“不用押金也能办理图书证，现在的管理真是人性化，为你们的创新点赞！”前不久，家住洛阳市洛龙区的张女士在办理借书证时，发现洛阳市图书馆可根据读者需求办理免收押金的信用读者证，不由得为这一创新管理措施竖起了大拇指。

信用读者证的由来，还要从洛阳市纪委监委收到的一份巡察问题线索说起。

今年3月，根据洛阳市委统一部署，洛阳市委巡察组对市文化广电旅游局开展常规巡察，发现市图书馆27万多元图书证押金竟然存放在个人银行存款账户里，既不符合财务管理规定，又存在廉政风险。

针对洛阳市图书馆读者证押金问题时间跨度长、涉及面广等特点，该市纪委监委采取“室组”联动方式，由市纪委监委第二监督检查室领办，驻市文广旅局纪检监察组主办，攥指成拳、形成合力，查实了市图书馆存在读者证押金公款私存、押金被挪用等违纪问题，对相关人员给予了组织处理。

问责不是目的，如果只查一案，而不反省自查、堵塞漏洞，难免还会有党员干部继续在同一个地方摔倒。为做深做实以案促改、以案促治工作，驻市文广旅局纪检监察组跟进制发纪律检查建议书，从压实主体责任、开展监督检查、完善制度规定等3个方面提出意见建议，要求市文化广电旅游局加强廉政风险防控，推动相关事业单位提高服务管理水平。

“图书证押金一直是困扰我们的管理难题。”洛阳市图书馆副馆长张亚解释说，图书证押金不属于行政事业收费项目，无法列入事业经费管理，工作中存在金额较大、收支频繁、存款账户难开设等问题。

面对难题，市文化广电旅游局强化“有解”思维，组织召开由派驻纪检监察组、市图书馆和部分读者代表参加的诸葛亮会。与会人员理清思路，集思广益，在交流研讨中碰撞出了借鉴社会信用管理经验，办理信用读书证的办法。经过反复实践总结，最终推出了新版《洛阳市图书馆读者证办理规则》。

“支付宝芝麻信用积分达600分以上的用户可申办1张电子信用读者证，能同时借阅5册图书。积分达不到的用户可凭个人身份证办理信用读者证，能同时借阅2册图书。”张亚介绍，自新办法实施以来，已办理电子信用读者证近2万张，既解决了图书押金管理难题，又方便了广大读者，收到了良好的社会效果。

“图书证押金问题解决了，但我们对图书馆规范化管理的监督却没有停下。”洛阳市纪委监委相关负责人表示，将持续跟进图书证管理使用，结合读者反馈情况，监督推动市图书馆进一步优化管理模式，让管理更科学高效、服务更优质便民。（黄先锋）