临颍县认真贯彻落实习近平总书记关于巡视整改工作重要讲话精神,工作中探索总结了“五四三”工作模式,全力做好巡察“后半篇文章”,让问题整改实实在在,让责任担当真真切切,让敷衍塞责无所遁形。
“五书制”压实整改责任。严格按照上级巡视巡察工作要求,紧紧围绕巡察发现的问题,结合工作实际,建立整改台账。整改初期,向整改单位提前下发《整改督查督办通知书》,提出整改意见,明确整改任务。整改督查中,对整改不到位不彻底的,下发《整改阶段督查指导书》,由“一把手”签字认领,重点跟踪督办。临近整改时限前,下发《整改情况提醒书》,督促尽快整改到位,准备接受由巡察办、巡察组、被巡察单位相关负责人组成的“三方”验收小组的检验。对时限内未完成整改的,视整改问题的不同情形,分析整改不到位的原因,下发《整改情况告诫书》,再次明确最后整改期限。对整改严重超期的,报请县委巡察工作领导小组提出问责建议,按照干部管理权限,下发《巡察整改问责书》,约谈单位主要负责人,并进行严肃问责。截至目前,先后下发《巡察整改阶段督查指导书》16份,提出督导意见46条;下发《巡察整改工作提醒书》1份;约谈提醒被巡察单位负责人1名。
“四必查”提升整改标准。按照“四必查”工作要求,以问题清单为基础,以整改实效为标准,聚焦过程中和结束后两个关键环节,加强整改过程管控,规范提升整改标准。整改方案必查。看被巡察单位是否根据巡察反馈意见制定整改方案,措施是否切合实际,是否具有针对性和操作性,整改责任是否明确,整改时限是否合理,是否有缺项漏项、是否得到有效落实。会议记录必查。看被巡察单位党组织是否及时召开党委(党组)会专题传达学习巡察意见、专题研究巡察整改工作;是否坚持经常听取巡察整改阶段性工作,研究上报整改报告。制度建设必查。看被巡察单位根据反馈问题是否制定完善体制机制,是否加强了对关键环节的廉政风险防控,是否强化了对权利运行的制约监督,是否有效促进作风转变,提高了工作效率。线索办理卷宗必查。看被巡察单位对有处置权限的问题线索及信访件的办理和执纪问责情况,是否在规定时间内办结,处理结果是否到位。巡察以来,先后对50家单位进行进行全面检查,共装卷归档101本整改卷宗。
“三方验”确保整改实效。成立“被巡单位+巡察组+巡察办”问题整改“三方验收”小组,按照消号制、台帐化管理等整改模式,对显性问题刨根见底,对隐性问题深挖细查。对已整改完成的单位,对照问题清单逐条验收其“成果”,对整改效果不明显、不扎实、问题依然较多的单位,按照《临颍县巡察工作履职问责办法》《临颍县委巡察工作通报制度(试行)》有关规定,约谈问责,确保整改结果见实效、见真章。截至目前对已巡察过的28个单位党组织进行了37次“验收”。(漯河市纪委监察委)