”的治本功能不断增强，为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐提供了纪法保障。