强化使命担当 扛牢政治责任
深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
坚定不移推进全面从严治党向纵深发展
——在中共漯河市召陵区第四届纪律检查委员会
第六次全体会议上的工作报告
(2021年3月11日,讨论稿)
孔 德 余
同志们:
我代表中共漯河市召陵区第四届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告,请予审议。请列席会议的同志提出意见。
这次全会的主要任务是:深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实中央纪委、省纪委、市纪委全会精神和区委四届十三次全会决策部署,回顾总结2020年纪检监察工作,部署2021年工作任务。刚才,区委书记李湛同志围绕学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神,贯彻落实上级纪委和区委全会工作部署,对我区一刻不停推进全面从严治党、营造风清气正的干事创业环境、推动新时代纪检监察工作高质量发展提出了明确要求,我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。
一、忠诚履职尽责
全区党风廉政建设和反腐败工作取得新成效
2020年,是召陵发展史上极不平凡的一年,我们共同面对防控新冠疫情、决胜脱贫攻坚、应对经济下行压力等多项“考题”,面临省委巡视、正风肃纪、监督保障的繁重任务,区纪委在市纪委和区委的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决扛稳抓牢政治责任,持之以恒正风肃纪反腐,坚定不移地推动纪检监察工作向更高层次迈进,为开启全面建设社会主义现代化召陵新征程、奋勇争先谱写新时代召陵创业出彩绚丽篇章提供了坚强保证!
(一)强化政治统领,监督保障作用进一步凸显。牢牢坚守政治机关定位,切实强化政治监督,以实际行动践行“两个维护”,确保政令畅通。主动出击战疫情。面对新冠疫情重大考验,区纪委深入防控一线,以有力监督促履职尽责,确保我区新冠肺炎疫情发生率全市最低。聚焦“六稳”“六保”,开展监督检查“回头看”,探索实施挂牌保护、检查备案等优化营商环境“六项制度”,有效破解一批行政审批难、多头检查影响企业生产等问题;牵头开展存量资金专项清理活动,盘活存量资金5200多万元,较好支持了全区经济社会发展。压实责任见实效。协助区委贯彻落实全面从严治党主体责任规定,研究出台党风廉政建设主体责任任务清单,列出派驻机构日常监督责任清单,牵头抓总做好政治生态综合评价反馈问题整改,对考核落后、问题突出的单位党组织重点监督、责令整改,推动全面从严治党政治责任落实步步深入、层层见效。天桥街道、老窝镇、区卫健委在主体责任落实上抓常抓细,落实有力。严格监督保换届。全程监督村(社区)“两委”换届工作,广泛开展警示教育,联合组织部门制定《召陵区村(社区)“两委”换届工作责任追究办法》,严格工作程序、严肃换届纪律,匡正换届风气。严格资格审查和问题线索查处,取消候选人资格56人,查处违反换届纪律问题2个,党纪政务处分 4人,确保换届选举工作高质量完成。
(二)强化正风肃纪,风清气正环境进一步优化。以永远在路上的韧劲加强作风建设,持续推动纠“四风”转作风强执行求实效三年行动走深走实。锲而不舍防反弹。紧盯“四风”隐形变异和形式主义、官僚主义问题,开展明察暗访,对突出问题开展“一案双查”,严防不正之风反弹回潮。全年共查处违反中央八项规定精神问题23起,党纪政务处分35人,组织处理38人。邓襄镇、区信访局、区水利局狠抓干部作风纪律整治,推动机关工作人员遵规守纪、奋勇争先。聚焦问题抓整治。紧紧围绕脱贫攻坚、污染防治、文明创建等重点领域作风问题,在全区开展干部作风纪律问题专项整治活动,对制度执行不到位、工作落实不力等七个方面问题开展常态化监督检查,深入开展涉企科室民主评议,靶向整治“中梗阻”,组织排名靠后、整改不力的单位参加“铁面问责、直面整改”栏目,推动干部作风真改实转。区发改委、区行政服务中心、区工信局多措并举,优化营商环境,提高服务质量。区教育局聚焦职级晋升、违规补课等行为开展整治,促进群众反映强烈的突出问题得到有效解决。“打伞破网”强推进。开展“惩腐打伞”突出问题专项治理和百日冲刺行动,中央扫黑办督导的问题线索全部查结清零,党纪政务处分16人,组织处理5人,推动扫黑除恶专项斗争向长效常治迈进。坚持打建结合,督促指导“801”案件所在村前油李村建强组织、健全机制,实现了由“黑”到“红”的转变,群众身边的腐败和作风问题得到有效解决。
(三)强化宗旨意识,人民群众福祉进一步增进。聚焦群众所思所盼,紧盯群众所烦所怨,着力解决突出问题,多措并举维护群众利益。坚定不移助脱贫。开展行业扶贫专项监督,对80名驻村第一书记履职尽责情况开展述职评议和民意调查,扎实开展全区扶贫领域腐败和作风问题专项治理及遍访督查活动,坚持“两走四逐户”工作法,走访贫困户781户(次),发现并完成问题整改142个,群众的获得感明显提升。专项整治解难题。区农业农村局、区审计局、区财政局合力推进农村集体“三资”管理专项整治活动,采取开展一次培训、进行一次检查、开展一次审计、建立一套制度等“七个一”措施,及时解决基层财务公开不彻底、监督管理不透明等共性问题,健全和完善了农村集体“三资”监管长效机制。东城街道创新采取组帐村管、村帐街道管模式,从源头上规范了基层财务管理。化解积案促稳定。规范高效运用纪检监察检举举报平台,受理、办理、处置工作线上、线下同步运行,创新开展“细、严、准、实”四字工作法,扎实做好信访件化解办理工作,全年共办结群众信访举报95件,办结率达到80%以上,业务内信访量同比下降31.3%,群众满意率达到90%以上,达到了“信访变信任,愁容变笑容”的良好效果。纪检监察信访工作评比综合排序全市第二,信访件签收率、录入率、分流转办率、补录率均达100%,位居全市第一。
(四)强化标本兼治,“三不”叠加效应进一步加强。始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,着力构建良好的政治生态。高压施治,强化“不敢”。坚持惩前毖后、治病救人,精准运用“四种形态”,持之以恒纠小错、多措并举防大错,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。全年共处置反映问题线索346件,立案128件,给予党纪政务处分109人,移送司法机关6人,四种形态占比分别为63.1%、25.6%、5.8%、5.4%;圆满完成了省、市纪委指定管辖的2起留置件办理工作,得到了上级领导充分肯定。完善制度,强化“不能”。持续深化以案促改,突出问题整改、建章立制,倒逼案发部门排查廉政风险、补齐制度短板,全年共查纠问题128个,完善修订制度55个;扎实开展“阳光漯河”建设,创新推动“三规范三提升”行动,村级集资、捐资、垫资情况专项治理经验在全市推广,评选“监督之星”、打造基层监督“尖兵”创新做法入选全市“阳光漯河”建设规范提升年创新成果,“阳光党务”“阳光民生”建设工作荣获全市先进县区。营造氛围,强化“不想”。建设廉政教育基地,强化党性教育、警示教育、家风教育,持续营造“不想腐”的浓厚氛围。主导推进扶贫领域以案促改乡村行工作,开展警示教育326场次,活动成果在全市评比中名列前茅。坚持严管厚爱并重,为多名受到不实举报的干部予以澄清正名,对2起诬告陷害线索移交公安机关依法打击处理,旗帜鲜明地为担当者担当。翟庄街道建立高标准廉政教育阵地,区检察院开展干警“八小时以外”廉政家访,区司法局、东城产业聚集区、区人社局结合业务特点,扎实开展以案促改,廉政建设氛围日益浓厚。
(五)强化政治巡察,“利剑”震慑效果进一步提升。坚持发现问题和督促整改并重,促进有形覆盖和有效覆盖相统一、显成效。重拳出击全覆盖。坚持巡察与纪检工作融会贯通,扎实做好巡前研判、巡中调度、巡后处置,全年开展3轮常规巡察和“阳光村务”建设专项巡察,移交问题线索191条,下发立行立改通知书87份,情况说明通知书17份。目前,本届区委已完成对55个区直单位、8个镇(街道)、193个村(社区)的巡察,在全市率先实现了一届任期内全覆盖。上下联动聚合力。配合省委巡视组,探索实行省、市、区巡视巡察三级联动工作机制,共享巡察报告、问题线索,初步形成了“巡视带巡察、巡察助巡视,巡视巡察同向发力、同频共振”的工作格局。按照市县巡察一体化要求,配合全市开展异地交叉巡察,有效解决了“人情干扰”监督难题。扎实整改见实效。以省委巡视整改为契机,与全区各单位协同联动,找差距、补短板,承担4个方面18项整改任务得到有效落实,整改工作得到省委巡视办充分肯定。市委第三巡察组向召陵区委反馈的7项问题、向老窝镇党委反馈的56项问题,均已整改到位。围绕做好巡察工作“后半篇”文章,实施向被巡察单位和有关职能部门“结果双反馈”制度,同步推动问题整改。针对巡视巡察发现部分镇(街道)“三资”管理混乱、信访经费支出不规范等问题,创新开展巡察“项目化整改”,以治本的理念解决普遍问题和遗留难题,为群众挽回经济损失70万余元,提升了巡察整改工作的政治、纪法、社会效果。老窝镇、青年镇、区人民医院对巡察问题建立台帐,联动整改,有力推动了整体工作开展和队伍建设。
(六)强化自身建设,纪检“铁军”形象进一步展现。深入开展纪检监察干部队伍“规范提升年”活动,优化干部结构、提高综合素质,从严从实打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪律“部队”。深化教育强能力。大力开展主题党日活动,积极组织业务知识培训,结合全省“6-45”问题整改落实工作,切实增强纪检监察干部政治理论、监督执纪和信息化工作水平;持续开展廉政党课“人人讲进基层”活动,领导带头,分主题、分层次、分节点开展宣讲,实现廉政教育、队伍建设的“双丰收”;不断加大执纪执法办案安全知识培训,全面抓好场所安全建设和管理,深入推进谈话场所安全工作制度化、规范化、程序化。实战锻炼强本领。坚持以老带新、以强带弱,选派业务骨干到上级纪委学习,依托重要案件跨部室组团攻坚,锻炼队伍,增长才干。依托机关办案部室成立协作区,助力派驻纪检组全部实现办案“零突破”,一大批乡镇积压问题线索得以办结,基层纪委工作效能大幅提升。加强管理强队伍。坚持“规范有序、高质高效、创优争先”工作理念,从小事抓起,从基础做起,立规矩、强能力、提精神,树立纪检监察干部队伍新形象。坚持严管厚爱,以“积分绩效”为抓手,加强日常监督管理,注重制度规范;以“个人报备、家庭随访、谈心谈话”为载体,探索纪检监察干部“八小时外”监督新模式,全面掌握干部家庭、社交情况及表现,体现组织关怀和温暖,堵塞监督盲区。在七届市纪委六次全会上,我区探索开展的纪检监察干部“八小时外”监督模式和巡察工作项目化整改两项工作,均荣获全市纪检监察工作创新奖。
这些成绩的取得,得益于上级纪委监委和区委的坚强领导,得益于各级党组织的担当作为,得益于广大党员、干部、群众的支持和参与,得益于全区纪检监察干部的辛勤工作和不懈努力。在此,我代表区纪委常委会,向所有关心、支持纪检监察工作和奋战在纪检监察一线的同志们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,也要清醒认识到,当前我区全面从严治党任务仍然艰巨繁重,党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻:全面从严治党主体责任落实和执行还不够到位;违反中央八项规定精神、隐形变异“四风”和形式主义、官僚主义问题仍时有发生;监督体系不尽完善,日常监督存在短板,个别党组织对党员干部教育、监督、管理失之于宽松软;个别党员干部头脑不清醒、学习不自觉、律己不严格,不知规矩、不守规矩,违规违纪现象还一定程度存在。对此,在下步工作中必须高度重视,采取有力措施,认真加以解决。
二、聚焦主业主责
奋力开创新时代召陵纪检监察工作高质量发展新局面
2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是我们党成立100周年。十九届中央纪委五次全会和省市纪委全会提出,要深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争,充分发挥全面从严治党的引领保障作用,更加突出政治监督,更加突出高质量发展主题,更加突出整治群众身边腐败和作风问题,更加突出发挥监督治理效能,更加突出严管厚爱结合、激励约束并重,使正风肃纪反腐更好适应现代化建设需要,使监督体系更好融入国家治理体系,释放更大治理效能,在开启全面建设社会主义现代化国家新征程中发挥重要作用,为“十四五”开好局提供坚强保障,以优异成绩庆祝建党100周年。我们要认真领会新精神、新部署、新要求,坚定不移、积极主动抓好贯彻落实。
2021年全区纪检监察工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,忠实履行党章和宪法赋予的职责,有力推动党中央决策部署有效落实,围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化纪检监察体制改革,扎实推进规范化法治化建设,切实加强干部队伍建设,为开启全面建设社会主义现代化召陵新征程、奋勇争先谱写新时代召陵创业出彩绚丽篇章提供坚强保证!(一)狠抓监督保障执行,坚定不移践行“两个维护”。牢牢扛起“两个维护”政治责任,严明政治纪律、严肃政治规矩,以强有力的政治监督保障“十四五”规划顺利实施。提高政治“三力”。深入开展党史学习教育,学党史、悟思想、办实事、开新局。坚持完善区纪委常委会第一重要议题制度、集体学习制度、成果转化制度,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想同学习党的十九届五中全会精神联系起来,进一步增强“两个维护”的自觉性坚定性,切实把思想理论武装成果转化为履职尽责的实际成效,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。强化政治监督。加强对巩固拓展疫情防控和生态文明建设、产业结构优化升级、耕地保护制度落实、乡村建设行动等情况的监督检查,督促解决好“三农”问题、加快农业农村现代化等任务落实落地。聚焦贯彻习近平总书记重要指示批示和视察河南重要讲话精神、落实“十四五”规划等,围绕上级纪委监委和区委重大安排部署,制定政治监督清单,开展专项监督检查。督促各级党组织自觉同党中央要求对标对表,把党中央集中统一领导落实到各方面、全过程,凝心聚力做好应变局、育先机、开新局各项工作。开展“优化营商环境、着力整治干部不担当不作为”专项行动,切实增强党员干部的服务意识和服务能力,着力破解制约高质量发展的体制机制障碍。严明政治纪律。时刻保持高度政治自觉,深入细致开展政治生态分析研判,及时掌握党委(党组)政治生态状况,实现精准“画像”、精准监督。坚持教育在先、警示在先、预防在先,加强换届风气监督,严明换届纪律,严格执行“十个严禁”规定,落实“凡提四必”有关要求,严肃查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官行为,确保换届选举工作风清气正。(二)狠抓“三不”一体推进,坚定不移深化以案促改。坚持法治思维和底线思维,深入开展“雷霆行动”“阳光行动”“春风行动”,有力削存量、有效遏增量,大力营造风清气正的政治生态和发展环境。开展“雷霆行动”,强化“不敢腐”的震慑。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件。聚焦“十四五”规划中政策支持力度大、资金资源集中、财政金融投资富集的领域和环节,坚决查处基础设施建设和重大工程建设中的腐败问题。严肃查处各类风险尤其是地方债务和金融风险背后的腐败问题,开展政法、人防、供销系统腐败问题重点整治,推动综合改革和系统治理。开展问题线索办理规范化建设,深化案件质量评查,保障监督执纪执法高质量。严格依规依纪依法安全文明办案,提高审查调查场所规范化建设水平,巩固深化“6-45”问题整改落实成果,坚定不移反腐败、毫不懈怠保安全,确保“双安全”“双零”目标持续实现。开展“阳光行动”,扎牢“不能腐”的笼子。综合分析违纪违法典型案例,精准发现个案背后的深层次问题,在改革、监督和制度创新上下功夫。建立健全权威高效的制度执行机制,明确各项制度执行的主体责任、监督责任、领导责任,督促各级党员干部自觉尊崇制度、坚决维护制度、严格执行制度。加强对制度执行情况的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止现象,严肃查处把制度当摆设、破坏制度的行为。开展“春风行动”,强化“不想腐”的自觉。贯通执纪办案、监督检查、警示教育,充分释放标本兼治综合效能,坚持用身边的事教育身边的人,引导党员干部正确处理公与私、亲与清、情与法,个人与组织、群众、制度的关系,自觉反对特权思想和特权行为,严格家教家风。开展“清风换届党旗红”专项以案促改,突出“六稳”“六保”、优化营商环境、扶贫民生、医疗社保等重点领域以案促改,深入开展留置场所体验式警示教育。加强理想信念、党纪国法、思想道德教育,选树宣传基层一线的勤廉典型,发挥翟庄街道、东城街道廉政警示教育基地作用,切实做到警示教育从严、普纪教育从深、普法教育从广,让党的纪律、国家法律成为管党治党的尺子和全体党员的行为底线。
(三)狠抓“四风”隐形变异,坚定不移凝聚发展合力。坚持严管与厚爱相结合,锲而不舍落实中央八项规定精神,坚持不懈整治“四风”突出问题,大力倡树求真务实、清正廉洁的新风正气,充分激发党员干部的内生动力。持之以恒整治形式主义、官僚主义。把深化整治形式主义、官僚主义融入监督检查、审查调查、区委巡察等日常工作,对贯彻党中央决策部署和上级要求做选择、搞变通、打折扣等突出问题,特别是搞“口号式”落实、“保留式”落实等突出表现,紧盯不放、综合施治。深化全区落后事项预警制度,对红色预警后仍落实不力的相关人员严肃追责问责。推动基层减负常态化,巩固拓展治理文山会海、优化改进督查检查考核等成果,严防反弹回潮、隐形变异、疲劳厌战。从严从实查处享乐主义、奢靡之风。认真贯彻落实习近平总书记指示批示精神,把监督节约粮食、坚决制止餐饮浪费行为作为重要任务,全面开展专项监督检查。严肃整治违规收送名贵特产、礼品礼金问题,督促党政机关坚持过紧日子,坚决遏制公款消费中的违规违纪违法现象,对顶风违纪、屡治屡犯、巡而不改的,加大问责和通报曝光力度,确保令行禁止。坚持不懈彰显组织关爱、纪法“温度”。坚持严管就是厚爱,科学运用“四种形态”,常态化做好被问责和受处分干部跟踪回访工作,坚决防止问责泛化、一问了之等问题。坚持“三个区分开来”,对个人贪腐和工作失误、顶风违纪和改革失误、蓄意谋私和无心之过等区别对待、恰当处理,及时为受到诬告陷害或错告的干部澄清正名,严厉打击诬告陷害行为,加强对敢担当善作为干部的激励保护,让纪法约束更有硬度、批评教育更有力度、组织关怀更有温度。
(四)狠抓基层腐败治理,坚定不移维护群众利益。坚守人民至上理念,持续整治群众身边的腐败和不正之风,让人民群众在全面从严治党中拥有更多获得感幸福感安全感。抓紧抓实惠民政策落实。加强对惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况的监督检查,督促保持现有帮扶政策总体稳定,推动全面脱贫与乡村振兴战略有效衔接。强化对“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”政策成果的监督,督促做好脱贫后续工作,持续巩固提升脱贫质量。坚决落实《关于对全面实施乡村振兴战略加强监督的实施意见》,对全面实施乡村振兴战略开展专项监督,确保党中央重大决策部署在召陵落地生根、开花结果。盯紧盯牢突出问题解决。聚焦群众反映强烈的痛点难点焦点,深化漠视侵害群众利益问题专项整治,促进人民群众满意度显著提升。坚持“打改结合、惩防并举”工作思路,完善打“伞”破“网”工作方法,推动“惩腐打伞”常态化开展。持续纠治教育医疗、就业创业、生态环境保护、食品药品安全、社会保障等重点领域腐败和作风问题,严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为。完善民生领域损害群众利益问题治理机制,严查审批服务窗口、执法监督一线不作为慢作为、徇私枉法等问题,坚决治理“中梗阻”、有效防止乱作为。落细落实“小微权力”监督。深化“阳光漯河”建设,统筹开展阳光党务、政务、司法、民生工作,聚焦便捷化、法治化,打造阳光品牌,提升工作水平。建立“村情直通车”等制度,发挥村务监督委员会作用,推动监督关口前移,实现基础工作更加规范、常规工作有效落实、重点工作不断创新,以公开促公正、以透明保廉洁。探索开展村(社区)集体“三资”提级监督。加强“互联网+监督”平台建设和应用管理,促进统一规范。注重发挥群众监督作用,强化社会监督在社会治理中的直接保障、完善格局、提升效能作用。
(五)狠抓精准政治巡察,坚定不移发挥“利剑”作用。突出政治监督定位,立足精准、围绕高效,着力推动新时代巡察工作高质量发展。高质量开展巡察监督。科学统筹,全面完成四届区委巡察工作任务。紧紧围绕“十四五”规划和区委重大决策部署,研究提出新一届区委巡察工作规划建议,进一步探索信息共享、力量联动的途径和方式,推动监督、整改、治理有机贯通。不断深化巡察村(社区)党组织全覆盖工作,健全完善巡察整改和成果运用体系,致力提升巡察村(社区)党组织工作质效。高质量推进一体化建设。认真落实中央《关于加强巡视巡察上下联动的意见》,加强与上级巡视巡察部门的工作对接,强化责任落实、任务统筹、巡察实施、整改落实等方面的联动。进一步发挥巡察党内监督平台作用和联系群众纽带作用,持续完善巡察与纪律、监察、派驻、组织、宣传、审计、信访等监督统筹衔接制度,探索加强与政法、财会、舆论等监督协作配合机制,贯通、带动各类监督,形成监督合力。高质量做好“后半篇文章”。压实党委(党组)巡视巡察整改主体责任和书记第一责任人责任,建立健全巡察整改责任机制、促进机制。强化纪委监委和组织部门整改日常监督责任。健全完善“巡后直督”机制,形成巡察机构统筹协调、纪委监委和组织部门加强日常监督、各有关部门齐抓共管、人民群众广泛参与的工作格局。完善巡察整改公开办法,加大整改公开力度。对区委巡察发现的普遍性、倾向性问题,持续开展“项目化整改”,完善制度机制,促进长治长效。
(六)狠抓监督首要职责,坚定不移提升治理效果。围绕各类监督贯通融合,提升监督质量、优化治理格局,不断增强监督治理效能。统筹“四项监督”。聚焦监督职责再强化、监督力量再融合、监督效果再提升,总结实践经验,完善协调联动机制,加强监督信息整合分析,推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督同频共振、同向发力,达到“1+1>2”的效果。发挥系统优势、系统作用,推动机关、派驻、巡察左右衔接,探索协作区联动监督、“室组镇(街道)”联合办案制度机制,形成纵向指挥有力、横向配合紧密、协作联动有力、运转高效有序的监督检查、审查调查工作新机制。压实全面从严治党主体责任,打牢夯实纪委监委专责监督基本盘,充分发挥监督发现问题、防范风险、推动改革、促进治理的作用。加强同级监督。聚焦“关键少数”,探索上级纪委同下级党委班子成员集体谈话、上一级纪委书记定期与下一级党委书记谈话、下一级党委书记向上一级纪委述责述廉并接受评议等监督方式,着力破解对“一把手”监督和同级监督难题。选择1个镇(街道)作为试点,探索运用提醒提示、报告备案重要情况、谈话问询等多种手段开展同级监督。做细日常监督。压紧压实党组织管党治党政治责任和书记第一责任人责任,增强纪委监委专责监督推动作用,加大对机关单位内部监督力量的业务指导和培训,把监督进一步融入部门治理、行业治理、基层治理、单位治理之中,促进监督能力提升。注重利用信息化手段、依托大数据精准科学监督,综合运用走访、调研、督查等方法开展下沉监督、跟进监督。开展线索处置、督促办理、统计分析、监督检查、措施监管、组织协调“六个规范化”建设,加快推进监督执纪规范化进程。
(七)狠抓干部队伍建设,坚定不移打造纪律“部队”。坚持“打铁必须自身硬”,全面启动“规范有序、高质高效、创优争先”建设年活动,强力推进规范化、法治化、专业化建设,努力做到“让腐败分子闻风丧胆、让人民群众闻名心暖”,着力打造一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。严规范、讲秩序。聚焦“行动听指挥、工作有秩序、日常讲规矩”,完善制度机制,教育引导广大纪检监察干部强化政治意识,严格按制度、按规矩、按程序办事。加强常委会自身建设,认真做好纪委监委换届工作,健全干部培养选拔考核评价体系,形成能上能下、优胜劣汰的选人用人生态。加强上级纪委监委对下级纪检监察组织、派出机关对派驻机构的领导指导,推进镇(街道)纪检监察规范化法治化建设。严格落实请示报告制度,制定分管领导定期约谈派驻机构主要负责人制度。坚持刀刃向内,围绕“干部管理、日常运转、后勤保障”三项重点,建立健全规章制度,加大严管严治、自我净化力度,对违规违纪者严惩不贷,以更严的监督约束防治“灯下黑”。抓质量、重效率。聚焦“实绩、实干、实效”,强化效率意识、主动担当作为,说了算、定了干,言必行、行必果,全力营造“说到做到、说好干好”的浓厚氛围。全面贯彻落实习近平法治思想,强化纪法意识、纪法思维、纪法素养,以法治思维和法治方式推进监督、防治腐败,提高案件质量和审理效率,确保每起案件都经得起实践、人民和历史的检验。强化担当精神,鼓励分管领导敢黑脸、部室主任敢批评、中层副职敢教育、普通同志敢纠偏,该做的事,知重负重、攻坚克难,顶着压力也要干;该负的责,挺身而出、冲锋而出,冒着风险也要担;发现问题及时处理,决不能麻木不仁、逃避责任。能创优、敢争先。聚焦“综合工作叫得响、业务工作有位次、单项工作创品牌”,强化创新意识、全力“比学赶超”,推动新时代召陵纪检监察工作高质量发展。深入开展“讲政治守初心、强能力敢担当、做标杆争出彩”活动,深化全员培训,加大轮岗交流力度,强化多岗位历练,在实训实战中熟练掌握政策策略、纪法规定、专业知识。积极参与全市纪检监察系统“创新奖”评比,注重谋划、加强统筹、扎实推进,以创新思维破解难题、攻坚克难。在全系统选树一批先进典型,激励纪检监察干部忠诚履职、担当尽责。
同志们,征途漫漫,惟有奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,知责于心、担责于身、履责于行,脚踏实地、真抓实干、务求实效,奋力推进全面从严治党向纵深发展,为召陵经济社会发展保驾护航、增光添彩,确保“十四五”开好局、起好步,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年!