河滨街道把实施“五微并治”、深化以案促改作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的有力抓手, 坚持目标导向和问题导向相结合,按照有案必查、有漏必堵、有警必示、有章必建的原则,不断推进以案促改 工作触角 向 街道机关和 社区 ( 居民小 组 ) 延伸, 通过弘扬正气、培养习惯、建章立制、匡定边界、优化环境,在辖区内形成了遵纪守法、团结向上的干事创业氛围。
严惩“微腐败” , 弘扬清风正气 。 把整改落实省委巡视和县委巡察反馈意见作为严惩“微腐败”的着力点,街道党政负责人挂帅成立领导小组,以上率下出台整改方案,逐条逐项细化整改措施,明确责任建立整改台帐,全程开展督导检查,确保整改工作踏石留印、抓铁有痕、惩前毖后。按照逐案整改、警示全员、覆盖辖区的以案促改工作原则,街道党工委把县纪委《以案促改通知书》、县监察委《处分决定》等作为惩治基层“微腐败”的发力点,分级召开以案促改警示教育会,由街道纪工委公开通报被处分干部的违纪违规事实,深度剖析身边典型案例的违纪违规根源,同时,结合 农村扶贫、惠农资金、集体资产、村级工程建设、“三资”管理、村务公开等 易发多发 侵害群众利益 问题领域,开展以案说法、 以案明纪讲解,要求人人人撰写以案促改心得体会,通过举一反三教育基层干部汲取前车之鉴,自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线。街道纪工委重点约谈违规违纪干部,针对每起案件制定以案促改工作方案,分股室、分社区系统排查廉政风险点,同步建立整改工作台帐,明确责任人、整改措施和整改时限。今年以来,按照县纪检监察部门工作部署,街道先后依纪依规处分社区干部20余人,其中党内严重警告处分2人,党内警告处分7人,其他人员均根据情节给予组织处理,有力整治了 群众身边 的 腐败和 不良 作风 。
开设“微课堂” , 培养守纪习惯 。 街道党工委书记以《以案为鉴、以案促改、筑牢防线,推动全面从严治党向纵深发展》为题,给街道班子成员、职能股室负责人、社区干部等讲授党风廉政建设专题党课,聚焦党风廉政建设新形势、违法违纪后果及影响,从组织、家庭、社会、个人等多角度阐述遵纪守法的重要性,教育基层党员挺立法纪观念,争当廉洁自律的明白人。街道纪工委书记自拟“教案”, 采取公开身边案例与 个案 深度剖析相结合等 方 法 ,借助 村组以案促改专题片《蜕变》 等 微视频, 给罗村、李圪垱等社区干部上廉洁教育公开课,培养基层干部秉公用权的良好习惯。街道党工委邀请县检察院检察干警刘玉辉以《算好人生七笔帐 走好前行每一步 》为题,结合法纪条文、政策形势等内容,通过 PPT、漫画故事等方式,阐释“五微”并治内涵,教育基层干部自觉摆正党纪国法与个人利益之间的关系,算好政治、经济、名誉、家庭、亲情、自由、健康帐,自觉奉公守法、爱国爱家、知足戒贪、慎微慎初,做到两袖清风干事业、洁身自好度人生。
健全“微制度” , 科学建章立制。 按照 守正和创新相统一的要求, 坚持查漏补缺、 惩防并举 的 纪律立场 ,聚焦 基层 权力运行风险点、系统治理空白点、制度建设遗漏点, 科学 全面梳理 街道机关和 社区“三委” 授权、用权、制权 等关键 环节 以及 明责、履责、追责等 涉权 事项 ,以党员发展、民主理财、财务管理、居规民约、 权力监督 等 30个方面 为主要内容,编制《河滨街道社区各项制度汇编》; 围绕街道财务管理、会议考勤、党员干部业余时间行为规定等方面内容,制定《河滨街道机关管理制度》《河滨街道以案促改警示教育材料》, 通过补齐短板、建章立制 ,完善 街道和社区 事务管理制度 ,织密权力运行的制度笼子,保障基层微权力 规范健康 运行。
管好“微权力” , 匡定权力边界。 聚焦中央八项规定和党的“六大纪律”,以遵守政治规矩和政治纪律、集体资金资产管理、项目建设管理、民生事项办理、个人生活作风等为主要内容,制定《河滨街道社区干部履职红线“三十一条”》,为社区干部使用公权力划出不可触碰的“高压线”,防止公权私用滥用。对涉及社区小微权力运行的工程项目管理、物资物品采购、“三务”公开、民生服务事项办理、救灾救济款物发放、社区公益性劳务岗位申报、组织规范化管理等40类重大事项,出台《河滨街道社区权力清单“四十条”》,依照党纪国法逐类规范工作程序,逐项制定办事流程图,立足服务基层实际,用简明扼要、清晰直观的逻辑结构图,公开办事步骤和透明先后顺序,厘清各方责任,使社区干部胸中有数,让办事群众一目了然,使小微权力始终在法纪轨道上有序运转。
营造“微生态” , 优化干事环境。 开展纪法宣传进社区活动,围绕《实施“五微”并治 深化以案促改》《以案促改工作流程图》等内容形成工作制度并在各社区办公区域规范上墙,提高基层干部群众对“五微”并治和以案促改工作的知晓率。 为 优化 基层 干事创业环境, 街道党工委以 “守纪律、懂规矩、讲团结、比奉献” 和“河滨要发展、我能做什么”为主题,召开街道中层干部专题组织生活会。 对照党章党规和年初确定的工作目标, 安排18名 股室负责人逐个上台发言, 重点围绕加强理论武装 和 坚定理想信念情况 、 一年来分管工作完成 情况 及 取得的主要成绩 、 个人思想工作 和纪律 作风等方面存在的问题及原因 、 具体整改措施 及 下步工作打算 等方面 进行自我剖析。 街道班子成员和中层干部分别对 18名 同志进行综合点评,重点指出其存在 的 问题和不足 。 通过 交流思想、检视问题、深刻剖析,深入开展批评和自我批评, 形成魅力河滨、共同缔造的聚合效应, 有力提振 了河滨街道中层干部适应新时代新要求抓落实、促发展、保稳定 、创佳绩的精气神 , 为 加快洛阳副中心城市建设 、 助力伊川高质量发展营造积极向上的基层“微生态” 。 ( 供稿单位:河滨街道纪工委 )