根据区委统一部署,2023年2月21日至4月11日,区委第四巡察组对召陵区政务服务中心党组进行了巡察。6月13日,区委巡察组向召陵区政务服务中心党组反馈了巡察意见。根据巡视巡察工作有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、巡察整改基本情况
召陵区政务服务中心把抓好区委巡察反馈意见整改作为重大政治责任和政治任务,全力推动巡察反馈意见整改落实。截至目前,五届区委第四轮巡察反馈问题14项,已完成整改14项;移交问题线索2件,已办结2件。
(一)提高思想认识,增强整改自觉。
6月13日收到区委第四巡察组反馈意见后,召陵区政务服务中心党组高度重视,根据巡察工作,中心多次召开班子会研究部署巡察整改工作,并组织中心全体人员再次认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神和巡察反馈意见,进一步提高对巡察整改工作的认识,对巡察组反馈的意见和指出的问题,诚恳接受,照单全收,坚决整改。召陵区政务服务中心党组全面统筹抓好巡察整改任务,坚持把做好巡察整改作为当前及今后一项重要政治任务来抓,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、责任股室,扎实做好反馈意见的整改落实工作。
(二)加强组织领导,推动履职尽责。
积极组织中心全体党员干部召开巡察整改专题会,各班子成员按照职责分工、主动认领任务,迅速组织分管股室将巡察组反馈意见和整改工作要求进行传达贯彻,点对点部署安排中心的整改工作。对巡察反馈存在的14项具体问题分别落实到责任领导、责任股室或个人,明确了整改完成时限,将巡察反馈的问题清单建立整改台账,针对存在的问题逐一对账销号,要求整改不回避问题,立行立改、改出成效,确保件件有落实、件件有回音。整改工作在中心党组统一领导下有序推进,认真逐条研究整改举措,切实做到靠前指挥,中心党组书记、主任对照整改清单,不定时抽查各股室巡察问题整改情况,严格逐项督促整改到位。
(三)强化党建引领,从严管党治党。
召陵区政务服务中心党组切实增强抓好党建工作的主体意识,以此次巡察整改为契机,党员干部做到党建责任常思在心、党建工作常抓在手。不断强化基层党组织建设,充分发挥中心党员模范带头作用,高标准,严要求,以点带面,推动中心巡察整改工作全面提升。努力深化“一岗双责”,按照班子成员分工,细化分解党建任务,构建立体化的内部监督责任体系,根据巡察整改工作要求,指定专人定期查看群众意见箱,实现廉政风险防控的全面覆盖。
二、巡察反馈问题整改情况
(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面。
1.关于理论学习不重视,学用结合不紧密的问题。
完成情况:已完成整改。
整改成效:一是中心党组会、班子会、支部会深入“第一议题”学习。累计学习理论文章12篇,传达文件(会议)精神12次。二是学用结合,理论中心组结合工作实际,开展3次研讨活动,找准问题、交流思想、强化措施落实,有力推动中心各项工作。三是中心党员干部和窗口工作人员精神面貌焕然一新,服务质量显著提高。第三季度涌现出了文明服务窗口2个,文明服务标兵3个,卫生先进窗口3个。
2、关于思想上不重视的问题。
完成情况:已完成。
整改成效:一是政治担当意识得到加强,消除了文风不实现象。自查整改问题6项。二是中心上报及印发的文字材料准确、规范、全面提高了文字质量。三是中心意识形态工作责任制全面落实,思想政治建设进一步提升。截至目前,漯河日报累计报道宣传五篇。
3.关于落实上有缺失的问题。
完成情况:已完成。
整改成效:一是党员干部意识形态学习教育得到全面加强,进一步明确了工作职责。在整改期间共组织意识形态学习教育培训12次。二是党员干部意识形态工作理论与应知应会知识有了进一步了解和掌握,在中心组织的党员干部应知应会知识测试中,90分以上人数达到了百分之九十以上。
(二)聚焦群众身边的腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题
4.关于为民服务理念不牢的问题。
完成情况:已完成。
整改成效:一是群众反映的热点难点问题均能及时解决,做到提前完成平台回复,及时回复率、满意度达100%。二是推行“一窗受理”集成服务,目前大厅通过整合,设置五个集成服务区:人社医保集成服务区、企业开办集成服务区、税务集成服务区、工改审批集成服务区、社会事务集成服务区等,进一步方便了企业、群众。三是自七月份以来,中心受理群众投诉件4件,数量同比明显减少,同类问题举报没有出现。
5、关于规章制度执行不严,工作落实打折扣的问题。
完成情况:已完成,并长期坚持。
整改成效:一是大厅管理规章制度得到了全面落实,规范了AB岗替岗制度,杜绝了空岗现象。二是带班巡查制度较好落实,工作纪律和工作作风进一步提升。三是现场解决群众建议投诉,切实把问题化解在萌芽状态。截止第三季度“有诉即办”窗口受理、解决群众诉求16件。
6、关于监管不到位,方法措施不多的问题。
完成情况:已完成,并长期坚持。
整改成效:一是中心各窗口都能够自觉遵守大厅的各项规章制度,整体工作有了显著提高。对来办事的群众都能做到主动服务、热情服务。二是大厅优化营商环境工作取得较好成效。截止8月底实体政务服务大厅常见问题清单73项,自查已全部得到整改提升。
7.关于服务效能有待提高的问题。
完成情况:已完成。
整改成效:一是各窗口工作人员入驻整体稳定,工作逐步得到规范。二是通过对窗口人员的业务培训,有效提升了工作效率。6月份以来共组织培训5次,培训人数300余人次。三是目前大厅窗口业务量明显上升。截止8月底,中心行政审批180799件,同比增长11.5%。
8.关于主动工作服务大局意识不强的问题。
完成情况:已完成。
整改成效:一是分包责任人下沉到分包企业一线,主动对接帮扶企业,企业经营状况得到全面了解。二是及时协调解决企业在经营中存在的问题,第三季度已协调解决3件,目前企业经营稳步发展提升。三是中心在“万人助万企”工作中积极主动,服务大局意识明显增强。
(三)聚焦基层党组织建设方面存在的问题
9.关于党组不敢动真碰硬的问题。
完成情况:已完成。
整改成效:一是党组责任担当得到加强,面对问题及时研究解决。二是已通知借调人员9月15日前回单位工作。三是举一反三,严格党组会议,杜绝类似问题。
10.关于党员先锋模范作用发挥不好的问题。
完成情况:已完成。
整改成效:一是大力开展党员志愿服务活动,在服务办事群众、社区帮扶、城市清洁中开展志愿服务50余次,参加人数达300多人次。二是积极帮助卢庄村党群服务中心全面整修提升,在美丽乡村建设评选中,卢庄获得了“河南省乡村建设示范村”。三是在驻村工作开展中,党员干部踊跃参加,创先争优意识明显增强。
11.关于工作重视不够,“一岗双责”空转的问题。
完成情况:已完成。
整改成效:一是中心领导班子、党组书记、班子成员党风廉政建设主体责任人清单得到进一步明确。二是中心党组专题研究党风廉政建设工作会议2次,开展廉政约谈3次。领导班子党风廉政意识得到了加强。
12.关于廉政风险意识不强的问题。
完成情况:已完成。
整改成效:一是中心党员干部能清楚的认识到自己岗位所存在的廉政风险点,并做到了警钟长鸣。二是财务制度严格落实,手续全面规范。
13.关于组织生活不严肃的问题。
完成情况:已完成。
整改成效:一是中心机关党支部和党员干部对组织生活会和民主生活会有了更加清晰明确的认识。严格按照民主生活会要求,深入开展了相互批评,并提出详实的整改建议。二是严格执行“三会一课”,巡察整改期间召开党员大会1次,支部会议3次,党组成员讲党课3次,谈心谈话10余人次。三是中心机关组织生活制度得到全面落实。
14.关于党务干部配备不优不强问题。
完成情况:已完成。
整改成效:一是党务干部工作能力进一步提高。二是民主生活会、组织生活会按照程序规范开展。各项资料报送准确及时。三是工作要求得到严格落实,中心机关党建工作水平明显提升。中心“坚持党建引领深化文明创建”主要做法在9月11日漯河日报宣传报道。
三、存在问题及下一步工作打算
经过集中整改,虽然取得了较为显著的阶段性整改成效,但对照区委巡察组提出的整改要求,仍然还存在一些问题。一是问题反思深度不够。面对一些疑难杂症问题,追根朔源、剖析不透、举一反三不够。二是整改措施不全面。由于工作人员认识的局限性,在如何精准整改上,方法、措施单一,不够全面。
下一步,召陵区政务服务中心将继续按照区委第四巡察组要求,采取更加有力的措施,巩固巡察反馈问题整改成果。
(一)力度不减抓好整改后续工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强巡察整改的政治责任感和使命感,切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对长期坚持整改的问题,严格按照整改方案,不松劲、不减压,加强督促检查,确保整改到位长期坚持;坚持一抓到底,务求取得实效。
(二)深入落实从严治党主体责任。牢固树立纪律和规矩意识,坚持抓班子带队伍严字当头,着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。坚持以上率下,发挥“关键少数”的示范引领作用,时刻用党纪政纪规范和约束自己的言行举止,进一步强化担当意识,发扬钉钉子精神,对已确定的重大决策、重要工作、重点项目,做到事事有人抓、件件有落实。坚持不懈履行全面从严治党主体责任,坚持不懈落实班子成员“一岗双责”要求,真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处。坚持不懈改作风,力促作风建设常态化长效化。
(三)建立健全长效机制。在深入整改的同时更加注重预防,坚持问题导向,倒查制度漏洞,围绕党风廉政建设、干部选拔任用等重点领域、重要环节,加大制度建设力度,形成用制度管人管事管权的长效机制,切实做到治理一个问题、健全一项制度,用机制、制度巩固问题整改成果。在完善健全制度的基础上,进一步严肃执纪、严肃问责,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,防止小问题变成大问题。以持续有力的督促检查,传导执纪压力,确保各项规章制度落地生根,见到实效。
中共漯河市召陵区政务服务中心党组
2023年11月22日