奋力推动纪检监察工作高质量发展
为谱写新时代中原更加出彩的
洛阳绚丽篇章提供坚强保障
——在中共洛阳市第十一届纪律检查委员会
第五次全体会议上的工作报告
(2020年1月21日)
李 保 国
我代表中共洛阳市第十一届纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议作工作报告,请予审议。请列席会议的同志提出意见。
这次全会的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话和四次全会精神,认真落实十届省纪委五次全会和市委十一届十一次全会、市委经济工作会议安排部署,回顾2019年全市纪检监察工作,部署2020年工作任务。
在十九届中央纪委四次全会上,习近平总书记发表重要讲话,深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就,深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度,深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题,对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署,对推进全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义,为新时代纪检监察工作高质量发展进一步指明前进方向、提供重要遵循。赵乐际同志所作的工作报告,全面总结了2019年纪检监察工作,深刻阐述了工作实践中形成的5点认识和体会,从8个方面对2020年工作作出了全面安排部署。在十届省纪委五次全会上,王国生同志对全省坚定不移推进全面从严治党提出了明确要求,任正晓同志全面总结了2019年全省纪检监察工作取得的新成绩,安排部署了2020年全省纪检监察工作。刚才,李亚同志充分肯定了我市在推进全面从严治党上取得的新成效,强调把“严”的主基调长期坚持下去,推动管党治党越往后越严,以党的建设高质量推动经济发展高质量、市域治理高水平。我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。
一、2019年工作回顾
2019年是中华人民共和国成立70周年。在市委和省纪委监委的坚强领导下,全市纪检监察机关忠实履行党章和宪法赋予的职责,新时代洛阳纪检监察工作高质量发展取得新的成绩。
(一)守初心担使命,确保重大决策部署贯彻落实到位。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为贯穿全年的主线。发挥市纪委常委会领学促学作用,把学习习近平总书记最新讲话和指示批示精神作为市纪委常委会第一议题,跟进学习总书记视察河南重要讲话精神、十九届四中全会主要精神等内容。全市纪检监察干部带着责任学习、带着问题研究、带着案例讨论,推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照市委统一部署,一体推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实。发挥纪检监察职能作用,协调推动9个专项整治工作,牵头抓好漠视侵害群众利益问题和领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利问题整治,解决481件群众反映的最急最忧最盼问题。加强对重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。紧紧围绕党和国家工作大局及省委、市委决策要求,专项监督减税降费政策举措落实、统计领域数字造假,助推民营企业发展不力问题,深入开展人防系统腐败问题专项治理、违建别墅问题及大棚房问题清查整治工作,严肃查处伊河部分河段污染问题追责问责案件,确保党中央决策部署在洛阳落地见效。协助党委履行全面从严治党主体责任,督促各级党组织和全体党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
(二)暖人心聚民心,深化拓展群众身边的腐败和作风问题整治。深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理决战年行动。采取纪委书记遍访督查、领导联县包乡包案、线索清零挂牌督办等举措,深化专项治理,全市查处扶贫领域腐败和作风问题531个、处理798人,以作风攻坚强力助推脱贫攻坚。深挖彻查涉黑腐败和黑恶势力“保护伞”。全市受理和排查涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索240件,立案178人,处理109人,党纪政务处分85人,移送司法机关14人。我市总结的“阶段论”工作法受到中央纪委的肯定,在全省作了典型交流发言。突出做好信访举报工作。加快建设检举举报平台,畅通信访举报渠道,深入推进重复信访举报突出问题集中治理,全市纪检监察机关受理信访举报量同比下降40.47%,其中反映村组干部的信访举报量减少57.36%。
(三)严整治抓持续,落实落细中央八项规定精神。坚决整治形式主义、官僚主义。认真落实党中央关于基层减负年精神和中央纪委国家监委的部署,按照市委“六带头六整治”工作要求,全市查处形式主义、官僚主义问题308件,问责592人,印发典型问题通报36期。持续整治享乐主义、奢靡之风。认真贯彻落实习近平总书记“锲而不舍、持续发力、再创新绩”重要批示精神,深挖细查顶风违纪、隐形变异问题,坚决防止“四风”反弹回潮。以良好家风带政风促民风。持续做好家风建设“必答题”,全市各级党员领导干部重要节日期间带头召开家庭会议,讲家史、谈家训、立家规、正家风,让家风建设成为洛阳作风建设靓丽名片。
(四)盯关键重质效,推进监督第一职责具体化常态化。做实做细日常监督。聚焦“关键少数”,综合运用受理信访举报、谈话函询、列席民主生活会、督促巡视巡察整改、提出纪检监察建议书、任前廉政谈话、精准画像等形式,强化监督职能。科学运用监督执纪“四种形态”。其中第一种形态处理占比57.3%、第二种形态占比35%、第三种形态占比3.1%、第四种形态处理占比4.6%。精准有效用好问责利器。坚持惩处问责和激励保护并举,在问责的同时,严格落实“三个区分开来”,依纪依法大胆推进容错纠错,为担当者担当、为负责者负责。
(五)全覆盖促深化,一体推进纪检监察体制改革。深化党的纪律检查体制改革。落实“两个为主”,探索建立纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调联动机制和协作区工作机制。深化国家监察体制改革。探索对全市监察职能向基层延伸工作进行规范,全市实现所有县(市、区)乡镇(街道)、村(社区)监察全覆盖,打通监察监督“最后一公里”。深化纪检监察机构改革。出台《深化市纪委监委派驻机构改革的实施意见》,分类施策推进市管企业、市管公立医院、市管大中专院校、市管金融企业纪检监察体制改革,试点向洛阳城投集团等5家单位派出监察专员。加强对派驻机构工作的统一领导和管理,指导县(市、区)纪委监委派驻改革稳步推进,修订绩效考核实施细则,督促派驻机构认真履职。
(六)抓延伸促整改,推动巡视巡察有形覆盖和有效覆盖相统一。高质量推进全覆盖。全年对18家单位党组织开展常规巡察或巡察“回头看”,对5个关系民生的重点领域开展专项巡察,指导县(市、区)普遍开展3轮以上巡察。完善巡视巡察上下联动格局。出台《洛阳市委巡察村(社区)工作实施意见》,对1767个村(社区)党组织开展巡察,覆盖率达到55.5%。选择民生领域重点问题同步开展市县联动专项巡察。配合省委巡视组完成对3个县区和在洛省属国有企业的两轮常规巡视,实现巡视巡察精准对接、上下贯通。做好巡视巡察“后半篇文章”。坚持和完善市委书记专题会同时听取本轮巡察和上轮整改情况汇报机制,及时向市委市政府分管领导和有关职能部门通报情况,压实整改责任。出台《关于建立健全巡察整改监督机制的实施办法》,形成巡察机构重点督办、纪检监察和组织部门日常督导、各方参与集中督查的监督合力。
(七)强震慑重治本,一体推进不敢腐不能腐不想腐。高压惩腐的强大震慑越来越明显。聚焦党的十八大以来着力查处的重点对象,把在党的十九大后仍然不知敬畏、胆大妄为者作为重中之重,有力消减存量、零容忍遏制增量。市纪委监委对刘庆林、宋义林、张灿军、芦西等17名县处级干部采取了留置措施。教育警示的心灵震撼越来越凸显。用好案例“活教材”,编写警示教育材料,拍摄《迷失初心自毁前程》警示教育片,用身边事教育身边人。召开全市领导干部警示教育大会,组织3名监狱服刑人员现身说法,在全市形成巨大震慑。全市各级各单位累计开展警示教育2658次、接受警示教育20余万人次。标本兼治的综合效应越来越彰显。坚持逢案必改、因案制宜,督促案发单位、涉案单位、关联单位及时开展以案促改,全市共查纠问题2032个、排查风险点1811个、废改立制度2166项。在高压反腐强大震慑、教育警示唤醒初心、监督机制持续完善、宽严相济政策感召等因素综合作用下,追逃追赃工作取得新进展,全市有10名党员干部主动投案,43人主动交代问题,充分发挥了以案促改标本兼治重要作用。
(八)提素质强能力,打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。狠抓全员培训。以中央纪委国家监委18张培训课程光盘和4本配套讲义“口袋书”为主要教材,通过集中讲学、以考促学,干部政治素养和业务本领得到全面提升。全市组织各类培训会49个,培训干部4000余人次。做实问题整改。坚持把“6-45”整改落实作为贯穿全年的重点工作,制定《全市纪检监察系统“1+5”行动方案》,做好“学习篇、质量篇、安全篇、能力篇、制度篇”五篇文章。针对问题清单,逐项建立整改台账,纪委书记签字背书、对账销号,着力解决案件质量、办案安全、措施使用等业务中存在的突出问题,实现了全年执纪审查调查“双安全”目标。优化队伍结构。积极解决纪检监察体制改革后出现的空编制、空职数问题,全市纪检监察机关补充干部300人,增强了干部队伍活力,结构也趋于合理。强化内部监督。建立全市2364名纪检监察干部监督信息库,动态掌握干部情况,对执纪违纪、执法违法者“零容忍”,以铁的纪律维护队伍纯洁和形象。
十届省纪委五次全会总结了推进新时代纪检监察工作高质量发展必须做到的“五个始终坚持”,我们要在工作实践中持续运用、不断创新。一年来,市纪委常委会也深刻认识到,要推进纪检监察工作高质量发展,必须要强化理论武装、真正学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,把准高质量发展的“制高点”;必须要坚守职责定位、做到“两个维护”,把准高质量发展的“立足点”;必须要坚守初心使命、着力整治群众身边腐败和作风问题,把准高质量发展的“出发点”;必须要深化标本兼治、一体推进不敢腐不能腐不想腐,把准高质量发展的“着力点”;必须要坚持严管厚爱、从严从实打造纪检监察铁军,把准高质量发展的“关键点”。同时,我们也必须清醒认识到,全面从严治党永远在路上,反腐败斗争形势依然严峻复杂,全市纪检监察工作还存在一些差距和不足。有的纪检监察机关一体推进“三不”“三项改革”不平衡不协调,有的纪检监察机构“三转”不彻底,监督职责履行不到位、惩治腐败有“好人主义”现象。有的派驻机构和乡镇纪检监察机构职能作用发挥不够,群众反映身边的腐败现象和不正之风得不到及时有效解决。有的纪检监察干部政治素养和专业能力与高质量发展的要求仍有差距,有的作风不实、律己不严,甚至个别人执纪违纪、执法违法。对此,我们必须高度重视,认真加以解决。
二、2020年主要工作
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,是我们谱写新时代中原更加出彩的洛阳绚丽篇章的关键之年,做好纪检监察工作对打好收官战、谱写新篇章至关重要。全市纪检监察工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实十届省纪委五次全会和市委十一届十一次全会、市委经济工作会议决策部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,协助党委持续深化全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,一体推进不敢腐不能腐不想腐,把“严”的主基调长期坚持下去,以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化,建设高素质专业化纪检监察干部队伍,推动新时代纪检监察工作高质量发展,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚,奋力谱写新时代中原更加出彩的洛阳绚丽篇章提供坚强保障。
(一)坚定不移加强政治监督,坚决把“两个维护”落实到实际行动中
强化思想政治引领。持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,把不忘初心、牢记使命作为政治本色和前进动力,作为加强纪检监察机关党的建设的永恒课题和纪检监察干部的终身课题,形成长效机制。同时,加强对各级党组织和广大党员干部理论武装方面的日常监督,查学习制度执行情况、学习成果转化情况,对理论学习重视不够、制度落实不力、学习缺乏实效的,要抓住典型、剖析通报,推动学用结合、学以致用。
严明政治纪律政治规矩。聚焦党和国家中心工作,紧盯执行党章党规党纪和宪法法律法规情况,紧盯落实习近平总书记重要指示批示和视察河南重要讲话精神情况,紧盯党中央重大决策部署、重大战略举措在洛阳的实施情况,紧盯各地各部门各单位履行职责使命情况,突出抓好政治监督,着力解决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、省委、市委重大决策部署不实不力问题,督促推动全市各级党组织特别是党委(党组)主要负责同志切实担负起全面从严治党政治责任,督促推动广大党员干部在内心深处筑牢党的初心使命,把“两个维护”融入血脉、见诸行动。
严格监督促制度执行。发挥监督保障执行、促进完善发展作用,聚焦坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,聚焦解决体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新方面问题,通过监督发现问题症结、提出整改意见、倒逼深化改革、完善制度机制,把公权力置于严密监督之下,推动构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,以高质量党内监督、国家监察促进国家制度和治理体系提质增效。加强对贯彻落实党的十九届四中全会精神情况的监督检查,坚决纠正一切阻碍国家制度贯彻执行、影响治理体系和治理能力现代化的错误行为。
强化对权力运行的监督。强化上级纪委对下级党组织的监督,聚焦“关键少数”、关键岗位,完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制,强化执纪执法监督,督促相关部门健全落实权责清单制度,压减权力设租寻租空间。建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制,加强信息化监督平台建设,以公开促公正、以透明保廉洁。
(二)坚定不移围绕中心服务大局,保障重大决策部署有效落实
聚焦市委重大决策开展监督检查。全市纪检监察机关要增强政治意识、大局意识,务必紧紧围绕市委中心大局发挥职能作用,聚焦“发力都市圈、提升辐射力、打造增长极、形成新引擎”,聚焦“四高一强一率先”奋斗目标和全面深化“9+2”工作布局,特别是在促进全市政治生态环境、营商环境、自然生态环境向好向优转变方面发挥职能作用。推动构建亲清新型政商关系,督促严格执行领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业有关规定,着力形成风清气正的政治生态和公平竞争的营商环境。聚焦落实上级政策、招商引资、项目服务、作风建设、担当作为,建立损害营商环境违规违纪违法行为快速调查处理机制,对执行不力、态度冷漠、失信失诺、作风慵懒、滥用职权、失职失责等损害营商环境的行为“零容忍”。
围绕中心工作强化巡察监督。坚守政治巡察定位,紧紧围绕市委中心工作部署和影响全市政治经济社会发展大局的突出问题,组织开展十一届市委第十一、十二轮常规巡察,高质量、有节奏推进巡察全覆盖。采取上下联动、常专结合,延伸和机动巡察等方式开展巡察和“回头看”,不断提升巡察监督质量。推动市县巡察与纪检监察机关和派驻监督相互协同,持续加大巡察村级党组织工作力度,年底前村级党组织覆盖率达到90%以上。强化整改主体责任,完善巡察整改、督促落实情况报告制度,健全整改公开和日常监督机制。综合用好巡察成果,精准处置巡察移交线索,推动深化改革,完善体制机制,堵塞制度漏洞。
健全监督体系保障中心工作落实。协助党委完善全面从严治党制度,完善党内监督体系,推动党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任和纪委监督责任贯通联动、一体落实,重点完善对各级主要领导干部监督制度和领导班子内部监督制度,着力破解“一把手”监督和同级监督难题。在党委统一领导下,加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导,细化“两个为主”工作机制,着力解决线索处置、立案查处、处分处理、干部提名考察等方面存在的问题。围绕执纪执法贯通、有效衔接司法,加强监督检查、审查调查工作协作配合和案件办理内部沟通衔接,加强纪检监察机关与审判机关、检察机关、公安机关等互相配合、互相制约,进一步促进纪法双施双守。持续完善派驻监督领导体制、工作机制和考核评价制度,加强对派驻机构的直接领导和统一管理,强化做实“三个为主”,推动派驻机构与纪委监委机关、驻在部门党组(党委)、巡察机构、驻在部门机关纪委、下级纪委监委之间的协同配合。完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调衔接,加强纪检监察机关、派驻机构、巡察机构之间的信息互通、监督互动;推动党内监督同人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督以及审计监督、统计监督有效贯通、相互协调。
(三)坚定不移教育挽救保护党员干部,持续营造担当尽责、干事创业的良好政治生态
科学践行“四种形态”。综合运用谈心谈话、检查抽查、列席民主生活会、受理信访举报、督促巡视巡察整改、提出纪检监察建议等形式,关口前移、抓早抓小、防微杜渐,做实日常监督。深化运用“四种形态”,精准把握政策策略,严格规范工作程序,依规依纪依法行使职权,实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一并最大化。抓好全市纪检监察系统检举举报平台部署应用,年底前实现受理、办理、处置等工作信息化。
切实深化以案促改。坚持逢案必改,通过总结案件,提出纪检监察建议,推动审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设。推动以案促改与基层治理相结合,从案发单位向关联单位、系统领域、市县全域延伸、向村(社区)覆盖,做实同级同类干部的警示教育,以案释德、以案释纪、以案释法,确保以案促改形成常态、取得长效。
精准执纪执法问责。进一步界定不同问责情形的问责主体,督促各类问责主体齐抓共管。开展问责案例评查,对滥用问责、不当问责的及时纠正,造成不良影响的要严肃追责。落实受处理处分党员干部回访教育有关要求,严厉查处诬告陷害行为,澄清保护党员干部,通报曝光典型案例,坚决惩治贪腐者、问责庸懒者、查处诬告者、宽容失误者、保护担当者,促进形成激浊扬清、干事创业良好政治生态。
持续推进家风建设。在党员领导干部中深入开展廉洁家风建设活动,立家规、正家风、严家教,严格约束自己,严格教育管理亲属和身边工作人员,真正让“好家风”蔚然成风。建好用好家风家训馆,组织党员干部参观学习、接受教育熏陶。各级纪检监察机关要发挥家风建设强基固本作用,全方位了解干部家庭、家教、家风情况,多提醒、常提醒,将“正家风”的小题目做成“立规矩”的大文章。
(四)坚定不移惩治腐败,不断巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利
突出惩治重点。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基,成为全面从严治党障碍的腐败问题优先查处,对主动投案者依规依纪依法从宽处理,对巨额行贿、多次行贿的严肃处置,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链,坚决破除权钱交易的关系网。坚决查处各类风险尤其是地方债务风险背后的腐败问题,深化金融领域反腐败工作,坚决查处资源、土地、规划、建设、工程等领域的腐败,严肃查处国有企业存在的靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题。一体推进追逃防逃追赃。坚定不移反腐败、毫不懈怠保安全,确保监督执纪执法办案“双安全”“双零”目标的实现。
精准纠治“四风”。深入落实中央八项规定精神,保持定力、寸步不让,不断释放执纪必严、越往后越严的强烈信号。深化整治形式主义、官僚主义,从领导机关和领导干部抓起、改起,深化治理贯彻党中央决策部署只表态不落实,拍脑袋决策、脱离实际、好大喜功,弄虚作假、敷衍塞责等问题;深化治理维护群众利益不担当、不作为、慢作为、乱作为等问题;深化治理文山会海、检查考核过多过滥、工作过度留痕等形式主义突出问题,严防改头换面、明减暗增等新的形式主义产生。深入治理享乐主义、奢靡之风,坚守重要节点,紧盯薄弱环节,坚持露头就打、深挖细查,严查享乐、奢靡问题,防范和查处不吃公款吃老板、违规支出变通下账、收送电子红包、分批异地操办酒席、私车公养等隐形变异问题,典型案件一律通报曝光,强化震慑教育效果。持续倡导清新简约、务本责实作风导向,督促有关职能部门完善细化开会发文、津贴补贴、公务差旅、公务用车、因公出国(境)等制度规定,列出清单,规范落实,推动化风成俗、成为习惯。
坚决整治群众身边腐败和作风问题。持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,重点对脱贫工作成效以及贫困县脱贫摘帽情况、脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况的监督检查,对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责,对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处。持续运用“五·四”工作法,深化“阶段论”工作法,强化与政法机关协调联动,重点对大案要案难案挂牌督办、联点包案,实行提级查办、异地办理,始终保持凌厉攻势,年底前涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索清零。坚持边打边治边建,巩固斗争成果。深入开展民生领域损害群众利益问题集中治理,围绕市委重点民生实事跟进监督检查,聚焦群众反映强烈的痛点难点焦点,突出教育医疗、生态环境保护、食品药品安全、社会保障等重点领域,深化漠视侵害群众利益问题专项整治。发挥基层党组织监督作用,加强乡镇纪检监察工作规范化建设,督促基层干部廉洁公平地为群众办实事、办好事。扎实开展信访举报突出问题整改集中攻坚,推进重复信访举报治理制度化常态化。
(五)坚定不移打造高素质专业化纪检监察队伍,做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士
突出政治建设,筑牢政治根基。坚持市委对纪检监察工作的统一领导,完善请示报告制度,确保监督执纪问责和监督调查处置接受党委监督。加强纪委常委会建设,长期坚持、认真执行纪委常委会会议第一重要议题制度,贯彻落实民主集中制,增强制度意识、坚定制度自信、维护制度权威,在坚决维护党中央权威和集中统一领导、坚决执行党和国家各项制度、坚决贯彻党中央重大决策部署上带好头。敢于善于斗争,坚决同弱化党的先进性、损害党的纯洁性、破坏党的集中统一的问题作斗争。进一步落实机关党建责任制,推进党支部标准化、规范化建设,促进机关党建和业务工作有机融合。
突出制度建设,提升治理能力。推进更高水平、更深层次“三转”,完善自身权力运行机制和管理监督制约体系,巩固拓展制度建设全覆盖成果,不断提高纪检监察机关治理能力。牢固树立法治意识、程序意识、证据意识,严格执行监督执纪工作规则和监督执法工作规定,严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作,做到公正文明执纪执法。加快洛阳纪检监察宣教基地(留置中心)建设,提升纪检监察工作规范化、法治化水平。
突出专业素养,强化本领支撑。围绕有效开展监督、精准执纪执法,持续推动“6-45”问题清单整改落实,重点在补齐短板弱项、巩固既有成果、防范化解风险隐患上下功夫。推动全员培训由全面覆盖向提升效能转变,由业务培训向实战训练拓展,由必知必会向融会贯通提升,全方位加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,打牢监督执纪执法的政治根基和业务功底。
突出内部监督,永葆纯洁本色。创新纪委监委接受各方面监督体制机制,开展纪检监察系统内部监督检查,确保执纪执法权受监督、有约束。严格禁止打听案情、过问案件、说情干预,严肃查处执纪违纪、执法违法行为,坚决清除以权谋私、以权搞特殊、蜕化变质的害群之马,持续防治“灯下黑”。加大干部交流轮岗力度,动态更新纪检监察干部廉政资料,研析不同岗位风险点,有针对性开展教育管理监督。在全市纪检监察战线开展选树先进典型、学习英模人物活动,健全正向激励机制,关心关爱纪检监察干部,完善纪检监察干部考核评价体系,树立重实干、重实绩的鲜明导向,激发干部队伍活力。
同志们,深入贯彻新时代全面从严治党重要方略,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,纪检监察机关使命在肩、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,奋发进取、砥砺前行,一以贯之全面从严治党、坚定不移正风肃纪反腐,为决胜全面小康社会、决战脱贫攻坚,奋力谱写新时代中原更加出彩的洛阳绚丽篇章作出新的更大贡献!