2018年以来,涧西区纪委高度重视廉政谈话工作,坚持立足教育、着眼防范,关口前移、抓早抓小,直面问题、真抓实谈,把纪律和规矩挺在前面,着重营造风清气正的政治生态,使咬耳扯袖、红脸出汗在全区成为常态。截至目前,区纪委共对 11个街道办事处、50个区直部门 116 名党政正职、11名纪工委书记,区纪委13个派驻机构同区属部门单位 250名领导班子成员普遍进行廉政谈话。
一、高点定位谋划谈。一是提升站位筹划。区纪委把廉政谈话作为抓好中央和省委巡视巡察反馈问题整改,推动“找差距、补短板、促提升、创一流,决战100天”活动深入开展的重要举措,先后召开4次常委会专题研究廉政谈话工作,精心安排部署廉政谈话工作,将廉政谈话工作作为践行“第一种形态”的重要内容,与其他业务工作同部署、同落实、同检查。二是强化制度保障。制定《涧西区领导干部党风廉政建设约谈制度》,明确谈话原则、对象、内容和方法步骤等事项,帮助党员干部“看清自己”,警戒党员干部绷紧廉政这根弦,促进干部队伍健康成长。三是加强考核力度。《涧西区党建工作综合考核指标体系》《2018年度街道办事处纪检工作绩效考核方案》《2018年度派驻机构履行监督责任考核办法》等文件均把廉政谈话作为重要内容,作为年度评先评优的考核项目。
二、直面问题精准谈。一是围绕共性问题谈。对于领导干部,聚焦廉和责两大主题,重点针对中央和省委巡视反馈指出的问题和换届后各单位的工作实际,把区委部署的重点任务落实情况纳入谈话重点,具体细化为落实管党治党“两个”责任、严守党的政治纪律和政治规矩等 6 个方面 22 项内容。对于党员干部,重点谈严明党的纪律、廉洁从政和全面从严治党责任履职情况等,督促党员干部在尊崇党章、遵规守纪的前提下强化责任担当,积极作为。二是突出个性问题谈。结合党员干部岗位特点开展谈话,增强针对性。对各办事处党政正职,提出旗帜鲜明讲政治、履行主体责任、带头廉洁自律 3个方面 15 条具体要求;对各纪工委书记和纪检组长,提出政治上讲忠诚、责任上讲担当、从政上讲廉洁3个方面10条具体要求;对区直部门党政正职在提出共性要求基础上,重点谈四查四促专项行动、以案促改活动、扶贫领域腐败和作风问题的整治和查处、区委部署重点任务落实等情况。三是区分重点对象谈。坚持因人而异,针对不同对象确定谈话重点。对新任职领导干部重点引导他们增强政治责任感,强化担当意识,切实履行好管党治党主体责任;对同一职务任职时间较长的领导干部重点督促他们进一步绷紧廉政这根弦,督促其时刻做到廉洁自律不放松。今年来,区纪委根据谈话对象个人情况有的放矢地提出廉政要求,共形成350余份个性化廉政谈话提纲。
三、创新方式灵活谈。一是逐级谈。实施“三级约谈制”,区纪委主要领导率先垂范,带头约谈各街道、区直单位主要领导;区纪委班子成员约谈各街道、区直单位除主要领导之外的班子成员;综合派驻单位纪检组长约谈驻在部门的中层负责人、二级机构负责人,街道纪工委书记约谈本单位各站(所)负责人和村(社区)党支(总支)、监委班子成员。通过逐级约谈,形成了一级带一级,一级抓一级,层层抓落实的局面。二是定向谈。对在来信来访、纪律检查、巡察监督中发现的有不廉洁苗头的领导干部、党员干部进行廉政警示谈话,予以提醒,敲响警钟,促其清醒头脑,严格自律。对在年度民主测评和组织考察中群众不满意票较多的党员领导干部,以及在座谈中有群众反映廉洁自律方面存在问题的党员干部进行年度廉政谈话,帮助其及时改正不足,增强廉洁意识和自律意识。三是跟踪谈。对约谈中发现的问题,进行汇总梳理,建立管理台账,实施限期整改、挂账督办、跟踪问效。凡是对存在问题重视程度不够、整改措施落实不到位、整改效果不明显的,区纪委监察委对其下发督办卡,同时约谈有关责任人员。
四、务求实效全程谈。一是坚持问题导向。谈话前,要求谈话对象“自我画像”,认真梳理廉和责方面存在问题;区纪委下发廉政谈话通知书,告知谈话要求,点明谈话重点。同时与组织、信访等相关部门协调联系,收集谈话对象的日常考察情况和廉洁自律考核考评结果,汇总信访举报和群众反映集中的问题,加以分析和归类。与区属单位党政主要领导谈话前,专门听取派驻纪检组意见,并与所在单位部分干部座谈,广泛了解谈话对象情况,为拟定谈话提纲做好准备。二是突出提醒督促。谈话中,在肯定谈话对象工作成效的同时,重点针对中央和省委巡视反馈指出的问题,结合纪律监督、审查监督、派驻监督和巡察监督中发现的问题,当面扯袖子,现场传压力。对没有问题的干部鼓励干劲,进行“有则改之,无则加勉”的提醒;对不能自圆其说的问题或明显的违纪问题,事后及时组织核实,准确客观处理;对错误的思想倾向进行认真沟通疏导,既指出不足之处,又允许被谈话人说明和解释,把谈话过程变成真正帮促的过程。截至目前,区纪委常委共向谈话对象提醒单位及个人廉责注意事项160件次。三是强化整改落实。谈话后,安排专人认真填写《涧西区领导干部廉政谈话记录表》,详细记录谈话主题及所提要求、谈话对象的说明及表态等,由主谈人签字确认。在此基础上针对谈话中查找出的问题进行汇总,抓住民主生活会、专项检查、干部考核等时机,作好跟踪回访,看被谈话者是否受到了警示、看整改措施是否得到了落实、看存在的问题是否被及时纠正、看群众评价是否真正满意。今年以来,谈话对象所在单位立行立改问题 124 个,制定整改措施 337 项,建立健全制度120项。