“有了这本工具书，开展村务监督工作再也不会摸不着头绪，工作思路一下子就打开了。”近日，在栾川县合峪镇村务监督委员会主任月例会上，一本《清廉乡村履职指南》引来了大家的关注。

为有效改善村务监督委员会业务不熟、思路不清、方法不对等工作现状，今年以来，栾川县纪委监委着眼基层实际，立足监督什么、如何监督等问题，整理印发了《清廉乡村履职指南》，为全县村务监督工作有力有效开展提供了规范化、标准化、清单化的实操指导。

《指南》具有很强的实用性，将较抽象的制度条文转变成基层干部易于理解、具体可操作的具体事项，“照单监督”便是突出特色之一。“《指南》将村级监督中常碰到的‘三资’管理、工程建设、惠民政策落实、乡村精神文明建设、村干部履职等6方面37项事务绘制监督清单，明确监督的全流程环节，探索形成‘一员一日志一线索表一台账一明白纸’的村级监督工作新模式。”合峪镇纪委书记杜静介绍，特别是图表式、打钩式、填空式等简单易懂的形式便于农村干部开展工作，建立工作台账同样操作简单、内容明晰，发现问题可以及时跟踪销号，有效提升了村务监督质效。

“只有会监督、能监督，才能让我们挺直腰板敢监督。”该县合峪镇水沟村村务监督委员会主任李田说，《指南》中关于“村集体经济组织财务收支及报账清单”让他学会精准监督发现问题。

原来，在村级财务监督工作中，李田发现村里被承包的园林绿化地租收入长期未列入村集体经济账户，为有效纠正这一问题，他第一时间向镇纪委作了反映。镇纪委在深入了解事实的基础上，对村组干部进行了谈话提醒，督促将其将相关钱款及时纳入村集体经济账户并用于群众分红，并研究出台《合峪镇集体经济合同管理试行办法》，规范各村集体经济项目合同存在的不合理现象，这一举动赢得了广大干群的一致好评。

为了让《指南》真正落到实处，实现用“小成本”做好“大监督”，该县纪委监委将定期开展集中培训，并对各村监会监督纪实、监督成效等进行绩效评估，将结果纳入年度考核和绩效管理，着力提升村级监督人员的履职本领，推动基层监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。（庞敏 王银各）