自市政务服务和大数据管理局承接“市民之家”建设项目主体单位职责以来,该局不断强化廉政意识,以前车为鉴,紧紧围绕“质量为本、安全第一、廉洁施工、打造精品”的工作理念,坚守党性初心,主动担当作为,倾力把“市民之家”工程建设项目打造成“廉政工程、精品工程”。
牵住组织领导这一“龙头”。强化组织领导,严格风险防控。为从源头预防遏制腐败问题发生,及时向市委、市政府建议调整原“市民之家”工程建设领导小组,将市纪委常委分管领导和市审计局主要负责同志纳入其中,在领导小组办公室设监督审计组,全面负责对市民之家项目建设进行全过程监督、审核和审计;组建5个工程建设工作组,对项目工程进行专项服务对接,研究“市民之家”项目布局设计、智能化信息化深化设计方案和家文化创意设计方案等问题。深入分析研究,主动沟通对接。第一时间与市发改委、市城投公司、项目施工、监理、设计等单位深入对接,专题分析“市民之家”工程建设项目进展情况、存在的矛盾问题,研究对策措施,提出合理建议,并积极协调召开2次市政府重点项目建设周例会,向市政府做专题汇报,寻求解决矛盾问题的办法。实地调研预估,强化资金保障。邀请市财政局相关负责科室进行项目实地调研,就项目资金全年使用预估算、提高资金支出绩效提出建议,同时和市城投公司、项目建设单位一起理清政府债券资金拨付流程,做好政府一般债券的分配和安排,保证建设资金及时足额到位。
抓住施工过程这一“主体”。搞好思想灌输。先后开展4次党风廉政教育,传达上级精神、剖析经典案例、讲清纪律规矩,使党员干部在耳濡目染中领悟精神、保持政治清醒、自觉守纪。强化过程监督。充分发挥监督审计组的作用,重点对资金使用、项目招(投)标、材料询价定价、进材渠道”等进行全程监管审计;明确一名副局长和一名工作人员专职负责现场跟踪监督;“一把手”认真履行领导监管第一责任人职责,先后4次深入施工一线,对“市民之家”工程建设项目进行督导检查,对承建方、施工方、监理方、设计方提出“开展廉洁施工、打造廉政精品工程”的要求,做到常提醒、常督促、渐入心。做好报告公示。联合建设单位、施工单位、监理单位、设计单位建立项目工程建设周报告机制,及时向工程建设领导小组报告施工进度、资金使用、存在问题及意见建议,并通过政府门户网站、微信公众号等向社会及时公示各类项目资金的使用情况,实现资金使用透明化、公开化、可溯化,确保财为民所用、利为民所谋。
扭住制度完善这一“抓手”。先后出台《漯河市“市民之家”项目建设材料询价定价管理办法》、《漯河市“市民之家”工程项目建设资金管理办法》等规章制度,不断强化对建设材料价格及资金使用的制度监管。建立外出考察报告机制,规范外出考察程序,杜绝未批准先考察、随意擅自考察、超标准超规格考察等违规现象。(市纪委监委派驻第七纪检监察组)